主要職責
(一)監測、分析全縣國民經濟運行態勢,調節國民經濟日常運行;提出並實施近期經濟運行調控目標、政策和措施,組織解決經濟運行中的重大問題並向縣政府提出意見和建議。
(二)執行國家產業政策,組織制訂和實施地方性產業政策及專項產業政策,監督、檢查執行情況;指導產業結構調整,研究提出重點行業、重點產品的調整方案;研究確定、組織培育縣重點骨幹企業;聯繫和指導有關行業協會等社會中介組織。
(三)受委託制訂工業、商貿方面的綜合性經濟行政措施和有關政策,經審議通過後組織實施;收集、整理、分析和發布經濟信息。
(四)巨觀指導各種經濟成份的企業,規範企業行為規則;協調企業改革中的重大問題,指導中小企業的改革和發展;推進企業改革的實施,促進現代企業制度建設;研究發展企業集團的政策、措施,指導企業的管理、扭虧和減輕企業負擔工作;配合有關部門實施再就業工程;參與指導企業直接融資工作;負責縣政府重點扶持的企業、企業集團的規劃與培育工作。
(五)研究和規劃競爭性行業投資布局,負責限額以上和涉及國家、省、市有關政策的技改項目的報批工作;指導全縣較大技改項目的組織實施工作;提出經貿企業利用國外貸款的投向;參與研究提出企業開拓國際市場,實施市場多元化戰略的政策建議;協調外貿貨運和經貿的重要會展活動,協同有關部門、企業開展招商引資工作。
(六)研究企業技術進步的方針、政策,指導技術創新、技術引進、技術裝備研製,新產品開發;研究提出全縣企業運用高新技術改造傳統產業的政策措施,組織制訂全縣企業高新技術發展及運用高新技術改造傳統產業的規劃和計畫?
(七)指導和管理外經、外資、外貿工作,會同有關部門研究擬定和協調外貿政策和進出口政策,提出對外經濟技術合作的政策措施,商同縣計畫發展局編制關係國計民生的重點工業和原材料的進出口計畫;會同有關部門制訂出口商品基地建設規劃,指導發展出口商品生產基地;負責審核、報批在境外設立經貿機構,研究提出對外經濟技術合作的政策措施;會同有關部門管理、審核外貿發展基金的使用、稽核,協調出口企業的退稅工作;歸口管理、組織境內外對外經貿洽談會、展銷會,負責管理外商邀請工作。
(八)指導、管理全縣安全生產工作,協調處理重大安全事故。
(九)研究和指導全縣流通體制改革,貫徹實施流通領域和餐飲服務業的法律、法規;指導各種經濟成份的商品流通活動;培育發展和完善市場體系;提出規範流通秩序和市場規則的有關政策,組織和指導協調各項市場的整治活動;監測分析市場運行和重要商品、重要物資的供求狀況並組織調控;指導廣告業發展。
(十)實施行業管理,負責全縣行業協會和社會中介組織的培育、建設、組織各行業辦制訂行業規劃和行業章程草案。
(十一)貫徹實施《中華人民共和國鄉鎮企業法》,依法維護鄉鎮企業合法權益;組織起草本縣鄉鎮企業(中小企業)的有關政策,審定後組織實施;指導鄉鎮企業(中小企業)的改革和發展。
(十二)負責指導企業開展信息化工作,促進信息網路建設,為企業提供服務;
(十三)負責本縣散裝水泥管理和牆體材料改革管理工作。負責全縣電力工業行政管理,參與全縣能源、原材料等建設項目的有關管理工作,指導資源節約和綜合利用。承擔煤炭市場管理、成品油市場管理工作。
(十四)負責本縣域醫藥行業管理,指導組織實施生化製藥的行業管理和監督。
(十五)負責經貿管理人員和專業人員的培訓教育工作;建立管理培訓教育基地。
(十六)承辦縣政府交辦的其他事項。
辦事項目
(一) 進出口經營資格
(二) 自營進出口退稅
(三) 外商投資企業契約章程變更
(四) 成品油批發倉儲(或零售)經營資格
(五) 許可權以上工商領域外商投資(技術改造)項目
(六) 2成品油批發倉儲(或零售)經營資格
(七) 危險性較大的生產設備的維修安全資格證
(八) 散裝水泥預繳專項資金徵收及返還
(九) 許可權內工商領域外商投資(技術改造)項目
(十) 2工業企業技改項目(投資額3000萬元以上)
(十一) 1工業企業技改項目(投資額100-3000萬元)
(十二) 符合國家進出口設備稅收政策的內外資技術改造項目免稅確認
(十三) 採掘工程施工企業安全資格證
(十四) 建設項目(工程)勞動安全設施"三同時"
(十五) 發展新型牆體材料專項用費徵收及返還
內設機構
辦公室(紀檢監察室)協助局領導處理政務、黨務工作;建立健全機關各項規章制度和目標責任制;負責局機關文秘、信訪、督查、督辦、信息、宣傳、檔案、機要保密、財會、會務、行政後勤等工作;負責局機關機構編制、人事勞動、老幹部管理服務工作;承擔行政複議等工作;負責經貿系統內部計算機網路的建設和日常運行管理,實現信息資源的共享;負責紀檢監察工作;協助局領導抓好黨風廉政建設和局機關精神文明建設和作風建設;組織管理企業內部法律顧問工作;負責組織經貿系統及部門幹部的學習和培訓工作;負責全縣工程技術人員的職稱評審。
綜合科(經濟運行科)監測、分析全縣國民經濟運行態勢並提出對策建議,組織協調解決經濟運行中的重大問題;綜合分析近期全縣國民經濟運行和產業發展的重大問題,提出對策建議;組織重要物資的緊急調度和綜合運輸協調工作;負責重要生產要素的配置、協調、平衡工作;負責組織制訂全縣經貿規劃工作,指導協調各行業規劃的制定;研究提出近期經濟運行調控目標、政策措施;對經濟運行中涉及財政、金融的政策問題和資金情況進行分析和研究,並提出建議;負責綜合統計工作,收集、整理、分析和發布經濟信息;負責起草綜合性報告;按照中國加入WTO後有關規則,規範地方性政策法規;負責推薦列入縣市重點骨幹企業;積極引導企業開展國際質量標準體系、環保體系、安全管理體系認證工作;組織制訂能源資源行業的專項規劃和相關政策;研究提出企業資源節約、綜合利用和發展新能源、再生能源(不含農村可再生能源)的政策措施;負責環保產業再生資源、工業節水、節能示範項目的組織落實;參與協調電力供需,電網運行中的問題;參與研究提出電價政策,參與折讓電量分配,指導節約用電;負責全縣農村電氣化建設,指導農村用電工作;開展節能執法工作;參與制定縣環境保護產業政策和發展規劃工作,並組織協調工業環境保護;做好煤炭市場管理和成品油(含燃料油)、石油、液化氣等市場的規劃建設、定點審批、資質認定等工作。
安全生產綜合管理科(安全生產監察科,縣安委會辦公室)
綜合管理全縣安全生產工作,對安全生產行使執法和監督職權。制訂全縣安全生產的綜合性政策措施,檢查監督企業貫徹執行安全生產法律法規和落實安全生產責任制的情況;負責重點建設工程和技改項目的安全設施預評價、設計審查和竣工驗收;組織重大危險源的評估和重大安全技改項目的實施;監督重大事故隱患的治理;實行安全註冊主任制,組織指導安全生產監察人員、礦山等特種作業安全監察人員的培訓、考核和全縣企業安全生產技術培訓工作;依法組織指導並監督特種人員的考核發證和企業主要經營管理者的安全資格考核發證工作;負責全縣勞動防護用品生產許可證的審核和職業安全衛生管理工作;負責監督(監察)檢查石油、化工、礦山、煙花爆竹、爆炸、危險品、報廢汽車拆解、及醫藥、建材、輕工、食品、紡織、機電、冶金、再生資源、有色金屬、菸草、建築、水利、郵政、電信、林業等行業貫徹執行安全生產法律、法規、規章等情況,監督檢查“三同時”和安全生產條件、設備設施安全和職業危害情況;組織調查和處理相關的重大、特大事故;組織協調化學危險品及事故應急援救等工作;負責危險化學品的安全管理及《生產許可證》、《經營許可證》的核審、報批、年檢工作;組織檢查民爆器材運輸、儲存的安全;組織礦山建設工程安全設施和煙花爆竹企業安全設施審查和竣工驗收;依法查處不具備安全生產基本條件的企業,指導、監督企業安全生產工作;承擔縣安全生產委員會辦公室的日常工作。
對各種經濟成份的企業實行巨觀指導,規範企業行為;負責監測分析全縣中小企業經濟運行態勢,並提出對策建議;組織協調解決企業經濟運行中的重大問題;負責全縣中小企業綜合指導工作;全面貫徹《中華人民共和國鄉鎮企業法》、《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》和個體、私營企業的有關方針政策,調查研究本縣中小企業改革與發展的重大問題,並提出政策措施和指導性意見;組織全縣工業企業的巨觀目標管理、考核、考評和政策兌現工作;推薦評選全縣優秀企業家和工商企業勞模工作;加強中小企業經營者隊伍建設和企業職工業務的培訓工作;負責品牌產品龍頭企業的培育工作和企業著名商標的培育及備案工作;負責全縣中小企業工業生產統計分析和運行監測工作;負責工業企業匯總(縣直工業企業)生產統計、財務報表等工作,負責指導鄉鎮企業和國有企業資產管理工作;貫徹《浙江省傳統工藝美術保護法》及配套政策法律,促進傳統工藝美術事業繁榮和發展;參與工業專業區和特色工業園區(高新技術園區)的管理工作;指導企業實施戰略改組和研究提出企業改革的政策措施以及改革方案、組織實施全縣工業企業兼併破產、內部改制、減負增效等工作;組織企業實施債轉股和國有企業扭虧增盈工作,承擔全縣企業兼併破產和職工再就業的指導與服務工作;協助做好企業的安全生產工作;組織對全縣重點扶持的企業的規劃制定與培育工作;健全企業管理制度和推行現代企業管理制度;負責企業規模類型的劃分和認證工作;指導企業直接融資工作和參與企業治亂減負工作;負責全縣工業企業的行業協會及社會中介組織的培育、建設、指導;組織各行業辦制訂行業規劃和章程草案工作;協同有關部門和單位做好企業信用體系的建設。
技改與投資科(技術進步科)組織制訂全縣工業、商貿行業規劃和工業結構調整方案,指導協調行業的規範工作;研究提出重點行業生產力布局、重點產品結構調整方案並組織實施;參與研究制定工商企業的投融資體制改革方案;指導企業技術改造工作;研究提出運用高新技術發展傳統產業的政策措施並指導實施;研究提出鼓勵企業技術改造、技術進步、技術引進的有關政策措施並組織實施;研究提出並編制全縣技術改造、技術創新投資年度計畫和中長期規劃;組織實施並推動企業技術和高新技術產業化;指導和協調全縣重點技術創新,引進技術消化吸收,重大技術裝備研究,新產品開發等項目的實施;研究提出技術改造投資總規劃結構和資金來源;研究制訂項目編制的具體措施意見、辦法並組織實施;進行工業企業的項目庫建設;積極開展信息化工作,組織實施企業上網工程(其中部分職能由新產品開發辦承擔);負責國家、省、市重點固定資產投資項目的申報督查和實施組織工作;協調工商企業技術改造項目的招投標工作,承擔重點技改項目督查辦公室日常工作;組織申報新產品試製試產計畫及重大工業性試驗;編制技術創新、新產品和新技術的開發項目及評審、申報(與新產品開發辦銜接);組織協調企業對外合作,參與縣級高新技術企業、成果、項目、產品的評審工作。
內貿行業管理科貫徹實施內貿流通行業的方針政策;研究提出促進內貿行業發展的經濟、技術改革與創新政策,監督檢查產業政策實施情況;研究和指導流通體制改革,培養組織和完善市場體系,提出維護流通秩序的法規、政策,並提出全縣商貿流通的規劃方案與措施;負責縣整頓和規範市場經濟秩序辦公室工作,促進市場的規範和提高;負責橫向經濟聯繫工作和境內縣外投資項目登記;負責外地駐慶辦事機構核准;監測分析市場運行和重要商品的供求狀況,並組織調控;分析和發布行業經濟技術指標和市場信息,加強行業的巨觀協調,負責工業包裝、印刷行業的許可證發放管理工作;負責經貿系統對口的醫藥行業管理,巨觀指導及協調醫藥行業的規範管理和發展;承擔醫藥行政管理和生物製藥行業的管理工作;研究和指導重要商品市場建設工作;做好煤炭、成品油(含燃料油)、石油液化氣等市場的規劃、建設、運行和秩序整頓工作;承擔鹽政管理工作;負責醬油、食醋生產、銷售的監督管理工作;負責全縣特種行業、爆炸、汽車報廢更新、舊機動車流通及廢舊物資流通的行政管理和規劃工作;負責縣內拍賣、典當、舊貨交易、電子商務、網路交易管理;負責生豬屠宰、食鹽、特種勞動防護用品和醬油、食醋生產經營、舊貨企業、舊貨市場以及典當、拍賣業等許可證或經營資格認證的審核、報批工作,收取有關規費;牽頭協調有關部門抓好“三綠工程”工作;負責管理廣告業;指導內貿企業行業協會工作。
對外貿易經濟合作科貫徹實施外貿行業和利用外資的方針、政策、法規,制定本縣的外貿政策和規則;負責對外貿易經濟洽談活動;負責利用外資項目的審核申報;負責對外加工貿易;負責外資企業高新技術認定、進出口許可證的申報,負責監測分析全縣外貿經濟運行態勢,並提出對策建議;組織協調解決外貿經濟運行中的重大問題;負責境外投資項目和外出勞務人員許可證的申報;負責自營進出口企業的申報、年審和出口企業技改專項資金的申報和管理;負責國際貨運代理經營權的申報和管理;管理進出口商品配額使用;管理機電產品進出口及招標工作;協調解決外商投資企業運行過程的有關問題;指導企業開展國際化經營、海外投資和境外來料加工、裝配業務;指導企業對外合作交流;結合中國加入WTO後有關規則、政策的相關事宜,承擔多邊雙邊對外經貿談判和國際貿易談判活動中有關當地政策的協調工作;負責協調橫向經濟協作,促進科技協作和交流,協助做好招商引資工作;負責組織縣域內外的對外貿易洽談會、展銷會及有關其他事務管理和指導。
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