簡介
常昆工業園區2001年5月15日被常熟市委、市政府批准為常熟市級開發區,並列為省級開發區的配套區。常昆工業園區弘揚“自加壓力,爭創一流”的常昆精神,創造常昆速度,贏得常昆效應,使園區建設短期內就凸現出快速發展的勢頭,招商引資取得了預期的成效。按照“解放思想,立足拼搶,一年見形象,三年大變樣”的工作目標,到目前為止,10平方公里園區大開發、大建設、大投入的架勢全面拉開。入駐園區的企業有86家,計畫總投資達22億元,其中外資企業24家,計畫總投資6200萬美元;在建動工企業28家,已完成投資6.1億元;竣工企業26家,完成投資7.58億元。投產企業預計年銷售收入24.5億元。至此,一個具有現代氣息的生態工業園區已初現出美好的發展前景。
高起點規劃
常昆人在審慎經濟發展趨勢,客觀把握區域優劣條件的基礎上,學習借鑑周邊園區開發建設的成功經驗,提出了“高起點、高標準開發建設生態工業園區”的總體目標。一是堅持可持續發展的戰略原則。力求社會、經濟、環境三大效益完美統一,充分體現規劃的綜合性、科學性、合理性和前瞻性,在園區的總體布局上做到A、B、C、D四個小區功能互補,基礎設施共享;二是堅持統籌規劃與分步實施原則。重點發展A區、B區,控制發展C區、D區;三是堅持園區規劃與中心鎮建設相配套的原則。對園區的道路系統、道路等級、廣場、停車場、綠地系統、防護綠地、濱河濱路帶狀綠地、小遊園、單位內部綠地以及給排水工程、污水治理、電力通訊工程、防洪工程等進行規劃並提出建設的具體要求;四是堅持園區規劃與環境保護、治理相結合。對地表水、空氣環境、聲環境、生態環境、固體廢物等環境要素提出了環境保護目標和評價等級,園區堅決排除小化工、小印染、小造紙、小電鍍等五小行業和一些低水平、重污染的行業,做到寧缺勿濫。所有這些都為園區的開發建設建立了標桿,明確了要求,切實避免了園區無序規劃、隨意建設,為損壞環境、貽害子孫而付出沉重代價。
高標準布局
按照“布局好、設施全、環境美、有特色、創一流”的總體思路,把常昆工業園區建設具有現代氣息的開放型生態工業園。所謂現代氣息,就是園區內統一規劃設計建築物、標準型廠房、先進生產設備、科技型產品。所謂生態園,就是園區內綠化建設占總面積達30%以上,有充分的發展空間,沒有環境污染,使園區成為人們工作、生活、休閒於一體的新家園,真正實現可持續發展的要求。所謂開放型,就是真正把全方位、多層次、寬領域、廣覆蓋的開發開放作為園區建設的重點來抓。整個園區逐步形成高新技術、精密機械、輕紡工業三大特色功能區域,從而提高工業園區競爭優勢和競爭能力。
堅持科學布局與合理利用土地資源的原則。一是十分珍惜每一分土地。堅決拒絕個別無投資計畫的土地批租。對於那些已經辦完批租手續卻在限期內不動工的企業或二期工程無動靜的企業,一方面敦促他們加快開工建設進程,另一方面勸其儘快轉讓給急待開發的企業,杜絕為了土地升值而圈地的投機行為,確保每一寸土地發揮出應有的作用。二是努力提高土地利用率。因產業的不同,單位面積資本投入量和產出率也不同。因而在園區批租土地時,我們做到了針對企業的行業類型,按內資項目一般每畝投資額在50萬元人民幣以上、外資項目在10萬美元以上的原則標準,指導企業批租土地的數量。三是合理布局建設標準廠房。為了提高投入產出率,吸引多元投資,我們大力引進房地產開發商入園開發建造標準廠房。目前在各個功能區域上已建成標房10萬平方米,在建面積近15萬平方米。標準廠房的建設為功能定位發揮了很大作用。一是可以儘快解決小項目的入園問題。小項目規模小,投資額不足,有了標準廠房,可以把小項目吸納進標準廠房,有利於提高園區的品位和檔次;二是可以儘快解決剛起步時有項目無資金建造廠房的問題,起到了孵化器的作用;三是可以廣泛吸收外商及民間資本參與園區建設。
建設新形象
為了加速推進園區建設,列出區內所有建設項目,招標十個工程隊,對園區的道路、污水、供水、供電、路燈、綠化、土地平整等基礎設施項目全面開工建設。在建項目由管委會明確專人負責。對每個項目的實施,按質量、按序時進度確定開工及完成時間,同時對每個項目進行監理。不僅確保了建設的速度,而且確保了建設的質量。截止2002年10月末,園區A、B、C、D四個小區的各類基礎設施投入超過1.5億元。鋪設主支幹道12餘公里;埋設自來水管網7.8公里,污水管道8.5公里,雨水管道16公里;架設10KV電力線路42公里,安裝路燈6公里300多盞,建成110千伏變電站1座;完成通信設施投資750餘萬元;平整土地7500多畝;建設綠地面積15萬平方米;建成標準廠房(不含企業自建標準廠房)面積10萬平方米;完成了園區管委會、會議中心、招待所等一批標誌性公共設施的建設。今年初,我們又全面啟動“北進南擴”工程,在完成原3.6平方公里啟動區(A區)基礎設施建設的基礎上,規劃啟動南區(D區)、北區(B區)和民營經濟區(C區),把園區的面積擴大到10平方公里。
高質量招商
載體建設是手段,招商引資才是目的。常昆工業園區堅持把招商引資作為園區建設的重中之重,既講求招商引資的數量,更講究招商引資的質量。
在招商引資策略上,著力構築“四並進”的開發格局。一是對外開放與對內開放並進。目前園區引進86隻項目中,外資項目、市外資本項目、市內資本項目以及鎮內資本項目的比例分別是28:25:30:17。二是利用外資與利用民資並進。目前入園的企業和建設項目中,除外資、基礎設施和國有企業屬提高搬遷進園外,絕大多數為民資擴張企業或項目。三是內聯與外引並進。武漢長飛光纖光纜集團公司與本鎮江蘇中利光電集團共同投資1.5億元人民幣的光纖光纜項目就是加強與國內大企業橫向聯合的結果。四是擴張與調整並進。常熟市龍頭企業白雪集團等10多家企業在常昆工業園區征地建廠,實施規模企業的“高起點”調整和“重量級”的擴張。
在招商引資的方式上,捕捉商機,主動出擊。一是加強招商隊伍建設。除黨政主要領導直接分管招商工作外,明確一名副書記、二名副鎮長具體抓招商引資工作,同時聘請三名人才充實招商隊伍;二是主攻台資企業。搶抓台灣企業向大陸轉移的機遇,先後在廣州東莞等地設立招商聯絡處,組織招商小分隊,赴台灣本土開展招商活動;三是瞄準浙江、上海等內資企業。依託浙江客商集聚常熟招商城的優勢,開展專題招商活動;抓住上海大中型企業搬遷的機遇,加大對上海的出擊力度,力求有新的突破;四是抓住已簽約項目企業。實行以外引外,以商引商,力求引來一個,帶來一批,繁榮一片。一年多來,先後接洽來自日本、韓國、美國、香港、台灣以及內地等國內外客商70批共900多人次,僅台灣客商就有50多批。目前,揚宣電子、金揚電子、德聯精密機械、傑宏包裝機械等20多家台資企業紛紛落戶園區,武漢長飛集團等60多家內資企業入駐常昆園區。這些企業無論在投資規模上,還是在生產裝備上,抑或是產品科技含量方面都體現出較高的水平,為增強園區的科技競爭力打下了堅實的基礎。
高標準服務
把誠信服務、規範服務、優質服務作為打造常昆工業園的手段之一,並將其視為吸引和留住外商及其他投資者的法寶。懷“引商”之心,立“安商”之規,說“親商”之語,辦“便商”之事,構架園區與投資者交流合作的“直通快車”。
我們一切圍繞投資者轉,想投資者所想,急投資者所急。園區管委會成立了企業服務中心,為投資者提供全方位一條龍服務。對能簡化的手續堅決簡化,盡力協調簡化;能不收的費用堅決不收,能減少的費用盡力協調減少,努力讓每一個投資者放心、稱心、安心。園區管委會還明確要求每一位工作人員都要將親商、安商、富商的理念貫穿於工作始終。不論項目大小、來自哪個國家或地區,百分之百進行熱情服務。投資者碰到困難,園區一班人總是伸出援助之手,有問必答,有求必應,全力幫助,從而形成了尊商、親商、愛商、重商、助商的良好氛圍,在國內外客商中樹立起常昆真誠守信的良好信譽和美好形象。