事件
山東某村幹部因準大學生周曉情未拆遷，拒絕在其助學金申領調查表上籤字。視頻截圖 在這段時長2分03秒的視頻中，一名身穿格子襯衣的中年男子從大廳走到一間辦公室內，一路上與身後的兩名女子爭執，語氣相當強硬。雙方爭執的焦點，在於“為何不在國家助學金申領調查表上籤字”。該名中年男子反覆表示“這與拆遷掛鈎”，並稱，“拆遷跟什麼都掛鈎”。
視頻中的女子，便是19歲的周曉情和她母親周君。在今年的高考中，周曉情以400多分的成績，被臨沂市一家高職院校錄取。在錄取通知書夾頁內，有一份《高等學校學生及家庭情況調查表》。
“這份調查表是新生申領國家助學金的重要依據之一。”周曉情表示，學生個人填寫完成後，需要經戶籍所在地的主管部門核實並蓋章，開學後交到學校。
8月29日上午，她跟母親和外公一起，來到李莊二村村部。在提出簽字蓋章需求後，辦公室內一名中年男子以“未拆遷”為由當場拒絕，並反覆稱“不簽拆遷協定就不在調查表上籤字”。
隨後，周曉情悄悄打開手機，將這一幕錄了下來。
事後，郯城縣李莊鎮政府經調查回應稱，已對視頻中的村負責人工作態度不端正給予嚴肅批評教育。
現象
所謂的“不拆遷就不簽字”，還僅僅是公民權利被侵害的一個表現，但在現實中恐怕還遠不止於此。比如此前就有媒體報導，廣東有些地區出台規定，“黨員參與集體或越級上訪，本人或親屬不配合拆遷工作都將在考核中被一票否決”，將拆遷與黨籍掛鈎；再比如，山東某地鎮政府規定，“不同意拆遷就不給落戶”，將拆遷與落戶掛鈎……為了達到拆遷的目的，有些基層政府或村組織，真是無所不用其極地逼迫村民就範，這種粗暴、野蠻、低劣的手段，著實令人厭惡。
原因
為什麼會有“拆遷掛鈎一切”的權力邏輯？主要還是因為拆遷工作與一些基層官員的仕途掛了鉤，他們把拆遷當作自己的一種政績，當成自己獲得上級肯定的一次機會。當下，拆遷、開發、建設仍然是地方政府的命根子，這是由我國短期內難以改變的“土地財政”決定的。一些地方政府必須在拆遷和土地熟化的基礎上出讓土地，也就不得不患上嚴重的“拆遷依賴症”。
危害
山東某村幹部因準大學生周曉情未拆遷，拒絕在其助學金申領調查表上籤字。視頻截圖 “拆遷依賴症”嚴重損害了公權力的權威性和公信力，也嚴重影響了法治中國的建設過程。處理一兩個放言“拆遷與什麼都掛鈎”的村幹部並不難，難的是如何改變“拆遷掛鈎一切”以及背後的“拆遷依賴症”。這不僅僅是一道政府職能轉變的問題，更是一道關於轉變發展模式、建設法治中國的複雜命題。
如何破除
“拆遷掛鈎一切”的權力運行邏輯，就必須要引起我們的警惕。要破除“拆遷掛鈎一切”的權力邏輯，必須從把拆遷與基層政府和機構的政績脫鉤開始。
