全職能辦稅服務廳
加強領導,集思廣益。成立全職能辦稅服務廳建設工作領導小組,通過廣泛聽取基層意見建議,深入調查研究,結合省局新的“兩化”規程,形成《攀枝花市國稅局全職能辦稅服務廳建設實施方案》,為此項工作全面推進奠定基礎。
合理設崗,明確職責。按照全職能辦稅服務廳的業務要求,將辦稅服務廳劃分為前台受理組、審核審批組、稅收綜合服務辦公室三部分。前台受理組設綜合服務崗、代開發票崗、車輛購置稅徵收崗、導稅諮詢崗,負責受理各類涉稅事項;審核審批組設核查管理崗、日常管理崗,負責納稅人申請的涉稅事項審核調查事項;稅收綜合服務辦公室設綜合管理崗、維權管理崗和監督考核崗,負責牽頭履行納稅服務職能職責,承擔納稅服務日常管理。
梳理環節,最佳化流程。對稅源管理科(分局)與辦稅服務廳的工作職能職責進行梳理和簡化,理清業務工作邊界,把發票查驗、備案事項、涉稅審批、簡易處罰等事項前移至辦稅服務廳。辦稅服務廳新增受理辦結事項54項,新增受理後轉主管業務部門辦理事項49項。
縮短時限,壓縮節點。大幅壓縮限期辦理事項時間,將辦結時限在法定時限內努力壓縮30%;減少審核、審批流轉環節,明確不論是受理辦結事項還是受理轉辦事項,辦理節點不得超過3個,實行“視窗受理、內部流轉、限時辦結和視窗出件”辦結制。
強化協作,加強管理。建立辦稅服務廳與稅源管理、征管、法制、稅收風險監控等部門的定期協作會議制度,共同研究改進服務、管理的辦法、措施;加強對各類資格認定、審批、備案類信息的管理,健全文書的接收、流轉、歸檔管理制度,保證資料的安全。 2013年以來,該局各縣(區)全職能辦稅服務廳建設已全面啟動,納稅人申請辦理的所有涉稅事項將逐步實現全部集中到辦稅服務廳統一受理,讓納稅人真正做到“少跑路、快辦事、多收益”,實現納稅服務的提速增效。
稅收合作
2月25日,國地稅聯合召開稅收合作工作會議,商討《攀枝花市國稅局攀枝花市地稅局關於進一步加強稅收工作的合作意見》,積極探索在稅收工作更寬領域的合作和配合。
為進一步深化納稅服務,國、地稅在稅法宣傳、評定納稅信用等級、辦理稅務登記證和征管信息交換與共享等方面合作取得較大成效的基礎上,按照總局、省局的部署,聯合起草了《攀枝花市國稅局攀枝花市地稅局關於進一步加強稅收工作的合作意見》。該《意見》對工作機制、征管合作、稽查合作、合作平台建設四個方面進行了明確,擬定在加強稅務登記、稅額核定、戶籍調查、稅收分析評估、所得稅貨勞稅管理、聯合開展稅務稽查等方面開展合作,深化信息共享,建立工作制度機制和溝通交流平台,進一步提高效能,最佳化服務。
會上,國、地稅雙方對合作意見作廣泛深入討論,對工作進行了交流溝通,提出了制定計畫、明確時間、細化內容、分步實施、防範風險、形成制度機制等20餘條修訂意見,並商定成立攀枝花市國地稅工作合作領導小組,建立國地稅工作合作聯席會議等制度。
市委常委、常務副市長楊自力在講話中對攀枝花市國地稅工作中體現的合作精神和前瞻意識給予了充分肯定,對2013年稅收工作及進一步深化國地稅合作提出了五點要求。一是要進一步增強緊迫感,加強前瞻性思考。當前,稅收工作面臨嚴峻的形勢,稅務工作者要作前瞻性研究,對經濟走勢、支柱行業的發展、稅收政策變化、支持企業發展等方面進行研究。二是務必要抓早抓實。要從年初開始抓緊、抓實,按收入進度推進工作,確保稅款均衡入庫。三是進一步抓好橫向聯合。在進一步合作過程中,要立足長遠、細化環節、建章立制、分步落實,把合作工作推向深入。四是要進一步深化納稅服務,減輕納稅人負擔。在為納稅人提供多元、便捷的辦稅方式,稅收政策諮詢渠道多樣、快捷,稅收政策宣傳輔導統一、及時,統籌稅收檢查等方面出實招、見實效,提高納稅人的滿意度。五是嚴格執法,落實好執法責任制。要寓監管於服務之中,為納稅人提供公開、公平的稅收環境,提高稅法遵從度。