基本信息
ISBN：10位[7302162891]13位[9787302162896]
出版社：清華大學出版社
出版日期：2007-12-1
定價：￥29.00元
編輯推薦
本書共分十章，主要介紹了政府績效目標、政府績效預算、政府績效契約、政府績效流程、政府績效規制、政府績效審計、政府績效評估、政府績效控制和政府績效申訴等相關內容。本書是普通高等教育“十一五”國家級規劃教材，同時，也可以作為MPA必修課程、選修課程的使用教材以及各級行政院校專業課程的參考用書。本書配有完整的課件。
目錄
第一章緒論第一節政府績效管理的內涵分析
一、政府績效的要素結構
二、政府績效與行政效率的比較分析
三、政府績效管理的特點分析
四、政府績效管理的體系建構
第二節政府績效管理的價值取向
一、政府績效管理的雙導效應
二、政府績效管理的工具理性
三、政府績效管理的價值理性
第二章政府績效目標
第一節政府績效目標概述
一、政府績效目標的內涵
二、政府績效目標的分類
三、政府績效目標的作用
第二節政府績效信息
一、政府績效信息的概述
二、政府績效信息的“四化”
三、政府績效信息的過程
第三節政府績效目標管理
一、目標管理概述
二、政府績效目標管理的前提
三、政府績效目標的制定
四、政府績效目標的執行
五、政府績效目標的評估
第三章政府績效預算
第一節政府績效預算概述
一、績效預算的含義解析
二、績效預算的發展進程
三、績效預算的特徵分析
四、績效預算的作用
第二節政府績效預算的流程、手段和保障機制
一、績效預算的流程框架
二、績效預算的手段分析
三、績效預算的保障機制
第三節政府績效預算評價體系建構
一、績效預算指標的基本類型
二、建構績效預算指標的原則、步驟和方法
三、政府績效預算的若干分析方法
第四節我國政府推行績效預算的戰略選擇
一、在我國實行績效預算的主要效用
二、實行績效預算的影響因素分析
三、當前在我國實行績效預算的具體要求
四、我國政府推行績效預算存在的誤區分析
五、我國政府推行績效預算的政策建議
第四章政府績效契約
第一節政府績效契約概述
一、政府績效契約的內涵
二、政府績效契約的發展
三、政府績效契約的作用
第二節政府績效契約的運行機制
一、政府績效契約運行中的委託—代理關係
二、政府績效契約的運行結構
三、政府績效契約運行的有效條件
四、政府績效契約運行中的政府角色
五、政府績效契約的適用範圍
第三節政府績效契約的實踐運用
一、政府績效契約的起草與簽訂
二、政府績效契約的執行與監督
三、政府績效契約在我國的運用
第五章政府績效程式
第一節政府績效程式概述
一、程式與行政程式
二、行政程式的分類、特徵及其作用
三、績效程式的提出及其內涵
四、績效程式的發展路徑和現實意義
第二節規範行政程式
一、規範行政程式的內涵分析
二、ISO9000族標準在政府管理中的套用
三、我國政府部門實施ISO9000質量管理體系的實踐探索
第三節最佳化行政程式
一、行政程式最佳化的內涵分析
二、行政程式最佳化的類別
三、公共部門流程再造技術
四、流程再造在我國政府部門的套用
第六章政府績效規制
第一節政府績效規制概述
一、規制的相關理論
二、政府績效規制的相關理論
第二節政府績效規制的成本—收益分析方法
一、政府規制的成本—收益分析
二、美國政府規制的成本—收益分析
三、我國政府應重視和加強對規制進行成本—收益分析
第三節放鬆規制與政府績效規制
一、放鬆規制的理論依據
二、已開發國家放鬆規制的改革及成效
三、中國政府放鬆規制的改革與實踐
第七章政府績效審計
第一節政府績效審計概述
一、政府績效審計的內涵分析
二、政府績效審計的進程研究
三、政府績效審計的興起動因
四、政府績效審計的功能效用
第二節政府績效審計的流程、技術與方法
一、政府績效審計的基本程式
二、政府績效審計的技術方法
第三節政府績效審計的屏障、經驗與挑戰
一、政府績效審計的運作屏障
二、政府績效審計的成功經驗
三、政府績效審計的趨勢與挑戰
第四節我國政府績效審計的理論與實務
一、我國政府績效審計的發展歷程
二、我國政府績效審計的制約因素
三、我國政府績效審計的戰略思考
第八章政府績效評估
第一節政府績效評估概述
一、績效評估的效用分析
二、績效評估的難度分析
第二節以政府績效評估為基點的評估類型比較
一、與政府項目績效評估的比較分析
二、與政府人力資源績效評估的比較分析
三、與企業績效評估的比較分析
第三節政府績效評估的指標體系
一、績效評估的一級指標
二、績效評估的二級指標
三、績效評估的技術指標
第四節三級指標設計的類型與方法
一、三級指標設計的基本類型
二、三級指標設計的基本方法
第九章政府績效控制
第一節政府績效評估的組織實施
一、設立政府績效評估機構
二、政府績效評估主體的選擇和確定
三、政府績效評估的實施程式和環節
四、政府績效評估結果的分析
第二節政府績效反饋與政府績效溝通
一、政府績效結果的傳遞和溝通方式
二、政府績效反饋面談的準備
三、政府績效反饋改進過程中的溝通
第三節政府績效改進
一、績效不佳公務員的績效改進
二、政府績效改進模式設計
三、績效改進計畫方案和運用
四、以結果驅動的改進方案
第十章政府績效申訴
第一節政府績效申訴概述
一、績效申訴的含義及其相關範疇
二、績效申訴專員制度的性質
三、績效申訴專員制度的緣起與發展
第二節政府績效申訴的要素與實施
一、相對獨立的組織機構
二、富有權威的組織權力
三、德能兼備的人員素質
四、切實有效的實施載體
五、西方國家政府績效申訴的實施
第三節政府績效申訴的功能與發揮
一、績效申訴的核心功能
二、績效申訴制度的功能發揮
參考文獻
其他
基本信息
出版社: 高等教育出版社; 第1版 (2010年8月1日)叢書名: 高等學校公共管理類專業課程教材
平裝: 292頁
開本: 16
ISBN: 9787040304404
條形碼: 9787040304404
產品尺寸及重量: 22.6 x 16.8 x 1.2 cm ; 381 g
ASIN: B0042WIOFU
內容簡介
《政府績效評估概論》以我國地方政府績效評估體系的構成為線索，探討了科學發展觀視野下政府績效評估體系的基本內容。政府績效評估是一個複雜的系統工程，它是由評估指標、評估主體、評估方法、評估結果運用、評估制度、評估價值取向等組成的綜合體系。全書共十章，主要內容包括政府績效評估理論概述、政府績效評估指標體系的構建、政府績效評估主體的多元化、政府績效評估中的公民參與、政府績效評估的類型和方法、政府績效評估結果的管理和運用、政府績效評估的法制化、政府績效評估中的民生價值取向、政府網站績效評估的發展、政府績效評估的發展趨勢。《政府績效評估概論》力圖建立一個較為系統的理論框架，並為我國的實踐發展提供參考。《政府績效評估概論》可作為公共管理類專業本科生、研究生的專業課及選修課教材，同時也適用於MPA學生的專業課及選修課教材，還可以作為各級行政學院及公務員的培訓教材使用。
編輯推薦
《政府績效評估概論》：高等學校公共管理類專業課程教材。目錄
第一章 政府績效評估概述第一節 政府績效評估的相關概念界定/2
第二節 政府績效評估的功能/6
第三節 政府績效評估的特點/8
第四節 政府績效評估的發展概況/11
本章小結/18
複習思考題/18
案例討論一/18
案例討論二/19
第二章 政府績效評估指標體系的構建
第一節 績效評估指標體系構建的理論基礎/22
第二節 地方政府績效評估指標體系的實證分析/26
第三節 構建科學合理的政府績效評估指標體系/46
本章小結/52
複習思考題/52
案例討論一/53
案例討論二/54
案例討論三/59
第三章 政府績效評估主體多元化及其在中國的構建
第一節 政府績效評估主體多元化的背景及影響/63
第二節 政府績效評估主體的選擇/64
第三節 我國政府績效評估主體存在的主要問題/70
第四節 我國政府績效評估主體多元化模式的構建/72
第五節 公民參與政府績效評估的主流趨勢/77
本章小結/81
複習思考題/81
案例討論一/82
案例討論二/82
第四章 政府績效評估中的公民參與
第一節 公民參與的內涵及理論/85
第二節 公民參與決策的限制條件/89
第三節 公民參與的有效形式/90
第四節 公民參與績效評估的國際經驗/94
第五節 我國公民參與的實踐歷程/98
本章小結/104
複習思考題/105
案例討論一/105
案例討論二/107
案例討論三/109
第五章 政府績效評估的類型和方法
第一節 政府績效評估的類型/112
第二節 通用的政府績效評估方法/130
第三節 通用政府績效評估方法的比較/135
第四節 其他幾種政府績效評估方法/138
本章小結/142
複習思考題/143
案例討論一/143
案例討論二/144
第六章 政府績效評估結果的管理和運用
第一節 政府績效評估結果的管理/148
第二節 政府績效評估結果的運用/153
第三節 我國政府績效評估結果運用的情況/163
本章小結/167
複習思考題/168
案例討論一/168
案例討論二/168
第七章 政府績效評估的法制化
第一節 績效評估法制化是我國發展的客觀要求/171
第二節 我國政府績效評估法制化的發展歷程/173
第三節 我國績效評估工作中存在的法制化缺陷/177
第四節 影響法制化進程的主要因素/178
第五節 關於建立我國政府績效評估法律體系的建議/179
本章小結/184
複習思考題/184
案例討論一/185
案例討論二/190
第八章 政府績效評估中的民生價值取向
第一節 民生價值取向的理論淵源/198
第二節 改善民生是政府績效評估應有的價值取向/201
第三節 民生價值取向是政府績效評估的核心理念/204
第四節 地方政府績效評估中民生價值取向的偏頗/206
第五節 構建以民生為軸心的指標體系/208
本章小結/216
複習思考題/216
案例討論一/216
案例討論二/218
案例討論三/220
第九章 政府網站績效評估指標體系的設計
第一節 政府網站績效評估概述/225
第二節 政府網站績效評估的指標體系/234
第三節 我國政府網站績效評估的問題及對策/237
第四節 省級政府網站績效評估指標體系的實證分析/242
本章小結/253
複習思考題/254
案例討論一/254
案例討論二/255
案例討論三/260
第十章 政府績效評估的發展趨勢
第一節 政府績效評估發展歷程的回顧/265
第二節 政府績效評估的總體發展趨勢/268
第三節 我國政府績效評估的發展趨勢/269
本章小結/277
複習思考題/277
案例討論一/277
案例討論二/278
參考文獻
序言
政府績效評估和管理是行政管理體制改革和機制創新的重要內容。黨的十六大特別是十七大以來，“績效”、“考績”、“績效評估”、“績效管理”等術語不斷出現在黨中央、國務院的檔案和各級黨政機關領導幹部的重要講話中。同時，理論界對績效評估的研究越來越深入，各地探索的實踐越來越廣泛，從單項績效評估向全面的績效管理拓展，從工具和管理方法層面的實踐向制度設計的理論和實踐發展，從介紹性研究向原理性研究推進，這從一個側面標誌著科學發展觀和正確政績觀已經在我國黨政機關和公共機構得到有效貫徹落實，標誌著我國行政管理學研究的深化。中國政府績效的提升，是與行政管理體制改革相伴的。改革開放之初，政府在推進行政管理體制和機構改革的同時，從企業管理領域借鑑了目標管理、崗位責任制等方法，致力於提高政府績效，就含有了績效管理的意味。20世紀80年代後期至90年代，行政管理體制改革提出轉變政府職能的要求，績效評估為政府職能正確定位發揮了重要的作用。2003年，黨的十六屆三中全會提出“樹立和落實科學發展觀”，要求政府進一步加強社會管理和公共服務。2004年國務院把“建立健全公共產品和服務的監管和績效評估制度”寫進了《國務院工作規則》。由此，中央政府和地方各級政府都把績效評估、績效管理作為行政管理體制改革和機制創新的重要內容，大膽探索，大力推進，取得了積極成效，提升了政府工作效能，增強了行政執行力和公信力，成為建設服務型政府的重要抓手。認真梳理與研究理論成果，總結政府績效評估的實踐，將有助於把政府績效評估這一利國、利民的大事情辦得更好。
