介紹
庫布其國際沙漠論壇是全球唯一的致力於推動世界荒漠化防治和綠色經濟發展的大型國際論壇。自創辦以來,已於2007年、2009年、2011年和2013年連續成功舉辦四屆,2013年9月在納米比亞召開的聯合國防治荒漠化公約組織第十一次締約方大會上,中國創辦的“庫布其國際沙漠論壇”被作為實現全球防治荒漠化公約戰略目標的重要手段和平台寫入了大會報告。2014年2月,中國批准庫布其國際沙漠論壇為國家機制性大型涉外論壇。
作為推動實現聯合國防治荒漠化零增長目標的民間機制,論壇將是聯合國防治荒漠化公約締約方大會的重要補充平台。論壇採取PPP(政府+私營部門+民眾的合作夥伴關係)的創新性的靈活運作機制,由聯合國環境規劃署、聯合國防治荒漠化公約秘書處、科學技術部、國家林業局、內蒙古自治區政府等5家共同主辦,由鄂爾多斯市政府和億利公益基金會具體承辦。庫布其國際沙漠論壇秘書處設在億利公益基金會。論壇的永久性會址設在內蒙古自治區鄂爾多斯庫布其沙漠,每兩年舉辦一次。
作為國家機制性的大型涉外論壇,庫布其國際沙漠論壇始終圍繞辦成“展示中國生態文明的重要視窗,交流和推動全球荒漠化防治和綠色生態經濟的重要平台,辦成強化我國在國際舞台聲音的渠道”這一長遠發展目標而努力。
論壇背景
荒漠化是歷史性和全球性生態問題,直接威脅國家生態安全,嚴重製約人類生存與發展,防治荒漠化是世界各國的共同責任和義務。我國是世界上荒漠化最嚴重國家之一,荒漠化面積占國土面積三分之一。多年來,內蒙古自治區庫布其沙漠地區探索的產業化治沙新思路,依靠科技進步,開發了沙漠旅遊、沙漠生物醫藥、沙漠新能源等多種生態產業,走出了一條沙漠治理與新興產業發展的新路子,僅在庫布其沙漠就實現5000多平方公里綠化面積,控制荒漠化面積近10000多平方公里,生態效益和經濟效益十分顯著,引起國內外的廣泛關注,對全球荒漠化防治具有很強的示範作用。意義
1.展示我國環境保護荒漠化治理取得的成績,樹立我負責任的大國形象2.總結交流國際國內防沙治沙的最新研究成果和經驗作法
3.以科學發展觀為指導,“三結合”模式見成效
4.通過《庫布其國際沙漠論壇宣言》
評價
聯合國秘書長潘基文:庫布其沙漠論壇是分享科學技術政策、制度創新、地區與國際合作,以及政司協作經驗的一個寶貴契機,同時也是促進土地可持續管理與實現全民有尊嚴生活所需的一個認知過程。我希望本屆論壇取得圓滿成功,並且富有成效,讓我們共同攜手創建一個土地零退化的世界。近況
第五屆庫布其國際沙漠論壇於2015年7月28日至7月29日在內蒙古庫布其沙漠七星湖國際會議中心舉行[3]。本屆的論壇主題是“沙漠生態文明·共建絲綢之路”。論壇亮點
1.首創了PPP模式的論壇運營機制。由聯合國相關機構和中國政府相關部門主辦以及民間公益組織承辦,從論壇的主辦方到參與者,充分的體現了政府、私營部門和民眾的合作夥伴關係。
2.論壇級別最高。庫布其國際沙漠論壇是全球唯一致力於推動世界荒漠化防治和綠色經濟發展的國家機制性國際論壇,也是全球荒漠化防治經驗交流、產業化成效展示、技術成果轉化的高端平台。
3.影響力最大。中國國務院總理李克強、全國政協主席賈慶林、中國國務院副總理劉延東、副總理汪洋、全國政協副主席、科技部萬鋼、原全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復、全國政協副主席董建華、聯合國秘書長潘基文、愛爾蘭前總理約翰·布魯頓、韓國前總理李首成、中科院副院長江綿恆、內蒙古自治區主席巴特爾、鄂爾多斯石書記雲光中、全國政協常委、億利資源集團董事長王文彪相繼出席前四屆庫布其國際沙漠論壇並發表重要演講。
4.最具國際視角前瞻性。聚焦探討中外在生態文明建設和荒漠化治理的焦點、難點和共贏點。中外生態文明建設意見領袖重點圍繞可持續的資源開發與利用、環境與生態保護的新挑戰、新機遇,新概念,新政策和新機制展開討論。
5.論道與務實最緊密結合。秉承“國家、地方、企業相結合,產、學、研相結合,生態效益、經濟效益、社會效益相結合”的理念,分享中外政府、國際性組織、企業及科研單位等的先進經驗;同時,展開技術、市場化相關合作對接。
共識
第一屆論壇共識
1.防治荒漠化是全球、全人類共同面臨的一項艱巨事業,必須站在維護全人類共同利益、維護子孫後代生存發展的高度,用戰略眼光來規劃和開展防治荒漠化事業,進一步增強防治荒漠化的使命感、責任感、緊迫感;2.防治荒漠化應當以自然修復和人工治理相結合,以恢復和增加林草植被為主,建設沙區特有的林灌草結合的複合生態系統;應當依靠綜合防治、科學防治、依法防治等措施手段,提高防治荒漠化的綜合水平;應當合理利用沙漠再生資源,積極發展沙產業,促進生態改善、經濟發展和農民致富;
3.進一步加強防治荒漠化的國際合作、區域合作、部門合作,熱忱歡迎國際組織、國際專家和友好人士、各國企業參與防治荒漠化事業。我們呼籲各國企業家攜起手來,共同挑戰全球3800萬平方公里荒漠化土地,共同關注並致力於改善荒漠化地區人民的生產和生活;
4.鑒於增加共識、增進了解、增強合作的積極作用和重大意義,為確保經常性的交流合作,決定今後每一至兩年在論壇永久會址庫布其沙漠七星湖舉辦一次庫布其國際沙漠論壇,並形成長效機制。
第二屆論壇共識
1.在全球氣候變化大趨勢下,荒漠化仍然是威脅人類、尤其是開發中國家發展的重大問題。中國防沙治沙、荒漠化治理形勢依然十分嚴峻。論壇與會者充分認識到,防治荒漠化對於改善人類生存環境具有重要意義,需要各國政府、各國際組織高度重視,需廣泛動員社會各界積極行動,提高公民環境意識,保護人類共同家園;2.長期以來,中國政府實施生態工程,社會各界積極投身沙漠治理,沙區面貌正發生積極改變,沙區生態和人民生活改善明顯,成效顯著;
3.綜合防治荒漠化,涉及技術、資金、生態、產業等不可迴避的重大課題。中國庫布其沙漠地區依託沙區資源,發展“沙漠生態新經濟”取得的成功經驗,值得借鑑;
4.論壇呼籲加大荒漠化治理的政策扶持和投入力度,積極推進荒漠化防治、沙漠治理等生態建設工程;
-----進一步加強技術創新,依靠科技進步,推進荒漠化防治和生態建設。進一步促進學術組織、科研機構和企業產業發展的結合,積極推進科技成果套用轉化和產業化;
-----進一步建立和完善荒漠化防治、實施生態建設的良好體制和機制,誰投資、誰貢獻、誰受益,促進各種沙區資源的開發利用,扶持相關旅遊產業、植物資源利用、沙區礦業開發、沙區新能源開發,全面推進可持續發展;
5.荒漠化防治和生態環境保護是人類面臨的共同課題,必須同舟共濟,共同努力。加強國際交流和合作,實現全球荒漠化防治和沙漠經濟發展科學理念和先進技術共享。論壇呼籲積極倡導和鼓勵荒漠化防治最新成果的套用和推廣,採取更加積極靈活的政策,促進技術、人員、物資、資金等的流動,加快科學發展,構建資源節約型、環境友好型社會。
第三屆論壇共識
1.土地荒漠化是全球共同面臨的問題。在此,論壇呼籲全世界各國秉承國家、地方、企業結合,政、產、學、研、用相結合,生態效益、經濟效益、社會效益相結合的理念,在更大範圍、更廣領域和更高層次上開展廣泛的國際交流與合作,充分發揮科技創新在荒漠化防治中的支撐作用,為建設人類美好家園做出更大的貢獻;2.庫布其國際沙漠論壇為全球搭建了應對荒漠化防治的高層對話平台,已成為展示荒漠化防治最新科技成果,推廣新技術與新模式,交流國際成功經驗的重要的渠道和視窗。論壇呼籲世界各國政府、國際組織、學術組織、企業界對舉辦論壇持續的給與大力支持與配合,加強論壇休會期間的溝通與交流;
3.聯合國可持續發展大會將於2012年在巴西的里約熱內盧召開,本屆的論壇是中國政府為迎接大會勝利召開所做的努力和準備,為紀念聯合國可持續發展大會二十周年,進一步發揮庫布其國際沙漠論壇在推動荒漠化防治與可持續發展中的平台作用,論壇定於2013年7月-8月在內蒙古鄂爾多斯庫布其沙漠七星湖召開,並在環境保護與綠色經濟和消除貧困等方面展開廣泛而深入的探討,共同謀劃全球未來可持續發展的新道路;
4.與會者認為全球荒漠化防治在局部地區取得了積極的成效,但從全球範圍內看荒漠化蔓延的趨勢仍在加劇,人類生存與發展的空間面臨著嚴重的威脅。為此,論壇呼籲各國政府和國際社會高度重視荒漠化問題,開發中國家應切實改變可能導致土地沙化的生產和生活方式。已開發國家、國際組織和跨國集團應積極向開發中國家提供各種幫助,共同承擔帶有區別的責任;
5.與會者認為中國億利集團探索建立的“以科技帶動企業發展、產業帶動規模治沙、生態帶動民生改善”的庫布其產業化治沙模式為全球荒漠化防治提供了新的發展模式,具有廣泛的借鑑意義,希望億利資源集團進一步完善庫布其模式的內涵,深化國際交流與合作,不斷向全球荒漠化地區提供技術、人才等方面的援助,努力為全人類荒漠化防治做出更大的貢獻。
第四屆論壇共識
1.為了更好的推動全球沙漠綠色經濟和“2030全球土地荒漠化零增長”目標,聯國環境規劃署、聯合國防治荒漠化公約秘書處將分別與中國億利公益基金會簽署“全球沙漠綠色經濟發展戰略合作協定”和“全球荒漠化防治戰略合作協定”,[12]以共同在世界範圍內扭轉土地退化趨勢,致力於在乾旱地區推廣土地可持續管理技術及實踐以恢復土地及土壤的生產能力,推動土地可持續管理,促進沙漠綠色經濟發展。2.發起“全球荒漠化治理庫布其行動”2013(第四屆)庫布其國際沙漠論壇期間發起了“全球荒漠化治理庫布其行動”,該行動從中國庫布其沙漠開始,從鄂爾多斯市開始,從內蒙古自治區開始,全球攜手,將在全世界有需要的地區和國家推廣庫布其荒漠化的治理經驗,為全球的荒漠化防治做出應有的貢獻。
歷屆論壇回顧
第一屆
時間:2007年地點:內蒙古庫布其沙漠七星湖國際會議中心論壇主題:沙漠·生態·新能源第二屆時間:2009年地點:內蒙古庫布其沙漠七星湖國際會議中心論壇主題:沙漠·科技·新能源
第三屆時間:2011年地點:內蒙古庫布其沙漠七星湖國際會議中心論壇主題:沙漠·科技·新經濟
第四屆時間:2013年地點:內蒙古庫布其沙漠七星湖國際會議中心論壇主題:沙漠·生態·科技