原西藏地方政府的機構之一,按其職責可稱為宗教收支管理局。明永樂七年(1409年),宗喀巴大師創立的每年藏曆正月在拉薩舉行的祈願大法會(傳大召),成為格魯派正式建立的標誌,當時傳召大會的布施收入和所用糧、油、茶等開支由宗喀巴大師的拉章管理。隨著格魯派的發展和法會規模擴大,拉章遷至大昭寺辦事,稱為拉章強佐。清崇德六年(1642年)格魯派掌政後,拉章強佐成為地方政府的機構,設四晶僧俗各兩名主管官員,下有辦事人員30餘人。其職責為接收和登記保管祈願大法會上各地施主敬獻的市施財物;按規定的數量向地方政府管轄的各宗溪徵收糧食、肉、酥油、羊毛、皮張、金銀、藥材、木材等;供應色拉、哲蚌、甘丹三大寺日常所需的酥油、茶葉;向地方政府管轄的大昭、小昭、布達拉宮、羅布林卡、拉薩上下密院、嘎東、木如、喜德、策墨林、功德林、丹吉林、策覺林等寺廟、扎倉的僧人供應生活用品;管理達賴喇嘛在大昭寺的寢宮;負責法會期間大小昭寺的供品陳列和齋僧茶飯等。1942年在該機構之外又設立特卜扎列空,由僧俗扎薩各一名輪流負責,有秘書和孜本各一名、四晶僧俗官員各一名、辦事人員20餘人,規定1931年以後祈願大法會所得布施由特卜扎列空管理,作為資金放債生息,所得利息收入仍交拉恰列空,故特卜扎列空又譯宗教基金管理處。
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