尹光雄

尹光雄

尹光雄,1942年出生於韓國慶尚南道一個農民家庭,小時家境貧寒,其童年是在動盪點擊此處添加圖片說明的戰爭年代度過的。1960年他考入韓國海軍士官學校,立志為韓國海軍的發展作出貢獻。他曾任艦艇部門長、驅逐艦長、韓海軍第2艦隊司令、韓海軍副司令、韓國防部籌措局局長。尹光雄性格溫和,處事穩健,注重學習,勤于思考,特別關注韓國軍隊的發展,被認為是一名“專家型將軍”。

基本信息

曾與總統是同學

尹光雄是盧武鉉的中學同學,還是公認的“親盧派”。對此,韓媒體認為,總統任命同學出任國防部長官,這很可能是總統進一步控制國家機關的舉措。但是青瓦台方面對此說法予以否認。青瓦台方面表示:“我們比誰都清楚完全控制權力機關是不可能的,也並不合適。”

韓媒體稱,此次發生的通信瞞報和泄密事件從一個側面暴露出政府對軍隊的控制力不強。尹光雄的經歷有助於加強韓政府與軍隊之間的關係,增強軍紀,從而進一步提高政府對軍隊的掌控力。

推進“自主國防”

韓盧武鉉政府積極主張南北方實現和解,特別是杜絕半島發生戰爭。近期,朝鮮半島南北雙方先後採取了多項預防戰爭措施,如“舉行將軍級會談”、“取消相互敵對性宣傳”等。尹光雄作為韓國總統的國防事務助理曾為這些政策的出台發揮了非常重要的作用。可以預計,就任國防部長一職後,尹光雄將更加忠實地執行盧武鉉的對朝和解政策。

另外,尹光雄的上任將進一步推進韓“自主國防”。他是“自主國防”的積極提倡者,對“自主國防”建設也有一套自己的主張。他主張部隊編制要合理、精幹、高效,特別是軍種力量比例要均衡。預計,他就任國防部長一職後,將繼續推進“合作型自主防衛政策”,加快韓國軍隊改革步伐。

韓國國防部長官尹光雄在首爾舉行的記者招待會上發表講話強調,韓國將切實推行國防改革,從裁減兵員入手,構築符合時代發展的先進軍事結構,在朝鮮半島建設一支適應現代戰爭需求的新型軍隊。

裁撤陸軍強化海空

作為韓國軍方的首腦,尹光雄此次在媒體面前的公開表態與醞釀已久的國防改革計畫一脈相承,並且標誌著韓國在國防改革方面進入實質操作階段。尹光雄在演講中表示,隨著信息技術的發展與半島形勢的變化,韓國軍隊目前以陸軍兵力為中心的軍事結構體系已顯落後,難以適應和反映戰爭的變化。韓國的國防建設迫切需要進行改革,以便使軍事建設適應現代戰爭的特點,“我們將與國民一道培育先進、精銳的強大軍隊”。為此,韓國防部計畫在2015年之前將國防預算每年增加11%,以雄厚的資金作為軍隊改革的堅實後盾。

按照計畫,韓國將對軍隊結構進行改組,建立新型的尖端戰鬥力體系。在2020年底之前,韓國軍隊將裁軍18萬人,其中陸軍約20個師被裁撤,占裁軍人數的98%,海軍和空軍則主要對指揮體制進行精簡。韓國海軍計畫創建潛艇部隊司令部、航空司令部和機動作戰力量,最終由70多艘軍艦、潛艇和110多架戰機組成立體作戰結構,擁有對朝鮮半島所有海域的空中、水上、水下全方位作戰能力。韓國空軍也將創建北部地區戰鬥司令部,通過外購和自行研發先進的作戰飛機和預警系統,在未來將作戰能力從目前的平壤—元山以東擴大至整個朝鮮半島。

40年來的第一次

對於尹光雄的此次演講,美聯社驚呼“韓國將迎來自己第一次大裁軍”,事實也正是如此。自20世紀60年代以來,雖然韓國軍方也曾多次謀劃以人員裁減的方式改良軍事結構,但是因種種原因被迫停止。追究其中原因,一方面是韓國的國防體系在相當長的時間內被韓美同盟關係所左右,配合美軍作戰成為韓軍的主要任務,另一方面則是韓國國內的政治環境往往使國防改革受挫。

金大中執政期間,韓國軍方曾經提出裁軍數千人的要求,但是最終卻不了了之。曹永吉在任韓國防部長官期間曾經批准了在2008年之前裁減4萬陸軍的計畫,但是其本人因韓朝艦艇間通信及“泄密”事件而被迫任內辭職,裁軍計畫也隨之胎死腹中。

作為“40年來的第一次裁軍”的有力推動者,尹光雄功不可沒,而這又與其個人的經歷背景有著密切關係。現年64歲的尹光雄於1960年考入韓國海軍士官學校,此後歷任驅逐艦長、韓海軍第2艦隊司令、韓海軍副司令、總統國防事務助理等職。長期服役於海軍的經歷使其被喻為“專家型將軍”,並且對軍種力量比例的均衡有著獨特認識,主張建立合理、精幹、高效的軍事結構。此外,尹光雄是韓國現任總統盧武鉉的中學同學,是公認的“親盧派”,曾經為盧氏的對朝和解政策出力甚多,而盧武鉉本人又是韓國國防改革的倡導者之一,這也決定了尹光雄能夠在任內順利推行如此大手筆的裁軍計畫。

戰略調整推陳出新

從總體上看,世界多數國家軍事結構的改變都意味著戰略方針的調整,而戰略方針的調整也往往成為推動新型軍事結構建設的原動力。尹光雄在演講中明確表示,目前韓軍兵力結構與部署狀況早已顯得陳舊,其根本原因就是仍然以冷戰時期阻止朝鮮人民軍南下的軍事戰略為基礎,偏重陸軍的作戰運用,並將大部分兵力部署在“三八線”附近,遵循“應對南北對峙”的指導原則。

未來韓國的軍事結構將以“小而強的軍隊”為建設目標,通過改組軍隊上層和基礎結構,調整以地面部隊為主的常規兵力構成,加速裝備高技術武器平台,打造一支“戰之能勝的現代化部隊”。

當前韓國的戰略方針已經從以應對朝鮮威脅為主逐步向在遏制朝鮮威脅同時應對不確定威脅的方向改變。為了確保這一戰略方針的實現,加強海軍和空軍在武裝力量中的比重是韓軍的必然選擇。

“均衡者”的戰略定位

值得關注的是,韓國總統盧武鉉曾經提出韓國充當東北亞地區“均衡者”的戰略定位,認為韓國未來應以一支自主國防力量為基石,在可能的地區衝突中縱橫捭闔,最終“站在締造東北亞安全合作架構的前列”。盧氏的這一論述是否暗示出未來新一輪韓國軍事結構的調整和方向呢,還有待軍事評論人士的進一步關注。

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