院情簡介
惠州市大亞灣經濟技術開發區人民法院前身為創建於1994年5月的惠州市中級人民法院大亞灣審判庭，1995年12月經最高人民法院和廣東省委批准設立，1996年10月正式掛牌成立。現任院長為陳密，三級高級法官。
近年來，大亞灣法院在區委正確領導、區管委會大力支持和上級法院指導監督下，狠抓服務大局、審判管理、司法惠民、機制改革、隊伍建設，推進了各項工作的科學發展，為營造公平正義的法治環境作出了應有貢獻。依法開展刑事審判，有效打擊犯罪，維護社會穩定平安；公正審理各類民事行政案件，以創建“無訟街道”、成立交通事故訴前聯調工作室、比亞迪司法惠民工作室等矛盾化解新方式，有效化解各類矛盾糾紛，特別是經濟發展和大項目建設推進過程中產生的問題；狠抓執行工作，深入推進主動執行改革，積極構建社會聯動執行和執行威懾機制；結合實際，有效推進以法官為中心的“綜合審判機制”改革，受到省委關注和省市法院的肯定，為大亞灣經濟發展和社會平安穩定提供了強有力的司法保障和服務。
所獲榮譽
法院先後三次榮立集體三等功，2006年被廣東省高級人民法院評為“涉外商事海事審判先進集體”，2012年榮立集體二等功，2014年被授予“全省優秀法院”榮譽稱號。
機構設定
法院設13個內設機構、1個直屬行政機關，另有區紀委派駐的紀檢組1個，具體是：政工科、辦公室、行政裝備管理科、審管辦、監察室、立案庭、刑事審判第一庭、刑事審判第二庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、民事審判第三庭、行政庭、執行局、司法警察大隊、紀檢組。
法院建設
法治陽光灑在大亞灣上
他們，圍繞“讓人民民眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，立公信，助發展，護平安，惠民生，抓改革，努力營造公平正義的法治環境和穩定平安的社會環境。平安創建、司法惠民、機制改革，在踐行公平正義這條路上，廣東省惠州市大亞灣經濟開發區人民法院從未停息，他們的目標是：讓法治陽光普照大亞灣。“大亞灣法院的綜合審判機制改革很有成效，希望繼續探索推進。”2014年3月13日，廣東省委副書記馬興瑞在聽取了大亞灣法院推進綜合審判機制改革情況匯報後，豎起了大拇指。
立公信——壓力挑戰下的正義堅守
“雖然我敗訴了，但我輸得心服口服，法院公正司法的行為值得我感謝。”原告劉某在接到大亞灣法院的裁定書後，專門給法院送來一面感謝法官“清正廉潔、公正司法”的錦旗。
排除干擾、剛正不阿，大亞灣法院公正辦案“底氣十足”。2013年，大亞灣某公司管理人員涉嫌職務犯罪的案件起訴到法院，公司部分股東居於自身利益，利用其深厚的背景關係向法院施壓，要求對被告人重判。法院領導和辦案法官不卑不亢，釋法婉拒，維護了被告人的合法權益；在審理一宗團伙盜竊案件中，被告人家屬無視證據，否認盜竊事實，要求法院作無罪判決，多次到法院無理取鬧，揚言要對法院領導與法官進行打擊報復並進京上訪，法院在做解釋工作無效後，堅決拒絕其無理要求，依法作出了被告人有罪服刑的判決，並得到了二審維持。2012年，某當事人編造事實，並以某省級媒體已寫好報導即將“曝光”，來要挾法院作出對其有利的裁定。法院了解情況後，召集雙方當事人、相關媒體記者以及法院廉政監督員參加的案情通報會，將案件的全部事實公之於眾。法院辦案的十足底氣讓記者臉紅耳熱，轉而幫助法院做起該當事人的思想教育工作來。
維護法律權威，力爭讓每一份裁判書發出正義的迴響。也讓很多拒不執行法院裁判的被執行人們無處遁形。2012年以來，法院對拒不執行法院判決的被執行人實施司法拘留10人，移送刑事立案偵查6人。
助發展——企業發展下的法治“變軌”
近年來，大亞灣區法院針對區域經濟建設和發展特點，突出做好大項目建設和重要企業發展的個性化法治保障服務，著力營造法治化營商環境，構建法治化發展平台。
大亞灣區國家重點項目建設，需要對南邊灶、金門塘村莊進行整體搬遷，該院積極做好司法預案，建立了訴訟執行快速反應機制。該院主要領導全程參與相關工作決策和部署會議，為政府依法決策和依法解決拆遷中遇到的重大問題，提供及時有效的法律意見。為保障村民依法理性對待搬遷工作，院領導帶領骨幹法官，深入村莊實地召開村民座談會，主動向當地村組幹部和村民代表講解征地拆遷法律規定和法律責任知識，為他們正確辦理搬遷事務提供指導。為進一步做好法律服務工作，及時處理村民在搬遷中遇到的矛盾糾紛，大亞灣法院於2012年6月專門設立南邊灶司法惠民工作室，提供靠前司法服務。為此，廣東省高級人民法院《廣東法院信息》刊登了該院的做法。
“法院提供的個性化法治保障服務，使我公司經營管理進一步規範，遇到的矛盾糾紛得到及時化解。”這是比亞迪股份有限公司向大亞灣區人民法院送去感謝信中的一段話。
比亞迪公司是大亞灣區內用工規模最大的民營企業。公司在快速擴張中，制度規範和管理配套跟進不及時，矛盾糾紛不斷出現，大量案件湧向法院，為促使公司經營管理活動步入法治化軌道，該院於2012年6月在該公司設立了惠州市法院系統第一個企業司法服務工作室。通過派駐法官定期上門開展卓有成效的個性化法治服務，促使該公司經營管理行為進一步規範、矛盾糾紛及時化解、訴訟案件持續減少。
護平安——情法對接下的無訟街道
“沒有法官的盡心盡力調解，我和我叔僵持多年的矛盾根本沒法化解，如果真鬧到打了官司，我們就沒得叔侄可做了。”在霞涌“無訟街道工作室”，村民溫某緊握法官劉廷輝的手，表達自己的感激之情。
溫某與其叔父(溫叔)發生宅基地權屬糾紛多年，今年1月溫某擅自在爭議宅基地上建圍牆，損壞一片果樹，雙方矛盾激化。經當地村幹部多次調解無效，溫叔請人寫好訴狀要打官司。區法院立案庭庭長劉廷輝看了訴狀後，認為該案屬親屬間的相鄰關係糾紛，訴前調解處理更為妥當，在徵求溫叔意見後，決定啟用“無訟街道工作室”，通知霞涌街道辦維穩中心先行調解。在調解工作僵持不下時，劉廷輝及時進行法律指導，最終溫某答應補償溫叔13000元，溫叔對侄兒的行為表示諒解，雙方握手言和。
霞涌街道地處大亞灣區的西部，鄉土社會氛圍濃，民間矛盾糾紛主要集中在親友之間和鄰里之間，人情倫理因素多，單靠法律手段很難做到案結事了，當地還流傳著“一代官司十代仇”的說法。近年來，隨著當地經濟的快速發展，民間糾紛案件逐年增長，2012年達到52起，這些案件起訴到法院後審理、執行難度都較大。法院根據霞涌社會和糾紛特點，於2013年初，與霞涌街道辦共同開展了共建“無訟街道”活動，確定協作聯動、信息互通、聯席會議、獎勵激勵、指導培訓五項工作機制，構建法制教育、村居調解、街鎮調解、訴前聯調四道矛盾化解防線。成立的“無訟街道工作室”，與訴前聯調工作室、司法惠民工作室、街道維穩中心合署辦公，該院每周派駐法官到工作室駐點工作半天，同街道及村居幹部就一些就近發生的糾紛案件進行研究和商議，提供個案法律指導。
“無訟街道創建工作”，實現了經驗和專業、情理和法理的有效結合，使法治接地氣煥發新活力，促進了民間矛盾糾紛的訴前化解和基層社會和諧穩定。據統計，2013年通過訴前聯調成功化解較大民間矛盾糾紛39起，法院受理的民事案件僅2起來自霞涌街道，與2012年法院受理霞涌街道52起民事訴訟案件相比，下降超9成。
惠民生——追求“身邊的公平正義”
“如果不是法院推出的QQ立案措施，我們從東北大老遠趕來大亞灣法院起訴，早就超過訴訟時效了。”東北某物流公司負責人李某在法庭宣判結束後，對法官說。
2012年8月，原告東北某物流公司與其外派到大亞灣工作的員工發生勞動爭議，公司對勞動仲裁機關作出的仲裁決定不服，但根據法律規定，只能在15天內向大亞灣法院起訴處理。因工作原因，公司在第14天才作出起訴決定。東北到大亞灣路途遙遠，公司人員無法用僅剩的1天時間趕到大亞灣法院辦理起訴立案手續。正當公司管理人員心急如焚的時候，他們通過上網了解到廣東惠州市大亞灣法院為方便民眾，當年推出了QQ遠程立案等十條司法惠民措施。公司立即安排工作人員，通過大亞灣法院立案QQ，辦理完了遠程起訴立案手續。
“想民眾所想，急民眾所急，努力為民眾提供便捷高效的司法服務，這是我們司法惠民的初衷。”大亞灣法院院長陳密這樣介紹。近年來，大亞灣法院樹立“對外以當事人為本”的理念，積極研究深化司法惠民的創新措施，著力打造工作品牌，於2012年出台《關於推行司法惠民十條措施的決定》，推出了實行QQ等便民立案、免收特殊案件當事人的訴訟費、特殊案件當事人申請財產保全免擔保、積極運用支付令解決糾紛、推行節假日開庭、設立交通事故訴前聯調工作室、簡化執行款發放手續、積極幫助特困當事人獲取救助、設立司法惠民工作室和法制教育工作室等十項司法惠民創新舉措，受到民眾好評。
為了延伸司法惠民觸角，法院在每個街道選擇一個案件較多的村設立司法惠民工作室；在交警部門設立交通事故聯調室；在大型企業設立企業司法惠民工作室；在區內各所中學設立法制教育工作室，派駐社區法官，每周定期提供訴訟指引、法制宣傳教育、訴前聯調、巡迴立案辦案等惠民服務活動。2013年，該院在交警部門設立的交通事故聯調室被惠州市依法治區領導小組確定為大亞灣區法治惠民實事工程。今年，該院在各街道設立的司法惠民工作室又被上報為惠州市法治惠民實事工程。
抓改革——提升公正司法能力
提升公正司法，大亞灣法院探索不止、“常在路上”。
“大亞灣法院的綜合審判機制改革很有成效，希望繼續探索推進。”2014年3月13日上午，廣東省委副書記、政法委書記馬興瑞聽取完大亞灣法院推進綜合審判機制改革情況匯報後作出了如上肯定。
近年來，隨著大亞灣經濟社會的轉型和持續快速發展，各類矛盾糾紛不斷產生，法院收案數劇增，且新類型案件不斷湧現。法院成立17年，案件增長11倍。針對該院編制人員少、機構職能全，案件增速快，審理難度大等特點，大亞灣法院著力整合資源、理順機制，深度挖掘和提升公正司法能力，於2012年試行“以法官為中心”的綜合審判機制改革。
按照“1+1+1+2”模式(即每名主審法官配備1名法官助理、1名書記員，配備2名普通法官或人民陪審員組成相對固定的合議庭)，該院打破庭室界限，組建成立了按業務類型分工、工作職責各有側重的8個主審法官工作室，賦予主審法官裁判文書籤發權和對工作室一般法官與其他審判輔助人員的行政管理權，同時明確主審法官的辦案任務和辦案質量責任。
周勇是該院第4主審法官室的主審法官，去年，他辦結了200多宗案件。“以前審判質量有庭長、分管副院長層層審批把關，我們有心理依賴，現在案件由我們自己直接簽發，辦案責任無可推卸，為了保障審判質量，我們更加注重業務學習提升，審判案件更加認真細緻了。”對法院推行的綜合審判機制改革，周勇說：改革，痛並快樂著！
主審法官工作室成立，通過放權、強責和簡化案件流轉環節，實現了辦案質效和司法形象的持續提升。2年多來，法院在結案數量持續增長的情況下，實現存案持續下降，案件平均結案周期縮短近40天。2013年省高院領導帶隊檢查法院的審判質量後，稱讚大亞灣法院的審判質量是其所檢查的全省基層法院中最好的。今年5月，廣東省高院院長鄭鄂到大亞灣檢查工作後，評價大亞灣法院的綜合審判機制改革工作成效明顯，各方面反映很好。
