從2010年以來,平陽縣經三次行政區劃調整,將31個鄉鎮調整為9鎮1鄉,但個別鎮調整後規模過大,管理幅度過寬,對村級組織的調控力減弱,服務能力的提升程度與鄉鎮規模的擴張速度不匹配。為此,對部分鄉鎮行政區劃再次進行調整。
此次調整後,平陽將轄16個鄉鎮,即昆陽鎮、鰲江鎮、水頭鎮、蕭江鎮、萬全鎮、騰蛟鎮、麻步鎮、海西鎮、山門鎮、順溪鎮、南雁鎮、鳳臥鎮、懷溪鎮、南麂鎮等14鎮,鬧村鄉、青街鄉等2鄉。其中,鰲江鎮和萬全鎮部分行政村,共同劃歸新增設的海西鎮。海西鎮地處東海西岸,由平陽濱海新區和西灣社區的名字組合而成。該鎮將利用宋埠、西灣社區現有的基礎設施和公共資源,滿足濱海新區日益增長的流動人口管理、居民就醫、就學等社會事務管理方面的需求。
此外,鰲江鎮部分行政村劃歸新增設的南麂鎮。調整水頭鎮管轄範圍,增設鳳臥鎮和鬧村鄉。調整蕭江鎮管轄範圍,增設麻步鎮。調整山門鎮管轄範圍,增設懷溪鎮。保留昆陽鎮、騰蛟鎮、順溪鎮、南雁鎮、青街鄉等鄉鎮建制不變。
懷溪鎮轄25個行政村(聯山、垟邊、金溪、南山垟、金山、曹門、垟底、疇垟、畲龍、水口、曉陽、西垟亭、黃施岙、曉坑、杭坑、下嶺頭、上雙岙、東山下、中心、徐垟、章坑、高堡、岳溪、石城、法洪),鎮政府駐曉坑村。
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