政府權力悖論與中國經濟轉軌

體制轉軌時期政府權力悖論的形成機理4.1 體制轉軌時期政府權力的外部約束機制4.5.1 政府權力悖論與我國體制轉軌的軌跡5.1.1

圖書信息

書 名: 政府權力悖論與中國經濟轉軌
作 者:汪彤
出版社中國發展出版社
ISBN: 9787802345041

內容簡介

《政府權力悖論與中國經濟轉軌》立足中國的現實國情,從政府權力的角度,來分析轉軌進程中的政府經濟作用表現,把權力要素納入轉軌中的經濟成長、社會制度公正分析中。重點分析了國有企業改革、基礎設施領域呈和巨觀調控中的政府權力悖論現象。在此基礎上,從政府的雙重角色矛盾、雙重利益衝突、行為偏好及政府權力格局等方面,探討了改革中出現這些悖論現象的形成機理、並結合中國未來改革的方向,從制度創新、深化改革等方面提出如何化解政府權力悖論。
《政府權力悖論與中國經濟轉軌》最大的創新點在於拋開西方對政府經濟作用研究的“市場失靈”和“政府失效”理論,以政府權力悖論為主要觀點,對體制轉軌中的政府行為作了較為全面、客觀的分析,揭示出我國政府主導的制度變遷背景下政府面對的特有的兩難困境。
《政府權力悖論與中國經濟轉軌》適合大專院校、科研機構以及對中國經濟轉軌感興趣的人士閱讀。

作者簡介

汪彤,1974年出生於河南滎陽市。2007年畢業於中國人民大學,獲經濟學博士學位。曾在河南省地稅系統工作7年,現為中央民族大學經濟學院講師。研究方向為公共財政、政府行為與制度創新,曾參與財政部、教育部多項課題研究,參與編寫《公共財政學》等教材,在核心期刊公開發表學術論文十餘篇。

圖書目錄

第1章 導論
1.1 問題的提出
1.2 概念界定
1.2.1 “國家”和“政府”
1.2.2 政府權力悖論
1.3 政府權力悖論的相關思想理論淵源
1.3.1 馬克思主義經典作家基於唯物史觀對國家權力兩面性作用的認識
1.3.2 西方主流經濟學基於政府干預與自由市場關係的政府觀念
1.3.3 新制度經濟學基於國家與產權關係的“政府悖論”
1.3.4 憲政經濟學基於個人權利的界定與保護角度的政府觀念
1.3.5 分析與評價
1.3.6 國內有關“政府悖論”的研究狀況
1.4 本書結構安排、研究方法及創新和不足之處
1.4.1 本書結構安排及理論創新與不足
1.4.2 研究方法
第2章 中國體制轉軌時期政府權力的雙重經濟作用
2.1 中國體制轉軌是政府權力主導下的一場複雜制度變遷過程
2.1.1 中國的經濟體制轉軌實質是複雜的制度變遷
2.1.2 中國的制度變遷需要政府權力主導
2.1.3 政府權力主導的體制轉軌的特徵表現
2.2 轉軌時期政府權力主導的雙重效應
2.2.1 政府權力在市場化轉軌中的積極作用
2.2.2 政府權力在市場化轉軌中的消極作用
2.3 政府權力悖論:一個認識轉軌中政府雙重性作用的新視角
2.3.1 權力要素是政府經濟作用發揮的基礎
2.3.2 轉軌期我國政府經濟作用雙重性的實質是政府權力悖論
第3章 政府權力悖論的實證分析
3.1 國有企業改革中的政府權力悖論
3.1.1 歷史與現實的“邏輯起點”賦予了政府權力在國有企業改革中的主導地位
3.1.2 國有企業改革中政府權力悖論的主要表現
3.1.3 國有企業改革中政府權力悖論的產生原因
3.2 基礎設施領域內的政府權力悖論
3.2.1 促進競爭與反壟斷中的政府權力悖論:我國基礎設施領域現狀分析
3.2.2 基礎設施領域內政府權力悖論的經濟分析
3.2.3 結論:基礎設施領域內的政府權力悖論
3.3 巨觀調控中的政府權力悖論
3.3.1 體制轉軌時期我國地方政府擁有一定調控權的必要性
3.3.2 巨觀調控中政府權力悖論的特徵表現
3.3.3 巨觀調控中政府權力悖論產生的原因
第4章 體制轉軌時期政府權力悖論的形成機理
4.1 政府權力主導下的雙重角色矛盾
4.1.1 改革主體與改革對象的矛盾
4.1.2 公共權力主體與國有產權主體的矛盾
4.2 政府權力主體的雙重利益衝突
4.2.1 政府行為的前提假設及利益目標的一般分析
4.2.2 政府雙重利益目標之間的共容與衝突
4.3 體制轉軌時期政府的行為偏好
4.3.1 轉軌時期政府行為偏好的約束條件
4.3.2 轉軌時期政府行為偏好的動態演變
4.3.3 轉軌時期政府行為偏好的兩階段模型
4.4 體制轉軌時期政府權力格局變化及委託代理關係
4.4.1 轉軌時期經濟分權與行政任命制組合下的權力格局變化
4.4.2 經濟分權強化了政府權力主體自身利益的利益驅動
4.4.3 轉軌過程中“逆向行動集團”的形成和壯大
4.4.4 轉軌時期政府權力格局調整下的委託一代理關係
4.5 體制轉軌時期政府權力的外部約束機制
4.5.1 法治約束力量的薄弱
4.5.2 財政制度約束軟化與監督制衡機制乏力
4.5.3 傳統文化的慣性和功利主義哲學的影響
4.5.4 強政府一弱社會的社會結構下缺少對政府的約束
4.6 本章小結
第5章 體制轉軌的軌跡與政府權力悖論的消解
5.1 政府權力悖論與我國體制轉軌的軌跡
5.1.1 制度變遷的兩條軌跡:合轍與閉鎖
5.1.2 政府權力悖論有使體制轉軌進入閉鎖通道的潛在危險
5.2 政府主導作用的創新與超越,化解政府權力角色矛盾
5.2.1 政府主導型改革向公眾參與型改革轉變,實現改革主體與改革對象的轉換
5.2.2 發揮國有企業在改革中第一行動集團的作用
5.2.3 推動公眾在政府規制領域中的參與力量
5.2.4 巨觀調控領域中合理定位地方政府的角色
5.3 引入外部制度競爭,加強內部雙重製度創新
5.3.1 引入外部制度競爭,形成政府權力悖論化解的壓力機制
5.3.2 雙重製度創新是政府權力悖論化解的邏輯終點
5.4 以政府職能轉變為核心,實現政府合理定位
5.4.1 實現政企分離,防止政府權力對企業的不當干預
5.4.2 理順中央與地方的財政分配關係,規範政府間的權力關係
5.4.3 推進要素市場化改革,縮小政府權力介入的領域
5.4.4 發展市場中介組織,實現政社分開
5.5 以規範政府行為為重點,加快政府體制改革
5.5.1 政府理念的轉變與創新
5.5.2 對政府權力的法律約束
5.5.3 重塑政府政績標準,確立政府行為合理的利益導向機制
5.5.4 構建對政府權力的制約和平衡機制
結束語
參考文獻
後記
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