根據《中華人民政府信息公開條例》、《環境信息公開暫行辦法》和《廈門市政府信息公開暫行辦法》,按照職責清晰、內容明確、重點突出、形式多樣、程式規範、監督有效的總體要求,抓好信息公開工作的落實,保證信息公開工作的順利開展。
(一)健全組織機構
局領導高度重視政府信息公開工作,形成了“一把手負總責,分管領導和業務部門各負其責,辦公室組織協調,紀檢監察監督檢查”的領導體制和工作機制,確保政府信息公開工作有序高效運行。局辦公室負責全局政府信息公開的推進、協調、指導、監督工作,負責政府信息公開指南和目錄的修訂和發布;監察室負責政府信息公開的考評、監督工作;信息中心負責政府信息公開系統的管理和維護工作。其中,市局辦公室是全局政府信息公開工作的主管部門。
(二)完善工作機制
一是健全工作部署和匯報機制。通過工作部署會和匯報會等方式,傳達上級要求、部署工作計畫、反饋落實情況、總結分析問題,不斷推動工作落實;二是完善信息公開保密審查機制。明確審查責任人和程式,規定信息介質的使用要求,堅決杜絕失泄密問題的發生;三是完善依申請公開受理和答覆機制。受理的依申請公開信息,全部通過OA系統進行流轉,並做好登記和簽收工作,確保申請辦理的安全性,保證公民、法人或者其他組織獲取所需各類政府信息,並要求做好存檔。
(三)落實改進措施
一是開展網站整合改版建設。在原政府信息公開欄目下增設行政執法專欄,將行政許可、行政職權目錄、行政權力運行流程圖、行政執法主體、行政職權分解作為行政執法專欄的子欄目,便於民眾及時了解環保行政執法情況。二是加強網站伺服器建設,提高網速。三是完善電子郵件傳輸系統,確保全局7個專用電子信箱正確使用。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量
我局根據國家、省、市規定及我局的《指南》和《目錄》要求,將能公開的信息及時公開,截止2010年12月31日,我局共主動公開政府信息3620條。其中,2010年主動公開政府信息1110條。
(二)主動公開政府信息的主要類別
在公開的內容方面,只要不涉密的和按規定可以公開的,力求全部公開。主動公開的信息主要有政策法規、機構職能、環境質量、行政許可、環境監督執法檢查情況、通知、公告和環保工作動態等八大類。目前,對外公開的內容有環保法律、法規、規章、標準和其他規範性檔案;機構設定和工作職責;空氣環境質量狀況、環保工作動態;環境行政許可事項的法律依據、程式及辦理情況;環境保護監督檢查情況;污染控制、生態保護情況;環保專項資金申請受理審批情況;污染源普查等專項工作;通知、公示等。我局還把普發性的檔案放在網上,對排污許可證的發放、排污收費、環保審批、環保驗收等進行公示。
(三)公開的形式
一是利用環保局網站公開政府信息。二是各駐區分局設立了服務大廳,服務大廳放置了辦事指南等資料,供個人和組織索取查閱。三是在市局和駐區分局的依申請公開受理點安放觸控查詢機。四是市局及各分局的檔案室可以查詢。五是利用政府公報和新聞發布及報紙等媒體對重要信息進行公布。六是建立政務公開欄,將環保審批手續等行政許可及排污收費須知等內容上牆公布。七是印製了行政許可事項指南,前來辦事的人員可自行索取。八是利用手機簡訊功能,發布相關環境信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)受理申請情況
截止2010年12月31日,我局共受理依申請公開信息8條。其中2010年受理依申請公開信息1條,為當面申請,主要內容為相關水質監測數據。
(二)受理辦理情況
2010年申請公開的1條信息,按時答覆,同意公開。
四、政府信息公開的收費及減免情況
截止2010年12月31日,我局對公開的信息沒有收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
截止2010年12月31日,我局未接到因涉及政府信息公開的行政複議申請或行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題
信息公開的宣傳力度還不夠,教育培訓還有欠缺,網站運行速度還比較慢等。
(二)改進措施
我局將繼續根據上級要求及工作實際,進一步抓好政府信息公開工作。一是健全各項信息公開工作機制;二是完善網站建設;三是增加信息公開內容;四是擴大信息公開範圍;五是加強信息宣傳和教育培訓等。通過採取各種措施,不斷提高政府信息公開工作的水平,做好信息公開的各項工作。