專業鎮行政管理體制創新初探

專業鎮行政管理體制創新初探

第一節 第一節 第一節

簡介

作 者:崔建軍


出 版 社:光明日報出版社
ISBN:9787511213471
出版時間:2011-11-01
版 次:1
頁 數:163
裝 幀:平裝
開 本:16開

編輯推薦

《光明學術文庫》是“十一五”國家重點圖書出版規劃項目。該出版工程採取“媒體發動,學界審評,光明出版,社會館藏”的形式,常年徵集、精選哲學社會科學領域的優秀原創學術成果,及時向社會傳播我國哲學社會科學研究前沿的新思想、新發現、新進展,推動我國哲學社會科學繁榮和發展。
《光明學術文庫》將秉承光明日報“理論前沿型、學術探索型、知識密集型”的傳統風格,精心組織、精心編校、精心出版,充分發揮《光明日報》等主流媒體的宣傳優勢,宣傳推廣這項國家重點圖書出版工程,力爭使之成為中國哲學社會科學領域具有權威性的學術著作品牌。

內容簡介

改革開放中湧現出許多新事物、新課題。什麼叫專業鎮、怎樣辦好專業鎮,這項研究就頗具前沿性。
《光明學術文庫:專業鎮行政管理體制創新初探》立足於改革的推動、管理的變革和法治的支撐三大要素,並結合改革、管理和法治,基於經濟學、管理學和法學的交織,初步回答了設定的問卷:專業鎮政府現行的體制如何改革、管理的能力如伺提高。
關心專業鎮發展的讀者,於中或許會引起興趣和共鳴。

作者簡介

崔建軍,1969年10月生,安徽懷遠人,法學碩士,行政管理學博士,歷任“中國皮具之都”一一獅嶺鎮鎮長、鎮黨委書記、人大主任,廣州花都區人事局局長,現任廣東省連南瑤族自治縣縣委書記、人大主任。在省級和國家級刊物上發表論文數篇。

目錄


導言
第一節 研究問題、背景及意義
第二節 基本概念界定
第三節 相關文獻綜述
第四節 框架設計與研究方法
第一章 專業鎮發展及其行政管理體制的現實考察
第一節 專業鎮發展的歷程及取得的成效
第二節 專業鎮行政管理面臨的困境
第三節 專業鎮行政管理之困的體制根源
第二章 專業鎮行政管理體制創新的理論分析
第一節 專業鎮的特殊性
第二節 當代政府管理理論
第三節 經濟發展權理論
第四節 諸理論在專業鎮行政管理體制創新中的綜合套用
第三章 專業鎮行政管理體制創新之一:管理權能提升
第一節 專業鎮政府地位的提高
第二節 專業鎮政府特殊職能的明確
第三節 專業鎮政府權力的強化
第四章 專業鎮行政管理體制創新之二:治理機制最佳化
第一節 專業鎮政府決策機制改革
第二節 專業鎮政府管理流程再造
第三節 專業鎮政府績效管理變革
結語
參考文獻
後記

精彩書摘

第四,專業鎮可成為培育現代公民的一個基地。專業鎮的發展不僅可推動城鎮化的進程,解決農民進城問題,而且有助於增強民眾的人文素質,促進思想意識、生活方式的現代化、文明化,實現從“村民”到“市民”直至現代公民的轉變。從政府角度而言,專業鎮經濟實力的增強使政府更有能力服務於文化教育、建設各種文化設施,有助於培育文化素質高、知禮知德的公民;從民眾角度而言,首先,專業鎮本身即為多元思想交流與交鋒的平台,民眾得以接觸新思想、新觀念,獲得更廣闊的視野;其次,物質生活的滿足使民眾產生更多精神層面的需求,而經濟水平的提高又使其有能力豐富精神生活;再次,市場經濟的高度發展亦有助於培植拼搏、創新、誠信的精神,培育出追求民主、法治的公民意識和社會責任感。開闊的視野、良好的文化道德素質、健全的公民意識正是現代公民應有的內涵。①
據上文的分析,專業鎮與現行的幾個相關行政主體有聯繫亦有區別,因其兼具基層性及專業性,在行政管理方面有與其他行政主體不同的特殊要求。專業鎮的發展歷程展示了它的巨大潛力,其在我國的經濟與社會發展中將發揮重要的作用。但目前我國尚未建立起充分適應專業鎮發展的行政管理體制,阻礙了專業鎮優勢的發揮。專業鎮行政管理體制創新應當充分考慮專業鎮在行政管理方面的特殊要求;提出的創新之策應當有利於專業鎮特殊價值的發揮。
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