山西官場地震

山西官場地震

2014年山西是一個不同尋常的一年,其中山西省人大常委會副主任,上屆省委常委金道銘於2014年2月27被立案調查,山西正式進入官場大地震!其中包括山西省呂梁市長丁雪峰、京官金道銘、山西省委常委、副省長杜善學、山西省委常委、秘書長聶春玉、山西省紀委常務副書記楊森林等等高官!

基本信息

落馬官員

金道銘

男,1953年12月生,北京市人,落馬時間2014年2月27日!

金道銘 金道銘

金道銘曾長期在中紀委工作。在2006 年,“空降”到山西任職,擔任中共山西省委常委、省紀委書記。落馬之前,他身兼山西省委副書記、省人大常委副主任、省委黨校校長職!

申維辰

男,1956年5月生,山西潞城人,落馬時間2014年4月12日!

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2014年4月12日下午,飛機平穩降落到首都機場,一層淡灰色的霧霾籠罩著機場外的天空,從小雨淋漓、空氣潤肺的南昌飛到北京,不過才2個小時10分鐘。然而,該航班上的幾名乘客在下飛機後卻失蹤了數個小時申維辰剛下飛機就被帶走 當晚即宣布其違紀違法!

王茂設

男,1957年出生 山西安澤人,落馬時間2014年6月20日!

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王茂設原中共山西省運城市委書記。2014年6月20日因涉嫌違紀被調查。

而據有關報導,前不久被帶走的山西省運城市市委書記王茂設,則與已被調查的令政策、杜善學交好。

令政策

男,1952年5月生,山西平陸人,落馬時間2014年6月19日!

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令政策山西省委黨校經濟管理專業函授本科學歷,2008年1月起任任山西省政協副主席。

2014年6月19日,山西省政協副主席令政策因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。

杜善學

男,1956年2月生,山西省臨猗人,落馬時間2014年6月19日!

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杜善學2014年6月19日,山西省委常委、副省長杜善學涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。2014年6月23日,中央決定免去其領導職務。

楊森林

男,1956年9月生,山西翼城人,落馬時間 2014年7月23日!

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2011年11月起任山西省紀委常務副書記,2014年7月23日因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。

聶春玉

男,1955年7月生,山西侯馬人,落馬時間 2014年8月23日!

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聶春玉曾任中共山西省委常委、山西省委秘書長。

2014年8月,因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。2014年8月28日,中央決定免去其領導職務,

陳川平

男,1962年2月生,山西平陸人,落馬時間2014年8月23日!

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1982年8月參加工作,西安交通大學理學院套用數學專業畢業,在職研究生學歷,理學碩士學位,高級工程師。

曾任山西省委常委、太原市委書記。2014年8月23日,因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。2014年8月28日,中央決定免去其領導職務。

任潤厚

男,1957年10月生,山西代縣人,落馬時間2014年8月29日!

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任潤厚,男,漢族,1957年10月生,山西代縣人,1986年10月加入中國共產黨,1979年11月參加工作,在職研究生學歷,工學博士學位,高級工程師。曾任山西省人民政府副省長。

2014年8月29日,因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。

中央已決定免去其領導職務,現正在按程式辦理。

白雲

女,1960年12月生,山西五台人,落馬時間2014年8月29日!

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白雲1979年12月加入中國共產黨,1986年12月參加工作,中國人民大學工商管理學院工商管理專業畢業,碩士研究生學歷,工商管理學碩士學位。

2014年8月29日,因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。

2014年9月,據中央組織部有關負責人證實,山西省委常委、統戰部部長白雲涉嫌嚴重違紀違法,中央已決定免去其領導職務,現正在按程式辦理。

山西是產煤大省,煤資源給山西帶來了財富,也給腐敗提供了野蠻生長的土壤,更給那些“不安分”的官員們帶來了霉運!

反腐進行時 三任市長同年先後落馬

楊曉波

女,1971年11月生,山西陽城人,落馬時間 2014年4月30日!

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楊曉波現任山西高平市委副書記、市政府黨組書記、市長。

2014年4月30日,據中央紀委監察部網站訊息,山西省高平市市委副書記、市長楊曉波涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。

謝克敏

男,1962年4月生,山西潞城人,落馬時間 2014年7月月5日!

2014年7月5日,山西省監察廳副廳長謝克敏涉嫌嚴重違紀。

謝克敏被開除黨籍、行政開除處分,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。

山西省人民檢察院對山西省監察廳原副廳長謝克敏(副廳級)涉嫌受賄、貪污犯罪立案偵查。

秦建孝

男,1962年11月生,山西壺關人,落馬時間 2014年8月9日

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2014年3月3日上午,沁水縣委召開全縣領導幹部大會,宣布省委、市委對沁水縣主要領導調整的決定。范兆森同志任中共沁水縣委委員、常委、書記;秦建孝同志不再擔任沁水縣委書記、常委、委員職務。

註:2010年04月——2011年04月 任中共高平市委副書記、市政府黨組書記、市長

2014年3月任中共澤州縣委委員、常委、書記。

2014年8月9日上午,秦建孝涉嫌嚴重違紀接受調查!

曾經喊過的口號

2012年2月17日,楊曉波在高平市黨風廉政建設幹部大會暨市紀委五屆二次全體會議上曾表示:要做清官,不要做昏官;做廉官,不要做貪官;做善始善終的官,不做中途落馬之官……

如今這篇講話稿仍保留在高平市政府的官網中,言猶在耳,只不過她最終還是成了“中途落馬之官”。

加上之前被調查的山西省監察廳原副廳長謝克敏、高平市原市長楊曉波

胡彪

山西省朔州市水務局原局長,落馬時間 2014年08月19日

2014年08月19日山西省朔州市水務局原局長鬍彪(副廳級)涉嫌挪用公款、受賄犯罪立案偵查,並採取強制措施。案件偵查工作正在進行中!

安俊生

男,1953年生,山西省繁峙人,落馬時間 2014年8月19日

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安俊生,男,1953年生,山西省繁峙縣人,中國共產黨黨員,南開大學經濟專業研究生畢業,經濟學碩士學位,高級經濟師,山西省地質勘查局局長。

2014年8月19日,中央紀委監察部網站發布訊息,山西省政協常委、省地質勘查局原局長安俊生涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。

任雲峰

男,1956年12月生,山西五寨人,落馬時間 2014年8月13日

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任雲峰,男,漢族,1956年12月生,山西五寨人,自考本科學歷,山西省人民政府機關事務管理局局長、黨委書記。曾任山西省省級機關物業管理中心副總經理、山西省省級機關物業管理中心總經理、山西省省級機關公務員住宅建設服務中心主任等職。

2014年8月13日,中國共產黨新聞網發布訊息,據中央紀委監察部網站訊息,山西省政府機關事務管理局局長任雲峰涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

柳遂記

柳遂記,男,山西平陸人

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自2014年8月24日一系列的職務被取代,8月24日,太原市委召開常委會議。會議宣讀了省委關於汪凡同志任太原市委委員、常委、市公安局黨委書記和提名市公安局局長的決定;宣讀了省委關於免去柳遂記太原市委常委、委員職務和提名免去市公安局局長職務的決定。

蘇浩

蘇浩個人資料

落馬時間2014年3月25日

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1959年3月出生的蘇浩為山西朔州人,二級警監。1995年開始進入警界,由朔州市工商局副局長轉任朔州市公安局副局長,此後曾任山西省忻州市公安局局長、山西省公安廳副廳長,並於2007年2月至2008年4月兼任山西省大同市公安局局長,2008年4月至2011年兼任山西省太原市公安局局長。

2014年3月25日中午,登錄山西司法廳網站查看發現,該網站“領導介紹”欄目已經撤去了山西司法廳副廳長蘇浩的個人信息。

有知情人士向記者透露,蘇浩已經被雙規正在接受調查。山西省司法廳工作人員確認蘇浩信息確已撤下,但蘇浩是省管幹部,司法廳不能做更多解釋。

舉報案底

2011年11月蘇浩任山西省司法廳副廳長,但一直被實名舉報其與多名女性有不正當關係,並生育私生子。蘇浩本人則始終沒有回應。另悉,蘇浩與已落馬的原山西省人大副主任金道銘關係密切,在金道銘一案中疑涉嫌泄密。

李亞力

包庇兒子濫用職權

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太原2014年2月2日電2月1日召開的太原市第十三屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定免去李亞力的太原市公安局局長職務。

經山西省紀委常委會議、山西省監察廳廳長辦公會議研究,並報山西省委常委會議批准,決定給予山西省公安廳副廳長、太原市公安局局長李亞力留黨察看一年處分,建議按有關程式撤銷其山西省公安廳副廳長、太原市公安局局長職務。

包庇兒子犯下免職處理

據調查,李亞力在處理其子違章駕車並妨礙交警執行公務過程中,違反規定,濫用職權,其行為已構成瀆職錯誤。同時還發現其有違反廉潔自律錯誤和違反組織人事紀律錯誤。此事件中涉及的其他違紀人員,按幹部管理許可權由太原市有關部門作出處理。

初步統計

根據媒體公開資料所做的統計,十八大後,山西省共有26位廳級幹部(包括副廳級)官員被調查。其中包括4位省部級官員。

根據山西紀委、監察廳發布的數據,僅2013年,該省共處分違紀黨員幹部11879人,其中市廳級幹部26人,縣處級336人。

山西這一輪反腐力度前所未有,一方面原因是中央推動非常堅決,另一方面是當地腐敗問題沉疴多年。2014年2月24日,中央第六巡視組在向山西省反饋意見時提到,少數領導幹部利用職權謀取利益,“查辦案件對重點領域、關鍵崗位的監管有待加強。”“山西省內尚未形成懲治腐敗的高壓態勢。”

巡視組建議山西省委,“要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,態度堅決,旗幟鮮明地懲治腐敗”,“省紀委要切實擔負起監督責任,加大辦案力度,形成高壓態勢。”

隨後,時任省委書記的袁純清在發言中指出,一方面要充分肯定山西省在反腐敗方面付出的努力和取得的新成就,另一方面,也要看到“我們懲治腐敗的力度和形勢的要求差距”。

山西打虎

山西政壇餘震不斷 一日打雙虎”

2014年8月29日17時25分,中央紀委監察部網站通報稱,山西省委常委、統戰部部長白雲涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。當日20時許,中央紀委監察部網站再次通報稱,山西省副省長任潤厚涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。這是山西省第三次有兩位省部級高官同日落馬。

省委常委白云:十八大以來首位落馬的女省部級官員。

山西省委常委、統戰部部長白雲是十八大以來首位落馬的女性省部級官員和第4位山西省委常委。山西省已有7位省部級官員落馬,在落馬的24名省部級官員中占比超1/4,其中包括5位省委常委。

根據官方發布的履歷顯示,從2012年1月到2013年1月,白雲曾任運城市委書記,這正是此前山西落馬高官令政策的家鄉,彼時令正擔任省發展計畫委員會副主任。此外,2013年白雲任山西省委統戰部長一職,正是接替前任統戰部長已落馬的聶春玉。據報導,8月28日被查前一天,白雲還參加晉商大會組委會。

副省長任潤厚:曾為全國勞動模範有“救火大隊長“之稱。

任潤厚,男,漢族,1957年10月生,山西代縣人,享受國務院特殊津貼專家。中國共產黨第十七次全國代表大會代表、全國“五一勞動獎章”獲得者、全國勞動模範、國家科技進步二等獎獲得者、山西省第十、十一屆人民代表大會代表。曾榮獲“中國環境保護特別貢獻獎”、國家安全生產監督管理總局“安全生產科技成果一等獎”、2006 年度中國上市公司“傑出企業家”。2003 年度、2007 年度兩次被評為“全國最受關注企業家”;兩次被授予“山西省五一勞動獎章”、“山西省科技進步二等獎”;連續五年被煤炭工業技術委員會授予“企業科技進步有功人員”。

任潤厚曾在西山礦務局工作,當過技術員、總工程師、礦長。他還是畢業於天津大學的工商管理碩士、中國礦業大學的博士研究生。在西山礦務局工作時,他曾經在3 年之內先後3 次被派往3 個問題較多、困難較大的煤礦工作,被稱為“救火大隊長”。

力抓反腐 重塑政治生態

在反腐風暴中,山西尤為引人注目,社會公眾以“官場地震”形容該省數位省部級官員落馬現象。

當金道銘成為此輪反腐中山西第一位落馬高官時,人們不會想到如今的任潤厚已是第7 位, 而且其中4 人是在任常委又是本土官員。至於廳局級官員,則已有15 位,包括省紀委原副書記、省監察廳原副廳長、太原市原公安局長等要角。顯然,山西官場這一強震直接導致其進入媒體所稱的“崩塌狀態”。

與其他省份不同,山西是煤炭資源大省。這些落馬老虎中,腐敗或有個人原因,又或因小圈子結成腐敗鏈,這些暫且不得而知。

權力腐敗,總會有載體。要么是資源配置, 要么是行政審批,抑或是其他什麼渠道,有權力把守的地方,就會有腐敗的因子蠢蠢欲動。

習近平曾談到官商交往要有道,要相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限。這無異於官場箴言,對於山西的落馬官員來說,當是醍醐灌頂之言,是否直到落馬之際,方悟官商交往要有道?

官場地震影響

然而,透過諸如此類官商勾結、官商合謀, 以及權力亂伸手、在資源配置中起一言九鼎式的作用,我們不能不看到,腐敗要治本,還需從源頭上切斷亂伸的手。事實上,這是所有資源大省都可能面臨的難題,即如何改變權力對資源配置的決定性作用?從根本上說,還是要借重市場的力量,讓市場說了算,而不是市長說了算。發揮市場配置資源的決定性作用,權力尋租就不那么容易發生。也只有讓權力從資源配置中科學退出, 權力才能更好地擔當起監督的角色,促使市場更好地釋放活力。但是最終權利個人利益導致如此嚴重後果,著實影響了山西官場的廉潔!

官場地震看法

半年內,4位省委常委、7名省部級幹部相繼因涉嫌嚴重違紀被中紀委帶走調查。

中共中央黨校教授蔡霞說,此次中央對山西官場動“大手術”,說明已經下定決心在黨的建設制度上進行改革。“誓言重塑山西政治生態,彰顯了中共力抓‘黨建制度改革’這一反腐敗的根本。”

無論是哪個省的領導幹部的腐敗,包括比較突出的山西省大面積幹部的腐敗,不僅是官員個人問題,跟黨的制度、機制也有關係。“山西省多個省部級幹部接連落馬,說明過去山西在選人用人方面存在問題。”國家行政學院教授汪玉凱說。

制度改革方案

中共中央政治局會議不久前審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》,方案圍繞4 方面改革任務提出了26 項重點舉措,並提出改革措施在2017 年前基本完成,到2020 年建立起系統完備、科學規範、運行有效,更加成熟更加定型的黨的建設制度體系。

“《黨建制度改革實施方案》的出台和重建山西政治生態,說明中央把黨建制度改革正式提上了工作日程。

重要層級

在中國的政治生態中,省一級作為上聯中央、下聯地方的重要層級,往往影響著中央決策在地方的貫徹,能否抓好這一層對做好國家全局工作意義重大。

反腐決心

中共中央黨校社會學教研室主任吳忠民表示, 山西官場地震,對各省領導班子釋放出一個強烈信號:中共反腐沒有選擇性,無論哪個地方,無論是誰,只要發生腐敗,都是一查到底。

在任何一個國家,對於和公共權力發生直接聯繫的執政黨來說,反腐都是其必須面對的問題。

中共新一屆領導集體上任以來展開的雷霆反腐行動令人印象深刻。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山曾強調,堅持標本兼治,當前要以治標為主,為治本贏得時間。有專家表示,“治本”,就是中共中央總書記習近平所說的“把權力關進制度的籠子裡”。

反腐制度建設

汪玉凱表示,反腐關鍵在於制度建設,這才是根本。大力反腐與深化黨的制度建設改革相結合,正是“標本兼治”。

吳忠民也認為,特殊時期採取非常規辦法, 但終究走回制度化和法制化的道路,只有將黨建制度改革做好,才能有力促進政治體制改革的全面深化。

事實上,中共在黨的制度建設層面一直在進行探索。蔡霞介紹說,中共十三大報告曾提出要加強、改進、完善黨的建設;十六大報告則提出改革和完善黨的領導方式和執政方式。

中共十八屆三中全會,進一步明確了全面深化改革的總目標,並對整體推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革作出全面部署。

“從‘加強、改進、完善’到‘改革’,足可見中共中央進行自身改革的決心。而制度改革是反腐的根本。”她說。

中央組織部負責人2014年9月1日就深化黨的建設制度改革答記者問時表示,按照三中全會對黨的建設制度改革的部署要求,改革任務主要包括深化黨的組織制度、幹部人事制度、基層組織建設制度和人才發展體制機制改革四個方面。

這位負責人指出,實施方案的出台明確了今後幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表、任務書,是推進黨的建設制度改革的藍圖。

“中共的性質和宗旨要求對腐敗‘零容忍’, 在黨的建設層面進行制度改革,除了找到問題的根源,有效遏制腐敗,提高政府的公信力之外, 能夠最大程度地保證黨的宗旨得以實現。

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