廣西壯族自治區殘疾人聯合會

廣西壯族自治區殘疾人聯合會

廣西壯族自治區殘疾人聯合會成立於1989年,為獨立開展工作、計畫單列的正廳級單位, 是中國殘疾人聯合會的地方組織並與政府各部門和地、市、縣政府直接建立業務關係。 殘疾人聯合會是國家法律確認,國務院批准的各類殘疾人的統一組織。具有代表殘疾 人合法權益;團結教育殘疾人,為殘疾人服務;履行政府賦予的管理和發展殘疾人事業的職能。

基本信息

主要職責

廣西壯族自治區殘疾人聯合會是經自治區人民政府批准和國家法律確認的各類殘疾人的統一組織,是將殘疾人自身代表組織、社會福利團體和事業管理機構融為一體的殘疾 人事業團體。其宗旨是:弘揚人道主義,促進殘疾人平等、充分參與社會生活,共享社會物質、文化成果。殘聯由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成,具有“代表、服務、管理” 三種職能:代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權益;團結教育殘疾人,為殘疾人服務;履行法律賦予的職責,承擔政府委託的任務,管理和發展殘疾人事業。自治區殘聯由自治區人民政府領導同志聯繫,業務上接受自治區人民政府有關部門對口指導。

1、宣傳貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》,維護殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面同其他公民平等的權利,密切聯繫殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,全心全意為殘疾人服務。

2、團結、教育殘疾人遵守法律,履行應盡義務,發揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為全面建設小康社會,推進現代化建設貢獻力量。

3、溝通政府、社會與殘疾人之間的聯繫,宣傳殘疾人事業,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

4、開展和促進殘疾人康復、教育、扶貧、勞動就業、維權、文化體育、社會保障和殘疾預防等工作,改善殘疾人參與社會生活的環境和條件。

5、參與研究、制定和實施殘疾人事業的法律、法規、政策、規劃和計畫,發揮綜合、協調、諮詢、服務作用,對有關領域的工作進行管理和指導。

6、承擔自治區人民政府殘疾人工作委員會的日常工作。

7、管理和發放《中華人民共和國殘疾人證》。

8、管理和指導各類殘疾人民眾組織,培養殘疾人工作者,使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍,殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。

9、開展殘疾人事業的國際交流與合作。

10、承擔自治區人民政府交辦的其他工作。

機關各部職責

(一)辦公室(自治區人民政府殘疾人工作委員會秘書處)

綜合協調機關重要政務、事務;負責各級工作會議的組織安排和議定事項的督辦;負責信息、統計、文秘、檔案、機要、保密、保衛和機關行政事務等工作;負責殘聯繫統辦公自動化和信息網路建設。調查研究殘疾人問題及殘疾人利益密切相關的經濟、政治、社會問題,研究殘疾人事業發展的理論、政策,提供決策依據和建議;組織協調殘疾人事業的國際交流;開發和管理國際合作項目;開展對外宣傳;辦理日常涉外事務。組織開展香港、澳門特別行政區和台灣地區殘疾人工作的合作與交流。承擔自治區人民政府殘疾人工作委員會的日常工作。

(二) 維權部

協助有關部門研究擬訂有關維護殘疾人權益和發展殘疾人事業的規章、政策;配合有關部門對《殘疾人保障法》等法律、法規和政策執行情況進行檢查、監督;協助處理人大代表、政協委員有關殘疾人的議案、提案;配合有關部門做好普法宣傳教育工作,為殘疾人提供法律援助和服務;負責殘疾人的來信來訪工作;負責無障礙設施建設的推進工作。

(三)組織聯絡部

負責殘疾人組織自身建設;協助管理地級市殘聯領導班子;組織擬訂並實施殘疾人工作者培訓計畫;調查殘疾人狀況,管理和發放殘疾人證;聯絡、教育、培養、表彰殘疾人;指導基層和社區殘疾人工作,組織志願者助殘活動;指導基層殘聯綜合服務設施建設;承擔各類殘疾人專門協會和殘聯主席團的日常工作;組織實施廣東、廣西殘聯對口支持工作。

(四)康復部

組織擬訂和實施殘疾人康復工作計畫;指導和協調殘疾人康復機構的業務工作;指導殘疾人用品開發、供應、服務;推廣高能科技成果在康復領域的套用;開展殘疾預防輔導工作;組織康復人才培訓,開展康復學術交流。

(五)教育就業部

協助有關部門組織擬訂和實施殘疾人教育工作計畫;促進殘疾人教育,開展殘疾人職業培訓;負責盲文、手語的推廣及培訓證書的發放工作。協助有關部門擬訂殘疾人勞動就業工作計畫,指導殘疾人組織興辦殘疾人福利企業,組織實施殘疾人按比例就業;組織實施盲人按摩;負責殘疾人勞動服務網路的建設與工作。組織實施殘疾人專項扶貧;協助有關部門開展殘疾人社會保障工作。

(六)宣傳文體部

組織擬訂並實施殘疾人事業的宣傳和文體工作計畫,宣傳國家發展殘疾人事業的方針、政策,協調有關部門為殘疾人提供特需讀物和精神文化產品,推動殘疾人信息交流無障礙的協調工作;組織開展“全國助殘日”和殘疾人文化、藝術活動;管理和發展殘疾人體育。

(七)計財基金部

編制資金計畫,管理事業經費、國有資產、基建設資、物資配置和機關行政經費;負責殘疾人事業的科技工作和辦理殘疾人專用品進口免稅審批;負責機關和直屬單位基本建設的立項、投資報批、安排、撥款,並監督的執行;指導直屬單位財務會計工作;管理直屬福利企業;開發、管理殘疾人福利基金;承擔殘聯繫統內部審計,指導各市殘聯經費預算、基本建設和基金管理工作。

(八)人事部(機關黨委)

管理機關和直屬單位的機構、編制、人事和勞動工資;負責起草黨組重要檔案;負責聯繫自治區殘聯直接管理的全區性殘疾人社團組織;開展職工培訓;負責離、退休人員管理;辦理專業技術職務的申報和評聘工作;負責紀檢、監察和計畫生育工作;負責機關、直屬單位評比表彰工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群和思想政治工作,組織開展精神文明建設活動。

領導簡介

廣西殘聯第七屆主席團主席:方春明

廣西壯族自治區殘聯第七屆主席團副主席:梁志強、蔣家柏、邊疆、陶進、胡靚、歐陽義芳、石磊、聶鋒

廣西殘聯第七屆主席團執行理事會理事長:邊疆

廣西殘聯第七屆主席團執行理事會副理事長:楊一萬、許健強、許英鳳

職責分工

廣西壯族自治區人民政府殘疾人工作委員會成員單位職責分工

(2004年3月30日自治區殘工委第十次全體會議通過)

自治區黨委宣傳部:

組織協調新聞、文藝、出版部門認真做好殘疾人事業的宣傳。大力宣傳殘疾人自強不息精神,倡導扶殘助殘社會風尚,將深入開展扶殘助殘活動納入全區精神文明建設的總體規劃,統一部署實施,營造有益於殘疾人事業發展和文明進步的社會氛圍。指導、協調殘疾人事業的對外宣傳工作。

自治區發展改革委:

把殘疾人事業發展計畫納入全區國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計畫,做好殘疾人事業與經濟社會發展的銜接平衡和協調發展。按規定程式統籌安排用於殘疾人事業的基本建設投資。

自治區教育廳:

貫徹執行《殘疾人教育條例》和《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的有關殘疾人教育的規定;將殘疾人教育納入全區教育發展規劃;使殘疾兒童少年與其他兒童少年同步實施義務教育;逐步提高學前殘疾兒童接受教育的比例;積極掃除殘疾青壯年文盲;將殘疾人職業技術教育、成人教育納入全區教育體系;逐步發展高級中等以上特殊教育;要創造條件以確保達到錄取標準的殘疾考生能進入普通(或特殊)中等專業學校和普通(或特殊)高等院校讀書,高等藝術院校、體育院校有計畫地招錄、培養殘疾人專門人才。組織協調盲文、手語的研究推廣。

自治區民政廳:

負責殘疾人的社會福利救濟工作,指導殘疾人的權益保障工作,擬定有關政策、法規、規章並組織實施;研究提出福利企業認定標準和扶持保護政策,規劃和發展福利企業,促進殘疾人集中就業;參與全區精神病防治康復工作,負責特殊困難群體的精神病人的治療康復與救濟;負責組織各類社會福利機構和社區服務機構中的殘疾兒童學前教育、殘疾人文化教育和職業技術教育;負責協調相關部門和社區組織、單位,推進殘疾人社區康復、活躍殘疾人文化生活、建設社區無障礙環境和保障殘疾人合法權益;負責假肢行業的管理工作,矯形器技術標準的制定和實施;管理並指導殘疾人社團;通過福利彩票發行工作,為殘疾人等福利事業發展募集資金。

自治區勞動保障廳:

根據《中華人民共和國殘疾人保障法》中有關勞動就業的規定,把殘疾人就業納入我區勞動就業發展的總體規劃,負責為殘疾人提供職業培訓和技能鑑定服務,不斷完善發展適合殘疾人就業的技能鑑定,提高殘疾人就業率;組織開展勞動保障監察,維護殘疾人勞動就業權益,通過貫徹實施自治區人民政府第11號令《廣西壯族自治區分散按比例安排殘疾人就業規定》,推動殘疾人按比例就業,促進殘疾職工穩定就業,按規定落實殘疾職工的社會保障待遇。

自治區建設廳:

貫徹實施《城市道路和建築物無障礙設計規範》,加強無障礙設施建設和管理工作;組織有關部門對全區無障礙設施建設情況進行檢查。

自治區衛生廳:

負責組織有關部門制定和落實殘疾人康復醫療規劃並組織實施;指導基層衛生網路開展精神病防治、社區康復和碘缺乏病防治工作;負責殘疾兒童的早期篩查、檢查診斷工作,對特殊教育學校(班)的殘疾兒童的康復醫療進行指導;會同有關部門一道開展殘疾預防工作;負責將農村殘疾人優先優惠納入農村新型合作醫療範圍。

自治區廣播電影電視局:

指導、扶持殘疾人事業題材的影視作品製作;禁止在廣播影視中對殘疾人形象的污辱、歧視性宣傳;指導並推動廣西電視台、市級電視台開辦聾人手語新聞及配有字幕的殘疾人專題欄目,在其它相關欄目逐步增加字幕;在廣西人民廣播電台及各級廣播電台開辦殘疾人專題節目。

自治區編委辦:

根據黨中央、國務院有關機構編制管理的方針政策和機構改革的精神,負責自治區殘聯及直屬事業單位的機構編制事宜;指導市、縣(區)機構編制部門承辦同級殘聯的有關機構編制事項。

自治區經委:

對殘疾人福利性各類經濟組織,在生產、經營、技術、物資等方面提出扶持政策建議;指導、扶持中小企業發展,為殘疾人提供就業機會。

自治區科技廳:

將殘疾人事業領域的科學技術進步工作納入“廣西科學研究與技術開發計畫”,組織實施殘疾人康復科學技術研究與開發項目,在開展科技扶貧及科學技術普及工作中給予殘疾人群體特別幫扶。

自治區民委:

宣傳、推動國家和自治區有關殘疾人的政策、法律、法規在民族地區的貫徹執行,促進民族地區殘疾人狀況的改善和殘疾人事業的發展,並給予必要的經費支持。配合有關部門維護和保障少數民族殘疾人的合法權益。

自治區公安廳:

預防、制止、偵查殘害殘疾嬰兒及其他針對殘疾人的違法犯罪活動;制定、組織實施保障盲人及其他殘疾人道路交通安全的措施;加強對殘疾人專用車和駕駛人員的管理;會同衛生、民政等部門,加強對嚴重危害社會治安的精神病人的管理。

自治區司法廳:

將有關保護殘疾人合法權益的法律、法規納入全區法制宣傳和普法教育的總體規劃,加強宣傳教育。指導監督律師事務所、公證處、基層司法局、法律服務所、法律援助中心、民間調解組織等為保護殘疾人合法權益提供法律服務和法律援助。

自治區財政廳:

參與研究制定我區殘疾人事業的政策法規,在許可權範圍內會同有關部門,研究制定殘疾人福利性企業、事業、組織和殘疾人個體勞動者的稅收優惠政策。根據我區殘疾人事業發展的需要和財力可能,為殘疾人事業提供必要的財力保障,加強對殘疾人事業各項經費使用的管理和監督。

自治區人事廳:

負責“全區自強模範”、“全區殘聯繫統先進工作者”的審批、表彰;指導殘疾人人力資源的規劃、開發工作;保障殘疾人在招錄、專業技術職稱評聘等方面的合法權益,參與高校殘疾畢業生就業政策的擬定。

自治區交通廳:

在車站、碼頭建設方面認真實施《城市道路和建築物無障礙設計規範》;指導殘疾人專用交通工具的改進和開發;幫助殘疾人興辦其辦所能及、符合有關政策規定的交通實業;落實國家對殘疾人在乘坐公共運輸工具方面的優惠政策。

自治區文化廳:

指導開展全區城鄉殘疾人文化藝術活動,豐富殘疾人文化生活,為殘疾人參加公共文化活動提供便利,並予以特別輔助;開展“文化助殘”;指導、扶持、推動殘疾人特殊藝術的發展及對外交流;指導各級有條件的公共圖書館設立盲文及盲人有聲讀物圖書室、閱覽室。

自治區人口計生委:

指導人口計生部門及其宣傳與技術網路普及計畫生育、優生優育、生殖健康科學知識,減少出生殘疾率;圍繞殘疾人的生育、節育、不育擬定其生殖保健服務規劃並組織實施。

自治區地方稅局:

負責落實地方對殘疾人福利企事業組織、殘疾人個體勞動者及向殘疾人事業捐贈的稅收優惠政策,並認真做好政策調研和管理監督工作。

自治區體育局:

將殘疾人體育工作納入全區體育發展的總體規劃;在公共體育場館開闢殘疾人體育活動場所並予以特別扶持;發展適合殘疾人健身康復的民眾體育運動;指導殘疾人競技體育活動;指導和參與組織全區殘疾人運動會及其它區內重要賽事;協調組織我區殘疾人運動員參加重要國際體育賽事。

自治區統計局:

指導全區殘疾人事業領域的統計工作,審批全區性的殘疾人統計調查制度,發布殘疾人統計資料。

自治區工商局:

對殘疾人開辦企業及個體工商戶,提供方便,給予扶持,維護殘疾人所辦企業及個體工商戶的合法權益。

自治區新聞出版局:

指導、扶持反映殘疾人事業和殘疾人題材的報紙、書刊、音像製品、電子出版物及盲人讀物的出版發行工作;開展“文化助殘”;制止損害殘疾人形象的出版物。

自治區質量技術監督局:

指導和管理殘疾人用品用具的質量檢查和監督工作,打擊假冒偽劣用品用具的違法活動,加強對商品安全性的監督,減少因產品質量問題導致的殘疾發生。

自治區信息產業局:

指導全區殘疾人事業信息化建設,推動信息技術在殘疾人事業領域的套用,指導並推動殘疾人信息無障礙建設。

自治區外事辦公室:

對我區參與國際殘疾人活動進行指導協調,幫助引進資助我區殘疾人事業的國際援助項目,促進我區殘疾人事業的國際交流與合作。

自治區僑務辦公室:

協助殘聯組織與海外僑胞、港澳同胞及其社團建立聯繫,友好往來;鼓勵華僑、外籍華人、港澳同胞以各種形式積極支持我區殘疾人事業的發展。

自治區法制辦公室:

將殘疾人事業法制建設工作納入政府法制工作;在政府的政策審議、立法、行政執法監督過程中,依法維護殘疾人合法權益。

自治區扶貧辦:

將殘疾人扶貧工作納入全區扶貧計畫,在項目、資金等方面給予優先安排和照顧,積極參與《廣西壯族自治區農村殘疾人扶貧開發計畫(2001—2004)》的協調和組織實施。

自治區總工會:

依法維護殘疾職工的合法權益;宣傳、動員各級工會開展扶殘助殘活動,為殘疾職工辦好事、辦實事。

團區委:

在全區開展青年志願者扶殘助殘行動及紅領巾助殘活動;扶持和宣傳殘疾青少年先進典型。

自治區婦聯:

宣傳、動員各級婦女組織開展扶殘助殘活動;依法維護殘疾婦女、兒童的合法權益;促進殘疾婦女、兒童素質的提高和狀況的改善。

廣西軍區政治部:

協調軍隊系統的殘疾人工作,維護傷殘軍人的合法權益;在部隊指戰員和廣大民兵中大力弘揚社會主義人道主義精神,積極開展扶殘助殘活動,為殘疾人辦好事、辦實事。

自治區國家稅局:

落實國家對福利企業、殘疾人個體勞動者的稅收優惠政策,並認真做好返好免徵稅款的監督管理和政策調研工作。

人民銀行南寧中心支行:

負責協調殘疾人福利基金會與各類金融機構的業務關係,對殘疾人福利基金的募集、增值和使用管理進行指導,實施監督檢查。

農業銀行廣西分行:

負責殘疾人專項康復扶貧貸款的發放、回收和管理,通過貸款的支持使貧困的殘疾人脫貧致富奔小康。

南寧海關:

落實國家關於殘疾人專用品及國際組織、外國政府捐贈用於我區殘疾人事業物品的進口免稅政策,並負責對免稅物品的後續管理。

自治區殘聯:

代表殘疾人的共同利益,依法維護殘疾人合法權益,協調、組織開展殘疾人康復、教育、就業、文化生活等工作;改善殘疾人參與社會生活的環境;參與和推動有關殘疾人和殘疾人事業的法律、法規及政策的制定和實施;承擔自治區人民政府殘疾人工作委員會的日常工作。

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