敦煌市人民防空辦公室

(二)制定人民防空建設發展規劃,會同有關部門制定人民防空建設與城市建設相結合規劃、城市空間開發利用規劃和年度建設任務,並組織實施。 (五)組織制定並落實人民防空通信網、警報網建設發展規劃和計畫;指導全市人民防空通信網路建設和戰備執勤;負責對人民防空通信警報網建設質量的監督和管理。 (五)承辦市委、市政府和國防動員委員會交辦的其他工作。

根據《中共酒泉市委辦公室、酒泉市人民政府辦公室關於印發<敦煌市人民政府機構改革方案>的通知》(酒辦發[2010]96號)和《中共敦煌市委、敦煌市人民政府關於印發<敦煌市人民政府機構改革實施意見>的通知》(敦發[2010] 40號)精神,敦煌市人民防空辦公室為市政府工作部門,其主要職責、內設機構和人員編制規定如下:
一、職能調整
(一)加強的職責
加強人民防空建設和管理、推進防空防災一體化建設及管理人民防空國有資產的職責。
二、主要職責
根據以上職能調整,市人民防空辦公室的主要職責是:
平時:
(一)負責人民防空法律、法規、規章的組織實施、行政執法檢查工作;貫徹落實上級有關部門人防工作方針、政策。
(二)制定人民防空建設發展規劃,會同有關部門制定人民防空建設與城市建設相結合規劃、城市空間開發利用規劃和年度建設任務,並組織實施。
(三)負責推進人民防空工作、防空防災一體化建設工作,發揮人民防空指揮設施、信息傳輸網路和警報設備的作用,參與救援的組織實施,利用人民防空通信、警報設施積極為搶險救災服務,為政府防災提供相關支持;利用人民防空工程和疏散地域為民眾提供災害避難場所。
(四)組織擬訂城市防空襲預案、人口疏散計畫和疏散基地建設計畫;組織擬訂物資儲備、水電供應等各種保障方案,指導、組織防空襲演練;組織訓練民眾防空專業隊伍;參與、指導城市的核、化救援工作;監督、指導、檢查城市和重要經濟目標所在單位落實人民防空要求,制定應急搶修方案。
(五)組織制定並落實人民防空通信網、警報網建設發展規劃和計畫;指導全市人民防空通信網路建設和戰備執勤;負責對人民防空通信警報網建設質量的監督和管理。
(六)負責人民防空工程建設項目的立項、設計審批、質量監督、造價審查及竣工驗收;指導人民防空工程維護管理;負責人防工程的拆除審批;負責結合地面建築修建的戰時可用於防空地下室的審批及圖紙審查;負責防空地下室易地修建的行政審批,按規定徵收人防易地建設費,並負責費用的管理和使用;按照人民防空要求負責對城市地下空間開發的建設工程進行管理和監督檢查。
(七)組織開展人民防空宣傳教育,普及人民防空知識和防護技能;指導市教育部門制訂學校人民防空知識教育計畫,並對人民防空教育工作的實施進行監督檢查,通過系統教育,使學生達到“一懂三會”,並定期進行師資培訓;組織好每年“9. 18”警報的鳴放工作。
(八)加強對人民防空國有資產的管理;負責人民防空經費、物資的管理,編制市人民防空經費預、決算方案。
(九)承辦市委、市政府和國防動員委員會交辦的其他工作。
戰時:
(一)掌握空中敵情,發放空襲警報,實施燈火管制,組織指揮民眾進行疏散和隱蔽。
(二)組織指揮民眾防空組織的戰鬥行動,積極配合城市防衛作戰。
(三)組織民眾進行防空襲鬥爭,消除空襲後果,協同有關部門恢復正常的生產、生活秩序。
(四)協同軍事部門搞好城市和要地防空的組織指揮工作及通信保障工作。
(五)承辦市委、市政府和國防動員委員會交辦的其他工作。
三、內設機構
根據以上職責,市人民防空辦公室設2個內設機構:
(一)辦公室
負責的會務、檔案、機要、信息、文秘、考核、人事、勞資等工作;負責落實人防工作部署;負責機關的綜合協調工作;負責機關的行政管理和後勤工作;組織全市的人防宣傳工作;執行國家人防財務政策規定,做好財務工作;編制全市人民防空經費計畫,按時上報計畫執行情況;籌措人民防空建設資金;組織人民防空工程的經費決算;負責收取平戰結合的結算經費,並會同相關部門審計、監督和檢查易地建設費的征繳、使用;負責人防固定資產管理。
(二)業務股
負責全市人防工程建設的中、長期規劃和年度實施計畫,編制中小型工程建設項目計畫、可行性研究報告和工程概算;負責編制工程經費、物資材料計畫與設備、器材的購置計畫;編制和修訂人防建設與城市建設相結合規劃;負責結合地面建築修建的戰時可用於防空地下室的審批及圖紙審查;負責防空地下室易地修建的行政審批;負責人防工程的拆除審批;參與工程質量的監督檢查,竣工驗收等項工作;做好人防工程建設的計畫管理、施工管理和技術管理,負責人防工程年度計畫的落實,搞好質量檢測;負責人防工程年度統計;制定全市人防工程建設管理規定和措施;制定人防平時、戰時結合發展規劃和年度實施計畫;負責人防工程的開發利用,搞好人防工程的治安、保衛、消防和維護管理工作;制定城市防空襲預案和各種保障方案,並進行必要的演練;落實人口疏散方案、疏散基地建設,人防專業隊伍的培 訓;制定人防指揮、通信、警報建設規劃和年度計畫並組織實施;抓好電台建設,完成戰備值勤和訓練任務,確保通信網路的暢通;指導、參與城市的核、化救援工作;會同市教育局制訂全市城市初級中學的防空知識教育規劃,通過系統教育,使學生達到“一懂三會”,並定期進行師資培訓;組織好每年“9.18”警報的鳴放工作;落實人防戰備值班和執勤制度。
四、人員編制和領導職數
市人民防空辦公室核定編制4名,其中:行政編制3名,工勤編制1名。

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