廣安區幅員總面積近1600平方公里,轄區人口120餘萬人。我院始建於1950年9月1日,1998年縣改區,下轄協興、前鋒、恆升、花橋、觀閣五個中心人民法庭(將原12個人民法庭合署辦公),現有幹警131人。
發展歷程
2002年4月,我院在歷屆班子打下的良好基礎上,按照區委爭當全市發展排頭兵的要求,提出了“爭創全省一流基層法院”的目標。幾年來,著眼改革,勇於爭先,走出了一條不斷創新發展之路。經過全院幹警的共同努力,我院先後被省院評為“人民滿意的好法院”、“全省十佳法院”、“優秀領導班子”、“優秀青少年維權崗”、
“全省(首批)六無法院”、全省廉政建設、兩庭建設、信息化建設先進集體,前鋒人民法庭被評選為全省“先進人民法庭”,協興人民法庭獲得了“全國優秀人民法庭”的殊榮。
2002年來,我院先後有23人(含審判人員3人)通過全國統一司法考試,其中取得A照8人。2006年,省高院對此專門到我院進行調研,推廣我院先進經驗。同時我院還舉辦計算機知識和汽車駕駛技能培訓,而今全院幹警均能熟練運用計算機辦公,80%以上已達全國計算機等級考試一級水平,有24名幹警完成了駕駛技能培訓,成為兼職駕駛員。
1998年,我院全面完成了人民法庭建設任務,共修建人民法庭9個,建築面積3125平方米,總投資360萬餘元;2001年完成了法院機關審判綜合大樓建設,新審判綜合大樓占地面積49.132畝,建築總面積8360平方米,配有現代化辦公的弱電系統、電子監控和紅外線報警系統、廣播音響系統,辦公樓大廳內安裝了觸控螢幕查詢系統,方便當事人查詢相關法律、法規,了解法院辦案程式和訴訟知識;2003年,我院投資120餘萬元率先在川東片區建成了計算機區域網路,實現了人手一台電腦及人民法庭與院機關的網路聯接,並建成了廣安市最大的戶外電子顯示屏。審判大樓四周有綠色園林、法文化廣場、川東片區唯一的塑膠網球場,被命名為省級園林式單位。物質建設躍上了一個新的台階。
承蒙上級法院和當地黨委政府的大力支持,2006年4月,由最高法院原副院長劉家琛同志親臨剪彩,小平故里協興人民法庭順利搬遷。最高法院肖揚院長、省高院院長李少平都曾蒞臨協興法庭視察。協興人民法庭位於鄧小平紀念館右側,占地面積12畝,總投資270萬元。法庭建築設計方案是經省高院審定的,已被選為全國九個樣板人民法庭建設標準之一。
2007年,我院還將在現在立案庭位置上建立一座專門的審判大樓。
法院先進個人簡介
人民滿意的好法官 ——記廣安市廣安區人民法院劉光程同志先進事跡
他是一名備受老百姓稱頌的好法官。在工作崗位上,他不為名利所惑,不為權勢所壓、不為親情所累,堅持公正司法、一心為民。16年的辦案生涯里,他始終不忘黨和人民賦予法官的神聖職責,維護著法律的尊嚴,保護著一方的平安和穩定。他就是廣安市廣安區人民法院民事審判第三庭庭長、審判委員會委員劉光程同志。
公正是法律的靈魂,公正辦案是法官的神聖職責
現年41歲的劉光程剛參加工作時是一名教師。1990年,劉光程考調進到原廣安縣法院,成為一名人民法官。從此,劉光程系統學習了法律知識,牢固樹立起“公正司法,一心為民”審判理念,堅持“以事實為依據,以法律為準繩”、“法律面前人人平等”的審判原則。
“公正是法律的靈魂,公正辦案是法官的神聖職責。”劉光程不僅這樣說,也是這樣做的。他數年如一日,在審判崗位上忠實地踐行著自己的誓言。
劉光程承辦的楊某訴陽某借款糾紛一案,通過開庭審理後,他深感案情複雜,稍有不慎將會造成錯案。休庭後,他立即與另一名法官前往康定調查取證。通過艱辛努力,最終案情真相大白,該案得以公正處理,原、被告雙方均服判息訴。
劉光程在辦理刑事案件時,對案件的每一環節都要予以證實,準確適用法律,做到裁量刑罰恰當。1994年審理張長榮等人盜竊一案時,公訴機關指控被告張長榮等人的行為構成了破壞交通設施罪。劉光程通過審理,以盜竊罪對張長榮等人進行了定罪量刑。宣判後,張長榮等人、公訴機關均服判。市中院在抽查案件質量時,對該案進行了高度評價:定性準確,量刑恰當。
16年來,劉光程審理執行各類案件達2000餘件,無一錯案、無一超審限案、無一抗訴發回重審案、無一群體上訪案,案件調解率在75%以上,年結案率為100%,被幹警譽為“辦案能手”。
一個好法官不僅僅在於給一個公正的判決,更要做好“止爭息訴”的工作,妥善調解好雙方的糾紛,切切實實為民眾排憂解難
劉光程認為,老百姓到法院的目的是為了解決問題,一個好法官不僅在於給一個公正的判決,更要做好“止爭息訴”的工作,妥善調解好雙方的糾紛,切切實實為民眾排憂解難。2004年初,劉光程負責審理該區厚街文化廣場爛尾樓工程。劉光程帶領民三庭的同志,不分上下班和雙休日,挨家挨戶地給需要安置的民眾、單位和購房戶做工作,表示法院會儘快審結案件,並抓緊執行。民眾的情緒稍微穩定下來,他一邊抓緊審理案件,一邊對房地產開發公司領導講法律和政策,要求他們儘快修建安置樓房。如今,該工程已竣工交付使用,人民民眾已搬進了新房。
法律無情,法官有情。劉光程2005年所審結的案件,判決的案件只有18件,占審結案件數的16.4%,調解案件92件,占審結案件的83.6%。
不學習就沒有出路,只有爭做“學習型”、“知識型”的法官,才能適應審判形勢的需要
劉光程深知,沒有嫻熟的法律知識,就不可能做到公正、準確地辦案。他想方設法擠出時間學習法律知識,並撰寫了《冒充聯防隊員是否構成招搖撞騙罪》、《無效婚姻的處理原則》等25篇有關法律理論調研文章,在《四川審判》、《企業家與法》等刊物上發表。
1997年3月,修改的《中華人民共各國刑法》頒布後,劉光程在學習該法律時,發現修改後的刑法第三百四十七條第三款、第四款在毒品數量和刑期的涵接上存在著明顯的缺陷。劉光程把這一情況向領導反映後,大家進行了研究,建議有司法解釋權的機關通過對第四款中的進行司法解釋來彌補該法律條文的缺陷。2000年4月20日,最高人民法院“情節嚴重”進行了司法解釋。
2003年廣安區法院進行審判方式改革試點,劉光程總結出快審經驗,創造了每月最多審結案件30件,最少25件的高效率,抗訴案件中無改判、發回重審,給全院推廣審判方式改革打下了良好的基礎。
劉光程因工作業績突出,先後被評為先進工作者、優秀共產黨員、“全省人民滿意的政法幹警”、“全省人民滿意的好法官”和“小平故里優秀衛士”;榮立“三等功”三次。
曹霞同志事跡材料
“工作幹得很出色,女子法庭很有特色。”11月23日,最高法院院長肖揚視察廣安區法院協興法庭時不斷豎起了大拇指。就是這隻領頭羊,曾多次被市、區法院評為先進工作者,優秀共青團員,辦案能手,三八紅旗手,2006年10月,又被當選為廣安市廣安區黨代表。她所負責的協興人民法庭先後被市、區婦聯授予“巾幗文明示範崗”“先進集體”,“三八紅旗集體”稱號,榮記集體三等功數次,收到感謝信、大紅錦旗、錦屏數件。2005年,又被最高法院表彰為“全國優秀人民法庭”。她,就是協興法庭庭長曹霞。
巾幗英雄撐起一片祥和的晴空
1993年,曹霞被任命為廣安區人民法院助理審判員。13年來,她辦結各類案件2000多件,無一發回重審、無一錯案、無一超審限,近兩年,她所承辦的案件抗訴改判率為零,無一當事人纏訴和涉法上訪。
她注重維護農民工合法權益,注重辯法析理,使當事人勝敗皆服。吳某是一外地農民,在為被告蘭某做工過程中,因安全設施不完備而受傷致殘,吳某遂向法院提起訴訟。不想承擔責任的蘭某四處打聽找到曹霞家中,塞給她一鼓鼓的紅包,希望在案件處理中能多多關照,曹霞毫不猶豫地拒絕了。最後,此案依法保護了吳某的合法權益。當吳某拿到法院的判決書時,激動不已地說:“沒想到,我這個外地農民,竟然還打贏了官司。”判決下達後,曹霞將被告蘭某請到法庭,耐心詳細地向他解釋了判決的理由和依據,並告訴他如果以後在法律上有不明白的,歡迎隨時向她諮詢。蘭某感動地說:“曹法官,我懂了。我相信你,我服你,這個判決我沒意見。”
一心為民一枝一葉總關情
為了方便當地民眾。2003年,她到協興法庭負責後,專門設計了“協興女子法庭監督崗”,附有每名幹警的照片、法律格言以及監督和服務電話熱線;審判樓大廳內,放置了便民箱,裡面備有便民的紙、筆、墨水、老花鏡以及非處方藥品;法庭內設立接訪室,每周一由她專門接待來訪民眾和當事人;推行電話預約立案、預約開庭、假日法庭、巡迴辦案、案件回訪等等。四年來,她所在協興法庭巡迴辦案230餘件,利用雙休日、節假日開庭審理案件76件,“胡婆婆,你的三個兒子都給糧食和生活費了嗎?”這是在悅來鎮偏遠的旋風村5組,曹霞對一起贍養糾紛案件進行回訪時的場景。“給了給了。要不是你們幫我撐腰,我哪還能活到今天啊!”76歲的胡榮智老人感激地說道。胡婆婆的老伴多年前去世了,兒子和兒媳漸漸對老人有了厭棄心理,故意拖欠應該支付的糧食和生活費。萬般無奈之下,老人一紙訴狀將三個兒子推上了被告席。為徹底化解矛盾,曹霞了解案情後,並不簡單地判決了事。多次找來老人的兒子及兒媳,講事實,擺道理,並邀請村組幹部前行三個兒子的家中,共同做說服教育工作。經過耐心細緻的工作和不懈的努力,老人的三個兒子及兒媳被深深地打動了,思想也發生了根本性的變化,不僅向老人主動道歉,還互相爭著要接老人到自家生活。最後,在法庭的主持下,雙方達成調解協定。
正是由於曹霞身體力行,一言一行充滿著對民眾的濃厚感情,2006年11月23日,肖揚院長視察協興法庭後稱讚道:“協興法庭做得很好,真正把司法為民落到了實處。”
開拓創新巾幗不讓鬚眉
協興女子法庭的離婚案件占到了案件總數的75%以上。曹霞經常思考如何做到充分施展女性特點開展工作而又取得好的效果。為此,她以狠抓調解工作為切入點,根據女法官具有的“耐心、細心、愛心、責任心”的特點,創造性地設立了“溫馨調解室”,總結出了獨具特點的“調解四步曲”和“一二三四五”等調解法,充分發揮女性優勢,以女人特有的細膩柔情,在法與情、情與理之間尋找最佳結合點,找準當事人能共同接受的調解方案,促使當事人達成調解協定。近三年來,協興法庭調解率逐年上升,今年調解結案率已達86.7%,而離婚案件調解和好率更是達到了55%。
在原告趙春花與被告王金鎖離婚糾紛一案中,被告王金鎖來到法庭外大罵不止,引來眾多民眾圍觀。曹霞冷靜沉著,努力將其勸到溫馨調解室內,為他倒上熱茶,與他聊起了家常。漸漸,王金鎖情緒完全穩定了下來。曹霞適時嚴肅地指出其剛才的錯誤所在,向他宣講法律法規。王金鎖連連點頭認錯,希望法庭能幫他挽留住婚姻。曹霞趁熱打鐵,叫來趙春花,讓二人單獨在一起,互相傾吐心裡話。第二天,趙春花就在王金鎖的陪同下到法庭撤了訴,兩人手拉手地回家了。
精誠團結眾志成城齊奮進
俗話說,三個女人一台戲,而協興法庭是由七名女同志組成的女子法庭,無疑管理上是個難題。上任初始,許多同事都對她的統管能力持觀望態度。如今,的協興法庭精誠團結,生機勃勃,破除了一切的懷疑。
曹霞同志率先垂範,凡事衝鋒在前,勇挑重擔,主動辦理大案,難案。同時,待人熱忱,關心庭內姐妹。並且善於激發乾警的進取意識和集體意識。她創造性地推出了“每周之星”、“每月之星”、“我為法庭獻計策謀士”的評比活動。通過活動的開展,協興女子法庭形成了團結、文明、奮進的良好庭風。
為提高全庭幹警綜合素質,曹霞在庭內全面開展計算機和駕駛技能培訓,現全庭同志均能熟練使用計算機辦公,7名女法官中有2名領到了交警部門核發的駕駛證;加強學習,銳意進取,4名女法官已順利通過了全國統一司法考試;同時,為了樹立小平故里女法官的良好形象,她採取電視學習、光碟學習和請老師現場教學等相結合的方法,在全庭推廣國語,做到了全部使用國語審理案件。
偉人精神,激勵了她們昂揚的鬥志。小平故里,正是因為有曹霞這樣的法官群體,社會才更加和諧,更加平安,更加興旺。