由來
政策恐懼症自2011年10月29日郭樹清正式履新證監會主席至2012年5月，在7個月的時間裡，證監會共出台各類政策、意見和辦法五十多條，平均不到4天就有一個新政策出台，其政策之密度和廣度都堪稱“歷史罕見”。
在此期間，上證指數經歷了下跌、上漲、再下跌、再上漲、又下跌的過程，截至5月21日，上證指數在此期間的跌幅依舊超過5%。
面對證監會疾風驟雨般的改革節奏，外界爭議重重，有人褒、亦有人貶。
政策變動
2011年12月份在深圳舉行的第九屆中小企業融資論壇上，郭樹清首次就資本市場公開發表演講時，就強調要堅持市場化、法治化、公開化和國際化四個導向。
“郭氏新政”燒的第一把火，就是重點提出了“強制分紅制度”，意圖扭轉過去A股上市公司“只集資不分紅”的怪現象。
市場化改革，郭樹清上任伊始就對其不斷強化，特別是在新股發行制度改革方面，“郭氏新政”開始了加速度。
2012年年“五一”前後，證監會針對新股發行體制改革、創業板退市規則、降低交易收費標準密集出台了四大政策。
恐懼評價
上海一家券商的投行保薦人對此認為，短時間內密集頒布這么多政策，即使是猛藥，不能一下子下那么多，A股就是政策市，一兩條利好政策或許能刺激市場上漲，但是政策一多，市場無法短時間內解讀和消化，就只能反覆震盪了。
某上市公司董秘直言，短時間內頒布過多的新政，並不利於A股市場的發展，要革除多年積弊，顯然非一日之功。到了真正觸碰各方利益格局的中盤博弈時，可能會依舊陷入舉步維艱的泥沼。
上海另一家券商投行部的負責人認為，A股缺的不是政策，而是執行政策的決心，很多政策一直都有，但人為地不去執行而已。
