定義
竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、投資效果和財務情況的總結性檔案。
核心內容
竣工決算的內容應包括從項目策劃到竣工投產全過程的全部實際費用。竣工決算的內容包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析等四個部分。其中竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表又合稱為竣工財務決算，它是竣工決算的核心內容。
編制依據
竣工決算的編制依據竣工決算的編制依據主要有：
（1）經批准的可行性研究報告及其投資估算書；
（2）經批准的初步設計或擴大初步設計及其概算書或修正概算書；
（3）經批准的施工圖設計及其施工圖預算書；
（4）設計交底或圖紙會審會議紀要；
（5）招投標的標底、承包契約、工程結算資料；
（6）施工記錄或施工簽證單及其他施工發生的費用記錄；
（7）竣工圖及各種竣工驗收資料；
（8）歷年基建資料、財務決算及批覆檔案；
（9）設備、材料等調價檔案和調價記錄；
（10）有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、檔案等。
三、竣工財務決算表是竣工財務決算報表的一種，用來反映建設項目的全部資金來源和資金占用（支出）情況，是考核和分析投資效果的依據。其採用的是平衡表的形式，即資金來源合計等於資金占用合計。
注意問題
在編制竣工財務決算表時，主要應注意下面幾個問題：
1.資金來源中的資本金與資本公積金的區別。資本金是項目投資者按照規定，籌集並投入項目的非負債資金，竣工後形成該項目（企業）在工商行政管理部分登記的註冊資金；資本公積金是指投資者對該項目實際投入的資金超過其應投入的資本金的差額，項目竣工後這部分資金形成項目（企業）的資本公積金。
2.項目資本金與借入資金的區別。如前所述，資本金是非負債資金，屬於項目的自有資金；而借入資金，無論是基建借款、投資借款，還是發行債券等，都屬於項目的負債資金。這是兩者根本性的區別。
3.資金占用中的交付使用資產與庫存器材的區別。交付使用資產是指項目竣工後，交付使用的各項新增資產的價值；而庫存器材是指沒有用在項目建設過程中的、剩餘的工器具及材料等，屬於項目的節餘，不形成新增資產。
四、新增資產的劃分與核定按照財務制度及有關規定，新增資產按資產性質劃分為固定資產、流動資產、無形資產、遞延資產和其他資產共五大類。
1、固定資產。固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上（如：1000元或1 500元或2 000元），並且在使用過程中保持原有物質形態的資產；包括房屋及建築物、機電設備、運輸設備、工具器具等。不同時具備以上兩個條件的資產為低值易耗品，應列入流動資產範圍內，如企業自身使用的工具、器具、家具等。
2.流動資產。流動資產是指可以在一年內或超過一年的一個營業周期內變現或者運用的資產，包括現金及各種存貨、應收及預付款項等。
3.無形資產。無形資產是指企業長期使用但沒有實物形態的資產，包括專利權、著作權、非專利技術、商譽等。
4.遞延資產。遞延資產是指不能全部計入當年損益，應當在以後年度分期攤銷的各項費用，包括開辦費、租入固定資產的改良工程（如延長使用壽命的改裝、翻修、改造等）支出等。
5.其他資產。其他資產是指具有專門用途，但不參加生產經營的經 國家批准的特種物質，銀行凍結存款和凍結物質、涉及訴訟的財產等。
（一）新增固定資產價值的計算
計算以單項工程為對象，單項工程建成經驗收合格，正式移交生產使用，即應計算新增固定資產價值。
1.計算新增固定資產價值時首先要清楚其包括的範圍。新增固定資產價值一共包括三個內容，即交付使用的建安工程造價、達到固定資產標準的設備及工器具的費用、其他費用（包括土地徵用及遷移費（即通過劃撥方式取得無限期土地使用權而支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補助費、遷移費等）、聯合試運費、勘察設計費、項目可行性研究費、施工機構遷移費、報廢工程損失費和建設單位管理費中達到固定資產標準的辦公設備、生活家具、用具和交通工具等的購置費。
（二）流動資產價值的確定流動資產價值的確定中，主要是存貨價值的確定，應區分是外購的還是自製的，兩種途逕取得的存貨其價值的計算是不一樣的。
（1）貨幣資金，即現金、銀行存款和其他貨幣資金（包括在外埠存款、還未收到的在途資金、銀行匯票和本票等資金）。一律按實際入賬價值核定計入流動資產，
（2）應收和應預付款。包括應收工程款、應收銷售款、其他應收款、應收票據及預付分包工程款、預付分包工程備料款、預付工程款、預付備料款、預付購貨款和待攤費用。其價值的確定，一般情況下按應收和應預付款項的企業銷售商品、產品或提供勞務時的實際成交金額或契約約定金額入賬核算。
（3）各種存貨是指建設項目在建設過程中耗用而儲存的各種自製和外購的各種貨物，包括各種器材；低值易耗品和其他商品等。其價值確定：外購的，按照買價加運輸費、裝卸費、保險費、途中合理損耗、入庫前加工整理或挑選及繳納的稅金等項計價；自製的，按照製造過程中發生的各項實際支出計價。
（三）無形資產價值的確定無形資產的計價，原則上應按取得時的實際成本計價。主要是應明確無形資產所包含的內容，如專利權、商標權、土地使用權等。
①專利權的計價。專利權分為自製和外購兩種。自製專利權，其價值為開發過程中的實際支出計價。專利轉讓時（包括購入和賣出），其價值主要包括轉讓價格和手續費用。由於專利是具有專有性並能帶來超額利潤的生產要素，因此其轉讓價格不能按其成本估價，而應依據所帶來的超額收益來估價。
②非專利技術的計價。非專利技術是指具有某種專有技術或技術秘密、技術訣竅，是先進的、未公開的、未申請專利的，可帶來經濟效益的專門知識和特有經驗，它也包括自製和外購兩種。外購非專利技術，應由法定評估機構確認後，再進一步估價，一般通過其產生的收益來估價，其方法類同專利技術。自製的非專利技術，一般不得以無形資產入賬，自製過程中所發生的費用，按新財務制度可作當期費用直接進入成本處理。這是因為非專利技術自製時難以確定是否成功，這樣處理符合穩健性原則。
③商標權的價值。商標權是商標經註冊後，商標所有者依法享有的權益，它受法律保障。分為自製和購入（轉讓）兩種。企業購入和轉讓商標時，商標權的計價一般根據被許可方新增的收益來確定，自製的，儘管在商標設計、製作、註冊和保護、廣告宣傳都要花費一定費用，一般不能作為無形資產入賬，而直接以銷售費用計入損益表的當期損益。
④土地使用權的計價。取得土地使用權的方式有兩種，則計價方法也有兩種：一是建設單位向土地管理部門申請，通過出讓方式取得有限期的土地使用權而支付的出讓金，應以無形資產計入核算，二是建設單位獲得土地使用權原先是通過行政劃拔的，就不能作為無形資產 ，只有在將土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規定補交土地出讓金後，才可作為無形資產計入核算。
無形資產入賬後，應在其有限使用期內分期攤銷。
（四）遞延資產價值的確定主要是開辦費的計價問題。開辦費是指在籌建期間建設單位管理費中未計入固定資產的其他各項費用，如籌建期間的工作人員工資、辦公費、旅差費、生產職工培訓費、利息支出等。
（1）開辦費的計價。籌建期間建設單位管理費中未計入固定資產的其他各項費用，如建設單位經費，包括籌建期間工作人員工資、辦公費；旅差費、印刷費、生產職工培訓費、樣品樣機購置費、農業開荒費、註冊登記費等以及不計入固定資產和無形資產購建成本的匯兌損益、利息支出。按照新財務制度規定，除了籌建期間不計入資產價值的匯兌淨損失外，開辦費從企業開始生產經營月份的次月起，按照不短於五年的期限平均攤入管理費用中。
（2）以經營租賃方式租入的固定資產改良工程支出的計價。以經營租賃方式租入的固定資產改良工程支出是指能增加以經營租賃方式租入的固定資產的效用或延長其使用壽命的改裝、翻修、改建等支出。應在租賃有效期限內按用途（生產用，管理用）分期攤入製造費用或管理費用中。
（五）其他資產計價。主要以實際入賬價值核算。
關於新增資產的劃分與核定，主要從下面幾個方面著手進行：1.理解各類資產的概念及劃分原則，搞清它們之間的區別，特別是固定資產與流動資產、流動資產與遞延資產的區別。
2.明確增加固定資產的其他費用的分攤方法。
3.領會無形資產的計價原則，特別是土地使用權的計價。應理解對通過行政劃撥（無償獲取）方式獲得土地使用權，不能作為無形資產人賬，只有在將土地使用權作為投資使用，並補交土地出讓金後，才可以將其計入無形資產。 轉。要理解計算方法，特別是其他費用的分攤方法。按照規定，增加固定資產的其他費用，應按各受益單項工程以一定的比例共同分攤。其基本原則是：建設單位管理費由建築工程、安裝工程、需安裝設備價值總額等按比例分攤；而土地徵用費、勘察設計費等只按建築工程分攤。
3.新增固定資產價值的計算。計算以單項工程為對象，單項工程建成經有關部門驗收鑑定合格，正式移交生產使用，即應計算新增固定資產價值。一次性交付生產或使用的工程一次計算新增固定資產價值，分期分批交付生產或使用的工程應分期分批計算新增固定資產價值。
