德陽市優質稻、優質油菜產業基地發展規劃

優質稻產業基地建設

1、發展現狀

2014年,全市水稻總播種面積為189.6萬畝,平均畝產為556公斤,總產量為105.5萬噸,總產值24.3億元,水稻占全年糧食總產量的50%以上,主要分布於德陽市的平壩和丘陵地區。

2、存在問題

一是基地的選擇和建設零亂、不成片、規模小、不穩定,難以形成集約優勢。基地建設不配套。一些地方優質稻生產有基地,但卻沒有相應的加工企業,缺乏加工能力;而一些有加工能力的企業,又存在四處尋找優質稻原料加工的情況。

二是缺乏理想的高檔優質稻品種。當前我市優質稻以雜交中稻為主,產量高,品質較差,能夠達到國標一級、二級的品種很少,加工企業急需的高檔米品種更是缺乏。

三是一、二、三產業未能真正實現有效互動,產加銷銜接不緊。對優質稻的產、加、銷缺乏有效的協調和組織,部門之間配合不緊密,產品收購渠道不暢。由於混收混貯現象普遍,單收單貯單加工的量少,致使優質稻難以變成優質米。

四是訂單農業執行困難,優質稻產業化龍頭企業與農戶建立合理的利益連線機制,是優質稻產業化順利發展的重要保障。然而水稻生產的不可預測性大,遇災害減產但不影響稻穀質量時供不應求,農戶惜售和外賣,優價收不到;遇災害影響稻穀質量(倒伏或秋淋天氣)時,企業不願收;豐收時供大於求,農戶大量拋售,要求按高定價,企業也不願收。據調查,優質稻訂單履約率僅70%左右。

五是缺乏帶動力強的龍頭企業。我市多數稻米加工企業由於收貯資金不足,加工水平不高,市場開拓力不強等原因,致使加工難以上規模,產品難以上檔次,市場難以拓銷路,極大程度地影響了帶動能力,從而影響了產業化開發進程加快。

3、建設目標

到2020年,發展國標三級以上的優質稻占水稻總面積的90 %以上,其中國標二級以上優質稻50%以上,國標一級優質稻10%以上。

(1)川西平原高、中檔、以商品生產為主優質稻區

本區的重點是發展中高檔優質米,占領本地市場,滿足成都、綿陽、德陽、樂山等大中城市居民的需求,拓展雲南、西藏等省外市場。到2020年優勢區域內國標三級以上的優質稻比例達到90%左右,其中國標二級以上優質稻50%以上,國標一級優質稻10%以上。

(2)丘陵高、中檔、以自給為主優質稻區

本區的重點是發展中高檔優質米,除滿足農民自給外儘量滿足本地市場需求。到2020年優勢區域內國標三級以上的優質稻面積達到90%左右,其中國標二級以上優質稻50%以上,國標一級優質稻10%以上。

雙低油菜基地建設

1、發展現狀

2014年,全市油菜總播種面積為93.8萬畝,平均畝產為179公斤,總產量為16.8萬噸.我市雙低油菜早在二十世紀八十年代就有種植,其後發展迅速,至九十年代後期以來雙低優質率一直保持在90%以上。

2、存在問題

一是總體品質較差。我市商品菜籽大都在自然條件下風乾,含水量比進口菜籽偏高,且淨度、整齊度等外觀品質上也有一定差距。

二是品種多亂雜,商品菜籽達雙低要求難度大。由於每年審定品種多,市場銷售品種更多,種子是否達雙低標準很難監管,致使非雙低油菜品種種植比重仍然較大。儘管近年我市雙低油菜發展較快,雙低優質比例保持在90%以上,但進一步提高難度越來越大。

三是產業化帶動能力弱。我市油脂加工企業總體規模大,但小企業、加工作坊多,一是與加工能力強的現代企業爭原料,導致市場上毛油多(二級油)、精煉油少;二是雙低油菜籽與普通油菜籽混收混加工現象普遍存在,造成菜油品質難以提高,同時油菜餅粕綜合加工利用率不高,造成資源浪費,進一步造成優質油菜籽加工增值低,難以形成企業帶農戶並促進雙低油菜生產的良性發展。

3、建設目標

計畫到2020年全市油菜面積穩定在90萬畝以上,平均畝產達190公斤,總產17萬噸,其中推廣雙低油菜85萬畝,占油菜面積的95%,基本實現油菜生產雙低化,將全市建成無公害雙低油菜生產基地。

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