1945年8月日軍投降後，如東建有黨領導下的抗日民主政權，張國榮積極參加鄉村政權工作。
1946年3月，加入中國共產黨，先後擔任掘東區村民兵副大隊長、鄉長和區長。
1949年，張國勞被抽調至南下工作團，並擔任分隊長，隨軍渡江南下。
1949年5月，張國榮隨軍至南匯，擔任中共南匯縣周浦市市委副書記。他和市委書記方傑一起，帶領全市黨員幹部和民眾中的積極分子，開展剿匪肅特，打擊一切破壞新政權的敵對分子，為鞏固新政權，穩定新秩序作出貢獻。
1952年調任縣委城市工作部副部長。
1953年4月中共松江地委對南匯縣委班子進行調整，張國榮為縣委委員。
1954年8月，中共松江地委任命張國榮為南匯縣委副書記。
1956年1月，縣委書記吳新民調離。
1956年5月14日，中共南匯縣第一次代表大會第一次會議召開，張國榮當選為中共南匯縣委書記。
1957年10月，上級黨組織決定在縣委設第一書記，中共松江地委任俞清為中共南匯縣委第一書記，張國榮為第二書記，但俞清未到職，仍由張國榮主持縣委工作。
1958年5月上級任命宋林楓為中共南匯縣委第一書記，張國榮仍為第二書記。後來上級決定縣委取消第一書記制度。
1963年3月，在中共南匯縣第二屆代表大會第一次會議上，張國榮被選為縣委常委、副書記。
1966年6月，張國榮調任中共寶山縣委書記。張國榮在南匯期間，經歷土地改革、“三反五反”、對私改造、農業合作化、人民公社化和大躍進等政治運動，艱苦奮鬥，為黨的事業貢獻力量。
1966年開始的“文化大革命”中，張國榮和大多數老幹部一樣，被強加莫須有的罪名，被罷官，被批鬥和審查。
1975年8月，“文化大革命”結束前夕，張國榮擔任上海市海豐農場核心組負責人。
粉碎“江青反革命集團”之後，1977年4月調任中共上海市農場管理局黨委副書記、副局長。
1987年8月離休。
