我國進入快速城市化階段
我國正處於快速城市化階段。截至2010年，中國城鎮人口接近7億，城市化規模居全球第一。預計到2020年，城市化率將大道50%-55%，2050年則會達到70%。
我國城市化也衍生出一些問題，在市政領域主要表現為：
1、城市市政設施利用效率不高；
2、市政安全保障與預警能力不足；
3、市政公共服務質量良莠不齊；
4、節能減排任務艱巨；
隨著城市規模的不斷擴大，城市公用行業基礎設施規模不斷擴大，許多城市管理者充分認識到迫切需要採用現代化的手段和技術，對城市的規劃和建設進行科學管理，只有這樣才能夠有效、準確地管理公用事業設施的基礎資料，為規劃、建設、管理與服務提供可靠依據，全力提高市政公用事業保障能力，促進城市建設的快速進度。總體上來說，我國市政管理領域的信息化水平普遍偏低，市政基礎設施管理、安全監測、服務監管、節能減排等工作亟需用數位化、智慧型化的手段來代替傳統的人工操作和經驗管理。
數字市政的定義
“數字市政”是指城市市政管理的數位化，充分利用計算機技術和手段，對市政設施及相關係統的各方面數據進行全方位的信息化處理和利用，從而形成對市政公用行業的某一個或全部系統進行數字網路化管理、服務與決策的信息體系。
“數字市政”的主要任務是建立城市的市政管理系統，作為市政管理部門與所管轄行業和企業之間的信息紐帶，為其提供一個可快速安全傳遞信息的數位化平台，協助市政管理部門及時全面的了解各行業和企業的運作情況，並為市政管理決策者提供必要的輔助參考。
數字市政的體系框架
數字市政就是基於以上實際管理的需要應運而生的城市公用設施管理的有效途徑，通過政府主管部門牽頭，在城市運行管理中，利用物聯網、3S等現代計算機信息技術，對城市市政公用基礎設施基本信息、運行狀況進行採集、整合和充分利用，保障市政公用事業的安全運行、有效管理，實現應急指揮，提高快速處置能力，提高公眾服務水平。通過數字市政的實施，形成縱向貫通、橫向集成、上下聯動的市政管理運行體系，促進市政公用事業的統一協調發展。
（一）市政基礎資源管理體系由於城市基礎設施數據種類多，數量大，分散存儲在各部門和各下屬單位中，基礎設施資源數據散落在各處，無法共享，很難發揮信息資源的作用。通過構建資源管理體系，採用信息化的方式對各類城市基礎設施資源（如：道路及相關設施、橋樑、路燈、河道、排水設施、管網等）進行管理，通過實現對城市基礎設施資源的查詢、統計、編輯、分析、輸入、輸出等功能為政府進行城市基礎設施資源的綜合管理提供了有效手段，使城市管理者能夠對城市的安全生產、綜合業務、監督巡查等工作進行全方位的監管。
（二）市政安全與預警體系隨著經濟社會的快速發展，城市公共安全風險和隱患逐步增多，而城市應急指揮調度體系還存在一些薄弱環節，主要體現在：城市運行監測信息獲取滯後、突發事件預測預警手段薄弱，資源整合、信息共享的力度和技術支撐手段需要進一步強化，智慧型分析、輔助決策水平需要進一步提高等。因此構建城市安全與預警管理體系，著眼於城市運行的安全管理，著手於在城市安全運行和應急管理領域，套用物聯網、GIS、移動網際網路等技術，加強了實時感知、信息共享和智慧型分析，從而有效提高的城市安全運行動態監控、智慧型研判以及突發事件現場感知和快速反應能力。
（三）市政公共服務體系隨著城市基層民主政治的深化，由政府主導、社會參與、居民自治構成的城市社會管理體系在不斷的完善，居民要求參與社會管理的意識進一步增強，拓寬政府與居民之間的溝通與交流，加強居民對政府的監督已呈必然趨勢。通過市政公共服務管理體系的建立，幫助政府轉變服務職能，創新服務方式，有效提高了政府辦事效率，完善了城市安全、物業、醫療、娛樂等方面的管理和服務，最終為居民創造現代、舒適、宜人的城市生活環境。
（四）市政運行運營節能體系隨著城市市政設施數量的增加，市政公用行業耗能已經成為財政很大的支出負擔。在國家倡導“節能減排”、提倡“循環經濟”的國際大環境下，市政行業的節能控制具有很大的發展空間。利用現代化信息技術管理理念、計算機自動管理技術、遠近程通訊技術、監控與數據採集技術進行城市運行運營節能管理，能夠在城市供水最佳化調度、路燈單燈節能、供熱分戶計量等方面，對城市基礎設施實現自動化、智慧型化的科學管理，實現集中控制與節能，達到節能減排的目標，從而提高系統整體的社會效益、管理效益、經濟效益和環保效益。
國內成功案例套用實踐
濟南數字市政工程濟南數字市政工程自2010年3月5日正式啟動，圍繞市政公用地下管網和地上設施的數位化和智慧型化管理，展開了118工程建設。整合城市供水、供氣、供熱、水質、排水、防汛、路燈、道橋等八大市政公用行業。將數位化手段向地下管網延伸，即時感知設施運行信息，全面保障城市運行安全，深入地服務民生，從根本上提高行業應急指揮及快速處置能力，保障公共安全與公共服務質量，推進城市市政基礎設施的數位化和智慧型化管理。
項目由濟南市政公用事業局與山東泰華電訊有限責任公司聯合建設。經過多年實踐及國內眾多領導專家的論證，工程被評定為國家級“感知市政”物聯網套用示範項目、住建部列信息化示範項目向全國推廣工程。系統綜合運用3S技術（GIS、RS、GPS）、物聯網、空間信息技術、網路通訊技術、數據倉庫技術、數據挖掘技術等現代信息技術，對市政設施基本信息及運行參數進行數位化採集、整合和充分利用，建立市政設施資源資料庫和市政綜合管理體系，全面發揮市政設施的運行效能，保障市政公用事業的安全運行、科學調度、有效管理，提高快速處置能力，提高公眾服務水平，輔助領導科學決策，促進市政公用事業的統一協調發展。提高了整體社會效益、管理效益、經濟效益和環保效益，具有很好的套用價值。
山東泰華電訊有限責任公司（簡稱泰華Telchina）成立於2002年，專業從事城市基礎設施信息化系統建設，開展相關研究、諮詢設計、產品研發、集成銷售與運營服務的高新技術企業。目前，山東泰華電訊已在數字城市領域形成專利及軟體著作權近60項，形成完整的數字市政解決方案，並承擔中國數字市政專業學組工作。主營業務涵蓋城管、國土、房產、供水、排水、水質監測、燃氣、熱力、防汛、城市照明、道橋、預警監測、應急指揮、數據中心、網路工程、安防與智慧型樓宇等。其中，泰華新型城市照明單燈產品不但填補國內空白，還參與“新型城市照明系統”技術規範國家標準的起草。
