簡介
根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關於印發〈金牛區人民政府機構改革方案〉的通知》(成委辦〔2010〕31號)和區委辦、區政府辦《關於貫徹實施〈金牛區人民政府機構改革方案〉的意見》(金牛委辦發〔2010〕78號)精神,設立成都市金牛區建設和交通局(以下簡稱區建交局),掛成都市金牛區人民防空辦公室(以下簡稱區人防辦)牌子,為區政府工作部門。職責調整
(一)劃入的職責。1.將原建設局、區交通局、區人民防空辦公室的職責整合劃入區建交局(區人防辦)。
2.將原區能源推進辦公室、區物流推進辦公室的職責整合劃入區建交局(區人防辦)。
3.將區安監局(區政府安辦)負責鐵路道口安全管理職責劃入區建交局(區人防辦)。
4.將區統籌局承擔的漁業行政管理職責劃入區建交局(區人防辦)。
(二)取消的職責。取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(三)劃出的職責。將牽頭全區新居工程建設的職責劃入區發改局(區物價局)。
(四)增強和加強的職責。
1.增加區域範圍內24層(含地下層數)及以下且基坑深度6米及以內、單跨跨度24米及以下的房屋建築工程和高度70米及以下的構建物(含附屬設施及配套的線路、管道、設備和建築室內、外裝修工程)的工程招投標監督備案、設計檔案審查備案(法律法規和規章另有規定的從其規定)、安全監督、質量監督、建築工程施工許可證核發、夜間施工許可證核發、並聯驗收和竣工驗收備案、行政執法、投訴處理等。
2.增加區域範圍內所有城市房屋建築的改、擴建工程及公共建築室內、外裝飾裝修工程(不含私人住宅室內裝飾裝修工程)的審批和監督。
3.增加市下放城市道路、橋樑的行政監管。
4.加強統籌城鄉建設職責,推進建築節能,改善人居生態環境。
5.加強建設工程抗震設防監督管理。
6.加強房地產開發企業和從業人員信用管理,促進房地產開發企業誠信經營。
7.增加民防工作的相關職責。
8.加強行業(系統)的安全生產監督管理和應急管理。
9.加強防汛抗旱工作,減輕水旱災害損失。
主要職責
根據以上職責調整,成都市金牛區建設和交通局的主要職責是:(一)成都市金牛區建設和交通局貫徹執行國家、省、市有關建設、交通、人民防空、水務、能源、物流的方針政策和法律、法規、規章;擬訂全區建設、交通、人民防空、水務、能源、物流的發展戰略、中長期發展規劃、專項規劃並組織實施。
(二)成都市金牛區建設和交通局制定本區建設、交通、人民防空建設、維護、年度項目投資、專項資金開支等計畫並監督實施;負責重點工程建設的協調配合工作。
(三)成都市金牛區建設和交通局負責區屬市政公用基礎設施的建設工作;監督管理區屬市政公用基礎設施建設工程的方案、設計、招投標、工程造價、質量等工作;負責區屬公共設施配套設施建設的協調、指導、監督以及管理和移交工作。
(四)成都市金牛區建設和交通局負責全區建築、建材市場的監督管理;負責建設領域信用體系建設;負責建設工程報建、工程定額、工程造價、招標投標的監督管理;負責協調建設領域民工工資糾紛;負責指導建築、建材市場從業人員的行業培訓管理工作。
(五)成都市金牛區建設和交通局負責全區房地產開發管理和城市建設綜合開發管理;負責全區房地產開發企業資質管理、信用管理和從業人員信用建設;參加全市保障性住房建設工作。
(六)成都市金牛區建設和交通局監督管理全區建設工程抗震設防工作。
(七)成都市金牛區建設和交通局承擔推進民用建築節能減排和行業科技發展的責任;負責民用建築節能的監督管理;負責建設領域新技術推廣;負責監督執行國家和行業工程建設技術標準;指導新型牆體材料及散裝水泥推廣使用工作。
(八)成都市金牛區建設和交通局指導全區城鄉綜合配套建設工作(城市功能配套、基礎設施配套、公共服務設施配套);制定全區城鄉綜合配套建設工作計畫,統籌全市城鄉綜合配套建設資金計畫及項目安排;負責全區城鄉綜合配套建設項目綜合協調、監督指導。
(九)成都市金牛區建設和交通局牽頭組織開展建設工程設計檔案並聯審查和建設工程並聯驗收。
(十)成都市金牛區建設和交通局制定區屬公路、水路及其運輸站場等交通運輸基礎設施建設和管理相關制度、標準並監督實施;負責全區區管道路交通工程設施的養護管理工作;負責區屬水路建設;負責全區公路及公路橋樑的行業監管、城市道路及橋樑的養護監管;負責交通運輸行業工程建設項目的招投標、工程質量、工程造價和施工安全管理;負責緊急客貨運輸和重要物資運輸的組織協調工作;負責交通運輸行業應急指揮、應急處置;組織協調交通戰備工作;負責保護通信線路安全工作。
(十一)成都市金牛區建設和交通局負責水務、防汛、河道、河堤監督管理、氣象管理工作。牽頭組織水環境治理和全區防汛抗旱工作;負責水上設施的建設、養護、運政管理及水上的交通安全監督、運輸服務市場的管理。
(十二)成都市金牛區建設和交通局監督檢查城市建設、基本建設和城市開發利用地下空間貫徹人民防空、民防建設要求的執行情況;組織修建人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散幹道工程,監督檢查人民防空工程的維護管理;負責開展人民防空組織指揮工作;負責組織制定城市防空襲方案及各項保障方案;擬訂人民防空通信、警報體系建設規劃,組織、協調有關部門保障人民防空通信警報網的建設和管理。
(十三)成都市金牛區建設和交通局負責全區物流業的指導、監督、協調、管理;指導現代物流業的發展;扶持重點物流企業的發展;協調全區物流業重大項目的建設。
(十四)成都市金牛區建設和交通局負責全區能源供應的巨觀管理及綜合調控;合理規劃、綜合平衡能源建設項目;協調電力、水、天然氣等能源工業發展中的重大問題及相關產業發展;協調變電站的建設,協助城市電網改造;負責全區電力、天然氣和成品油的供需銜接;跟蹤服務全區新能源重大項目建設。
(十五)成都市金牛區建設和交通局負責本部門(行業、系統)的安全生產監督管理。
(十六)成都市金牛區建設和交通局承辦區政府公布的有關行政審批事項。
(十七)成都市金牛區建設和交通局承辦區委、區政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,成都市金牛區建設和交通局設13個內設機構:(一)成都市金牛區建設和交通局辦公室(掛紀檢監察科牌子)。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、後勤等工作;承辦機構編制工作;承辦黨風廉政建設和反腐敗日常工作;負責專業技術職稱評審申報工作。
(二)成都市金牛區建設和交通局目標督查科。負責工作目標的起草、編制、任務分解、督促檢查、運行監控;負責督查事項的督辦、回復;負責辦理人大代表建議和政協提案;負責行政執法監督、行政複議、行政應訴、行政賠償等工作。
(三)成都市金牛區建設和交通局規劃建設科。擬訂區屬市政公用基礎設施(包括城市道路、橋樑、排水、公交場站、綠地廣場及公園等)的規劃、計畫並組織實施;負責對依附城市道路的城市供水、供氣、供電、通訊、消防、交通設施等工程同步建設施工的組織協調;監督管理區屬市政公用基礎設施建設工程的方案、設計、招投標、工程造價、質量等工作;負責重大建設項目的協調配合工作;負責全區特色街區及臨街建築立面整治的方案審查並組織實施;負責全區綜合交通規劃;負責本區水路工程建設;承擔區政府重大建設項目辦公室的日常工作。
(四)成都市金牛區建設和交通局城鄉公共設施配套建設科。制定全區城鄉綜合配套建設工作計畫,統籌全市城鄉綜合配套建設資金計畫及項目安排;負責全區公共設施配套建設管理的統籌協調,會同相關部門提出調規建議方案;會同相關部門開展公共設施配套建設促建工作;負責綜合協調和監督管理綜合配套建設、驗收、移交、接收工作(城市功能配套、基礎設施配套、公共服務設施配套)。
(五)成都市金牛區建設和交通局市政管理科。監督管理區管道路交通工程設施、養護工作;負責全區公路及公路橋樑的行業監管,監督城市道路及橋樑的養護管理;負責市政設施的驗收、移交、接收工作;負責全區交通戰備、通信線路保護工作;負責區內停車場備案的現場勘查工作。
(六)成都市金牛區建設和交通局建築建材管理科。負責全區建築、建材市場的監督管理;負責建設領域市場主體和從業人員的信用體系建設;負責區建設工程定額、工程造價招標投標以及建築施工、監理、建材等企業及相應中介機構的監督管理;負責房地產開發企業資質管理、信用管理和從業人員信用建設;負責建築業、房地業服務指導和協調工作;負責新型牆材和散裝水泥的推廣使用工作;負責建設領域民工工資糾紛的協調,協助對支付行為的監督檢查;指導建築、建材市場從業人員的行業培訓管理工作;參與建設工程的協調工作。
(七)成都市金牛區建設和交通局人防工程管理科。擬訂全區人防工程建設總體規劃、人民防空工程建設與城市建設相結合的規劃、人民防空平戰結合年度計畫並組織實施;負責全區人防工程維護管理;對全區人防工程建設、管理進行技術業務指導;負責防震減災工作。
(八)成都市金牛區建設和交通局人防指揮通信科。組織擬訂城市防空襲方案及各項保障方案、戰時(應急)人口疏散地域建設規劃並監督檢查落實情況;牽頭開展應急疏散地域建設工作;擬訂人民防空通信、警報體系建設規劃並組織實施;規劃,組織、協調有關部門保障人民防空通信警報網的建設和管理;監督、指導主要經濟目標單位制定防護方案、措施;組織指導有關部門人民防空專業隊伍的建設和人民防空、民防戰術技術訓練;擬訂全區民防應急工作規劃和年度計畫;參與有關重大災害應急救援工作。
(九)成都市金牛區建設和交通局水務氣象管理科。負責水務行政管理工作;組織實施全區河道建設、水環境整治和長效管理工作;負責全區農村飲水安全管理工作;協調城市生態用水、農業生產用水;負責大中型水庫移民後期扶持工作;負責全區氣象管理工作;負責全區水系防洪工作;組織、指導全區防洪搶險工作;負責全區排水、污水處理、再生水利用的行業管理;指導水務工程建設和驗收及水務建設市場的監督管理;承擔區政府防汛指揮部辦公室的日常工作。
(十)成都市金牛區建設和交通局能源物流辦公室。負責全區能源供應的巨觀管理及綜合調控;合理規劃、綜合平衡能源建設項目;協調電力、水、天然氣等能源工業發展中的重大問題及相關產業發展;協調變電站的建設,協助城市電網改造;負責全區電力、天然氣和成品油的供需銜接;跟蹤服務全區新能源重大項目建設;負責全區物流業的指導、監督、協調、管理;指導現代物流業的發展;扶持重點物流企業的發展;協調全區物流業重大項目的建設;負責組織加油站成品油經營批發、零售許可證的換證工作。
(十一)成都市金牛區建設和交通局安全監督管理科。負責制定安全生產目標和工作計畫,並督促檢查企業落實情況;負責本行業(系統)的安全生產監督管理;組織行業(系統)安全生產管理人員的培訓;參與安全事故的調查處理;協助組織建設、交通行業重特大安全生產事故應急救援工作。
(十二)成都市金牛區建設和交通局行政審批科。承辦市政府公布的有關行政審批事項;負責相關事項的備案工作;牽頭組織開展建設工程設計檔案並聯審查和建設工程並聯驗收;負責相關事項的備案工作。
(十三)成都市金牛區建設和交通局財務勞資人事科。負責建立健全行業的財務、專項資金(包括國債資金)管理辦法;監督各項財務管理制度的貫徹實施;監督管理區建設、交通規費、財政及城建撥款、預算外資金以及其他專項資金的籌集、使用工作;編制本部門預算並監督執行;指導、監督系統的會計核算及財務管理工作;負責固定資產的管理工作;負責本系統的會計基礎工作規範化創建及會計電算化工作;負責會計、統計人員業務培訓;承辦勞資人事相關工作。