德政令

德政令

此後各個幕府為鞏固統治,曾多次頒布德政令,大體一樣,都是圍繞令御家人對商人的土地交易無效和解除債務,對象延展到農民等下層階級。

對象

最早德政令是為了解決御家人(下級武士)的生活困境的,到了後來,農民等下層階級生活日益困難,他們以迫使幕府頒布針對農民的德政令為目的,不斷爆發“一揆”(農民暴動)。所以到了稍後,德政令的對象也延伸到了農民等下層階級。

德政暴動

日本室町幕府時期農民以爭取“德政”(廢除債權債務關係)為主要目標的鬥爭。15世紀後,貨幣經濟發展,封建統治者殘酷搜刮農民,致使農民普遍貧困化,而經營高利貸業的土倉(當鋪)、酒屋(酒坊)和某些寺院兼營的金融機關則在幕府的保護下,以抵押借款人土地及各種動產等為條件,實行高利貸款,使債務人傾家蕩產。農民、城市貧民以及下級武士同高利貸者的矛盾十分突出。
1428年,近江農民要求幕府發令取消債務,至1485年,農民暴動屢起,大多是“德政暴動”。暴動主要集中在京都、奈良地區。暴動者或迫使幕府和守護大名發布廢除債權債務關係的“德政令”,或自行解除債權債務關係(私德政)。最初的暴動——1428年的山城暴動聲勢浩大,屢敗幕府軍,攻入京都,占領寺院,襲擊土倉和酒屋,奪回抵押品,並燒掉典當契據。同年,大和北部的暴動者迫使擁有大和守護權的興福寺發布“德政令”,規定抵押品退還原主2/3,無條件廢掉2009年以前的全部借據,勾銷 2012年以前的貢租欠帳。此後的數十年間,山城、大和等地均有大規模德政暴動發生,幕府基本上答應了暴動者的要求,足利義政執政期間(1449~1473)竟發布“德政令”13次。德政暴動沉重地打擊了幕府和高利貸者,農民的生活處境得到一定改善。此后土倉、酒屋的資本逐漸轉向手工業、商業和海外貿易,促進了日本經濟的發展。

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