出版信息
政府採購工作指南
| 作者：姜晨光 主編 | |||
| 叢書名： | |||
| 出版日期：2018年7月 | 書號：978-7-122-31822-0 | ||
| 開本：16K 787×1092 1/16 | 裝幀：平 | 版次：1版1次 | 頁數：282頁 |
內容簡介
本書以最新的國家法律、法規為依據，系統、全面地介紹了目前我國政府採購的基本原則、程式和要求，介紹了政府採購項目文書編制的基本特點及相關要求，以一類一例的形式給出了典型的政府採購項目招投標書編制實例，具有很好的針對性、指導性和實用性。
本書可供政府採購各級項目管理部門工作人員、政府採購招標代理機構工作人員、招投標書編制人員以及涉及政府採購工作的其他相關人員作為工作或學習參考，也可供高等學校工程管理專業、大土木類專業、經濟管理類專業師生學習參考。本書也適合作為政府採購管理部門進行業務培訓的教材。
圖書目錄
第 1 章 我國政府採購的基本方式及相關要求 1
1.1 我國政府採購的特點及相關政策 1
1.1.1 政府採購當事人的基本要求 2
1.1.2 政府採購的基本方式 2
1.1.3 政府採購的基本程式 3
1.1.4 政府採購契約的特點及基本要求 4
1.1.5 質疑與投訴的相關原則 5
1.1.6 監督檢查的基本要求 5
1.1.7 相關的法律責任 6
1.2 我國政府採購招投標的特點 7
1.2.1 招標的特點及相關要求 7
1.2.2 投標的特點及相關要求 9
1.2.3 開標、評標和中標的相關規定 9
1.2.4 相關的法律責任 11
1.3 政府採購貨物和服務的招標投標 12
1.3.1 招標的相關要求 13
1.3.2 投標的相關要求 14
1.3.3 開標、評標與定標的相關要求 15
1.3.4 相關的法律責任 18
1.4 政府採購信息公告的管理 20
1.4.1 政府採購信息公告的範圍及內容 21
1.4.2 政府採購信息公告管理的相關要求 22
1.4.3 政府採購信息指定媒體的管理要求 22
1.4.4 相關的法律責任 23
1.5 政府採購供應商投訴處理 23
1.5.1 投訴提起與受理程式 23
1.5.2 投訴處理與決定的相關規定 24
1.5.3 相關的法律責任 25
1.5.4 供應商投訴受理審查的相關要求 25
1.6 競爭性磋商採購方式的政府採購 26
1.7 中央預算單位變更政府採購方式的處理 30
1.7.1 變更方式申請的基本要求 30
1.7.2 審批管理的基本要求 32
1.8 單一來源採購方式規定 32
1.9 政府採購評審專家管理 33
1.9.1 評審專家選聘與解聘規定 33
1.9.2 評審專家抽取與使用的基本要求 33
1.9.3 評審專家監督管理的基本規定 35
1.10 政府採購貨物和服務項目價格評審規則 35
第 2 章 我國政府採購的巨觀政策及相關要求 37
2.1 政府採購進口產品 37
2.1.1 審核管理的基本規定 37
2.1.2 採購管理的基本規定 37
2.1.3 監督檢查的基本規定 38
2.1.4 注意事項 38
2.2 政府採購節能產品 40
2.3 信息系統建設項目的政府採購 40
2.4 政府集中採購目錄及標準 41
2.5 政府集中採購工作原則 44
2.6 中央預算單位批量集中採購的基本要求 46
2.6.1 巨觀要求 46
2.6.2 注意事項 48
2.7 保證金和行政處罰罰款規定 49
2.8 工程項目政府採購相關要求 49
2.8.1 巨觀要求 49
2.8.2 基本建設項目建設成本管理 49
2.8.3 基本建設項目竣工財務決算管理 51
2.9 小額度政府採購項目採購方式 53
2.10 政府採購代理機構資格 53
2.11 公共資源交易中心政府採購活動規則 54
2.11.1 巨觀要求 54
2.11.2 注意事項 55
2.11.3 相關措施 58
2.11.4 重要意義及目標 60
2.12 政府採購行政處罰規則 61
第 3 章 省級政府採購的基本原則及核心要點 63
3.1 省級政府採購機構集中採購業務流程 63
3.1.1 供應商問題 63
3.1.2 本省省級預算單位問題 65
3.1.3 評審專家 72
3.2 省級政府建設工程招標投標管理 73
3.2.1 總體要求 73
3.2.2 招標和投標 74
3.2.3 開標、評標和定標 76
3.2.4 監督管理 77
3.3 省級政府採購管理規則 78
3.4 省級政府採購信息公開原則 81
3.5 省級政府採購評審工作規定 82
3.5.1 評審專家的資格管理 83
3.5.2 評審專家的抽取使用 83
3.5.3 採購代理機構的工作職責 84
3.5.4 評審委員會和評審的工作職責 84
3.5.5 財政部門的監管職責 85
3.5.6 相關的法律責任 85
3.6 省級政府協定採購網上供貨規則 86
3.6.1 協定供貨 86
3.6.2 協定供貨契約確定 87
3.6.3 供貨契約與驗收支付 88
3.6.4 監督管理 89
3.7 省級政府集中採購監督考核規則 89
3.7.1 定期與專項考核 90
3.7.2 定性與定量考核 90
3.7.3 自查與核查 91
3.7.4 考核程式 91
3.7.5 綜合評定 92
3.7.6 相關問題的考核認定及處置 92
第 4 章 省級以下地方政府採購的基本原則及核心要點 93
4.1 採購供應商登記及誠信管理規則 93
4.1.1 供應商信息登記 93
4.1.2 供應商的權利與義務 94
4.1.3 供應商誠信檔案及監督管理 94
4.2 電子政府採購方式應遵循的基本原則 94
4.2.1 電子政府採購規程 95
4.2.2 監督與管理 97
4.2.3 法律責任 97
4.3 優先購買福利企業產品和服務的基本要求 97
4.4 集中採購目錄和採購限額標準 98
第 5 章 我國政府採購的過程控制體系及相關要求 102
5.1 政府採購的運作方式 102
5.1.1 政府採購當事人的相關要求 103
5.1.2 政府採購方式的相關規定 104
5.1.3 政府採購程式的相關要求 105
5.1.4 政府採購契約的相關要求 106
5.1.5 質疑與投訴的相關規定 106
5.1.6 監督檢查的基本規定 107
5.1.7 相關的法律責任 107
5.2 招標投標的運作方式 109
5.2.1 招標的相關規定 110
5.2.2 投標的相關規定 112
5.2.3 開標、評標和中標的相關規定 113
5.2.4 投訴與處理的相關規定 115
5.2.5 相關的法律責任 115
5.3 採購節能產品的運作方式 118
5.4 非招標採購的運作方式 119
5.4.1 總體要求 120
5.4.2 競爭性談判的相關要求 123
5.4.3 單一來源採購的相關要求 124
5.4.4 詢價的相關要求 125
5.4.5 相關的法律責任 125
5.5 政府和社會資本合作項目的政府採購流程 126
5.5.1 採購程式 127
5.5.2 爭議處理和監督檢查 129
5.6 競爭性磋商採購的運作方式 129
5.7 服務項目政府採購的運作要求 129
5.8 社會組織承接政府購買服務的運作要求 131
5.9 政府採購支持監獄企業發展的基本要求 132
5.10 政府採購評審中的工作紀律 133
5.11 政府採購促進中小企業發展的基本要求 135
5.11.1 巨觀原則 135
5.11.2 中小企業劃型標準 136
5.12 信息安全產品政府採購的運作要求 138
5.13 環境標誌產品政府採購的運作要求 140
5.14 政府採購節能產品的運作要求 141
5.15 政府集中採購機構的監督考核方式 142
5.15.1 巨觀原則 142
5.15.2 考核內容 142
5.15.3 考核要求 142
5.15.4 考核方法 143
5.15.5 考核結果及責任 143
5.15.6 政府採購需求和履約驗收管理要求 144
5.15.7 對中央預算單位政府採購執行情況的動態監管要求 145
第 6 章 大規模政府採購項目典型範本 147
6.1 省級政府2017年公立醫院藥品集中分類採購招標檔案 147
6.1.1 總則 147
6.1.2 採購目錄及採購方式 147
6.1.3 企業報名、材料申報要求 148
6.1.4 企業報價和解密 149
6.1.5 資質審核 150
6.1.6 集中採購評審 151
6.1.7 相關名詞解釋 152
6.1.8 招標單元劃分 154
6.1.9 經濟技術標評價指標及權重評審指標遞交資質材料要求 155
6.1.10 企業及產品證明材料格式及說明 160
6.2 省級醫療衛生機構體外診斷試劑集中掛網陽光採購招標檔案 165
6.2.1 目標、基本原則和總體要求 165
6.2.2 採購目錄及方式 165
6.2.3 採購配送 166
6.2.4 監督管理 167
6.2.5 附則 168
6.2.6 體外診斷試劑集中掛網陽光採購流程 168
6.2.7 企業資料申報要求及審核 169
6.2.8 主要名詞解釋 170
6.2.9 省級醫療衛生機構體外診斷試劑集中採購購銷契約 170
6.3 昌陽捷運招標資格預審招標公告 172
6.3.1 招標檔案封面 172
6.3.2 招標條件 172
6.3.3 項目概況與招標範圍 172
6.3.4 申請人資格要求 173
6.3.5 資格預審方法 173
6.3.6 資格預審檔案的獲取 173
6.3.7 資格預審申請檔案的遞交 174
6.3.8 發布公告的媒介 174
6.3.9 聯繫方式 174
6.3.10 評標辦法 174
6.3.11 落款 174
6.4 昌陽捷運招標資格預審招標檔案 174
6.4.1 招標檔案封面 174
6.4.2 招標檔案目錄 174
6.4.3 資格預審公告 175
6.4.4 申請人須知 176
6.4.5 資格審查辦法 181
6.4.6 資格預審申請檔案格式 185
第 7 章 中、小規模政府採購項目典型範本 192
7.1 公共食堂中央空調改造工程招標檔案 192
7.1.1 招標檔案封面 192
7.1.2 招標檔案目錄 192
7.1.3 投標邀請 192
7.1.4 投標人須知 193
7.1.5 招標工程項目及有關要求說明 197
7.1.6 圖紙、工程量清單 200
7.1.7 契約協定書 (格式文本) 211
7.1.8 契約條款 212
7.1.9 工程質量保修書 213
7.1.10 附屬檔案 (投標檔案格式) 213
7.2 公辦高校藝術設計互動教室修繕改造工程招標檔案 219
7.2.1 招標檔案封面 219
7.2.2 招標檔案目錄 219
7.2.3 第一部分投標邀請 219
7.2.4 第二部分投標人須知 219
7.2.5 第三部分招標工程項目及有關要求說明 223
7.2.6 第四部分圖紙、工程量清單 226
7.2.7 第五部分契約協定書 (格式文本) 249
7.2.8 第六部分契約條款 250
7.2.9 第七部分工程質量保修書 250
7.2.10 第八部分附屬檔案 (投標檔案格式) 251
7.3 公辦高校進口設備外貿代理服務招標檔案 256
7.3.1 招標檔案封面 256
7.3.2 第一部分投標邀請 256
7.3.3 第二部分投標人須知 257
7.3.4 第三部分項目內容及有關說明 261
7.3.5 第四部分契約主要條款 262
7.3.6 第五部分附屬檔案目錄及格式 263
7.4 公辦高校學生公寓跟蹤審計與結算審計招標檔案 266
7.4.1 招標檔案封面 266
7.4.2 招標檔案目錄 267
7.4.3 第一部分投標公告 267
7.4.4 第二部分投標人須知 267
7.4.5 第三部分項目內容及有關說明 271
7.4.6 第四部分契約主要條款 273
參考文獻 281
