自衛隊簡介
自衛隊(TheJapanSelfDefenceForces,JSDF)是第二次世界大戰之後的日本國家軍事武裝力量。它正式組建於1954年7月1日,根據日本《和平憲法》第九條規定:日本的軍事實力只能維持在自衛所需的水平。目前,日本自衛隊由海上自衛隊、陸上自衛隊、航空自衛隊三軍組成,現存總兵力大約為二十三萬,由防衛省所統籌管轄。日本自衛隊軍費較多,居美國、中國、法國、英國、俄羅斯及德國之後為世界第七位。進入21世紀以來,日本自衛隊對於海外軍事任務的參與更加積極。除了曾參與2002年阿富汗戰爭後的維和任務外,並自2004年1月19日開始駐紮於伊拉克的薩瑪沃,協助美伊戰爭後的重建與安全維護。此一類似向海外派兵的行動,遭到國內外部分組織、人群的疑慮、批評和抗議;但也有人認為這是日本朝向“正常國家”發展,增加國際形勢影響力的重要步驟;日本國內亦有要求因應周邊局勢(北韓核武威脅、中國軍事提升),適當修改《和平憲法》第九條的呼聲,以及將自衛隊“升格”成“自衛軍”。自衛隊軍種防衛省陸上自衛隊海上自衛隊航空自衛隊現在兵力現役自衛官:240,812(2006)預備役即壹預備自衛官:9,004(2007)預備自衛官:47,900(2007)預備自衛官補:995(2007))潛在兵力兵役適齡18歲(志願)適用人數18-49歲男性:27,003,11218-49歲女性:26,153,482(2005)實用人數18-49歲男性:22,234,66318-49歲女性:21,494,947(2005)年間適齡到達人數男性:683,147女性:650,157(2005)軍事費日元4.83兆日元(2005)美元443.1億美元(2005)第4位對GDP比1%(2005)第134位出典防衛省・自衛隊の人員構成CIA-TheWorldFactbook-歷史
1950年韓戰爆發時,日本政府開始組建準軍事武裝警察預備隊。1952年成立海上警備隊。1954年7月1日,日本政府成立防衛廳及日本自衛隊。冷戰時期,日本自衛隊主要根據日美安全保障條約輔助美軍行動。1990年代之後,日本自衛隊逐漸開始增加獨立軍事行動,並開始向海外派兵參與任務。
2005年11月22日日本最大的執政黨自由民主黨(簡稱自民黨)在東京舉行建黨50周年紀念大會,並正式公布了其提出的憲法修改草案。草案的核心內容是拋棄了現行憲法中日本不得擁有陸海空三軍等武裝力量的規定,要求將日本自衛隊升格為“自衛軍”,並規定“自衛軍”可以為“確保國際和平而展開國際合作活動”。雖然日本議會幾乎肯定會通過這一修正案,但其正式生效還需經過全民公決,需要達到2/3以上贊同票才可獲得通過。
2006年3月27日,日本自衛隊成立統合幕僚監部,開始執行新的作戰體制。此前,陸海空三個自衛隊分別由各自的幕僚長(相當於參謀長)分別進行指揮,同時輔助防衛廳長官工作。在新的體制下,各自衛隊的幕僚長將輔佐統合幕僚長指揮部隊。
6月20日,日本首相小泉純一郎正式宣布從伊拉克撤出陸上自衛隊,但他同時強調將擴大航空自衛隊在伊拉克的活動範圍,承擔更多的責任。
2007年3月28日,陸上自衛隊的中央快速反應部隊正式成立,由反恐特殊作戰部隊、機動部隊第一直升機團和國際活動教育部隊組成。
構成
日本自衛隊是由首相領導,而管理則由防衛省負責。防衛省下設陸上自衛隊、海上自衛隊、航空自衛隊,以及一個類似美國參謀長聯席會議的統合幕僚會議。其它機關則有自衛隊醫院、防衛大學校、防衛研究所等陸上自衛隊
陸上自衛隊採用世界各國陸軍的組織建制。日本陸上自衛隊主要之任務是用於防止海外勢力的登入作戰計畫。主要配備有:坦克、裝甲車、榴彈炮、反坦克火箭、反坦克飛彈、直升機等武器。英譯文是JGSDF:JapanGroundSelf-DefenseForce。海上自衛隊
海上自衛隊採用世界各國海軍的組織建制。目的是防止海上有侵略者、對於海上交通的艦船、航空機、潛水艦予以嚇阻,以確保海上交通安全。配備有護衛艦、潛水艇、布雷艇、哨戒艦艇、運輸艦、反潛機等武器。英譯文JMSDF:JapanMaritimeSelf-DefenseForce。航空自衛隊
日本大飛機XC-2運輸機遠遠領先中國航空自衛隊採用世界各國空軍的組織。平時在日本周邊的空域上方警戒監視、對於領空內不法侵入的航空機採取對領空侵犯措置(如空中警察行動)災害派遣、國際緊急援助隊業務等。主要任務是防空(航空優勢的確保)、航空阻止(對於侵入者陸海戰力的阻止)以及近接航空支援(海上自衛隊和陸上自衛隊的空中支援)。配備有戰鬥機、支援戦闘機、偵察機、運輸機、預警機、愛國者飛彈、未來將增設空中加油機的配備。英譯文是JASDF:JapanAirSelf-DefenseForce。
自衛隊的階級
自衛隊的編制與世界各國的軍隊階級制度大同小異、憲法第九條詳列軍隊的目的。“將”與中將的職位相當、各幕僚長與統合幕僚長的將階級規章有顯著的差異、與世界各國的大將類似。“將補”與少將的職位相當、這個職位又可再分成“將補(一)”“將補(二)”。現在自衛隊的準將(少將之下、大佐之上)的存在性俱有爭議,平成20年度(2008年)將提出是否設定準將階級的構想。“1佐”的薪水給付依照等級、這個職位又可再細分成“一佐(一)”“一佐(二)”“一佐(三)”。“1佐”“2佐”“3佐”與大佐、中佐、少佐的佐官職位相當。“1尉”“2尉”“3尉”與大尉、中尉、少尉的尉官職位相當。“準尉”與準士官相當。平成20年度對於是否新設“上級曹長”的階級提出檢討。“曹長”“1曹”“2曹”“3曹”與曹長、軍曹、伍長、下士官的職位相當。“士長”“1士”“2士”與上等兵、一等兵、二等兵的職位相當。陸士簽約二年(一部的技術系是三年、以後改二年)、海士和空士是三年(以後二年)的任期制、一般曹候補學生的升等以二年為一期。至於一般曹候補學生和曹候補士是平成19年度分最後的採用、平成20年度(2008年)開始實施一般曹候補生。最快2年9月,最晚7年內可以升等。“3士”是自衛隊生徒最早的任官階級。
日美關係
二戰後簽訂美日安保條約日中關係
2007年4月11日安倍晉三首相與中國總理溫家寶共同發表防衛交流聲明“加強兩國防務當局聯絡機制,防止發生海上不測事態。”2007年12月,中國海軍艦艇"深圳"號對日訪問。
2008年6月,日本軍艦"漣波"號回訪。
2009年8月,日本宣布駐軍沖繩縣與那國島。
日韓關係
自1994年開始,雙方有派遣艦隊互相交流計畫。日印關係
印度海軍艦艇於1969年開始進行訪日的行動,2007年美、日、印三國有海艦軍事演習活動。軍事突破
從1995年制定的新“防衛計畫大綱”,到1996年出台的新“日美防衛合作指針”、再到2009年頒布的與所謂“有事法制”相關的3項法律,日本得寸進尺,步步推進。日本自衛隊實際上已將行使武力的時間從“遭敵人入侵後”提前到“受敵人威脅時”,試圖與美國一樣要“先發制人”。與此同時,日本自衛隊的作戰區域也由“國土”擴展到“周邊”,再由“周邊”擴展到更遠的地方。海外派兵
1999年4月時任日本首相小淵惠三在國會答辯中說,“發生周邊事態的地區有限,未構想中東和印度洋發生的事態”,因此可以理解為存在地理限制。
2001年美國遭受恐怖攻擊後,日本國會借美國對阿富汗動武之機,於2001年10月通過了有效期為兩年的《反恐特別措施法》,為日本向海外派兵提供了法律依據。《反恐特別措施法》無限擴大了日本向海外派兵的範圍,將日本自衛隊的活動範圍擴展到所有國際公海、上空和有關國家同意的外國領土。此外,根據這一法律,日本政府在採取反恐措施時不必經國會批准,
而是以召開臨時內閣會議的形式作出決定即可,但須在採取行動後的20天內報告國會。
2003年,伊拉克薩達姆政權倒台後,日本國會通過了旨在援助伊拉克重建的《伊拉克特措法》。如此一來,日本自衛隊已經有了向“周邊”以外派遣的先例。對美援助新法中,為了擴大對美軍的支援範圍,將允許《周邊事態法》禁止的提供武器彈藥和給準備起飛戰鬥機加油和維護等行為
2004年,日本陸上自衛隊首批主力部隊分乘25輛軍車,跨越科威特和伊拉克邊界進入伊拉克。這是二戰後日本自衛隊主力部隊首次進入海外一個戰鬥尚在繼續的國
家,表明自衛隊已經改變了“自衛”的性質。2014年10月1日,多位日本政府相關人士透露,日本政府與美國正在修訂的日美防衛合作指針,將刪除涉及日美角色分工的“周邊事態”部分,以實現日本自衛隊後方支援美軍時不受地理限制。這意味著日本自衛隊的活動範圍將擴大,不再受到朝鮮半島有事等概念上的限制。日本政府正在研究廢除《周邊事態法》,制定對美支援新法。日本政府已在研究刪除“周邊事態”部分,轉而以“對我國和平與安全造成重要影響的情況”為條件,擴大日本自衛隊的派遣範圍。
軍事據點
2010年7月7日,日本自衛隊首個海外正式活動據點的開設儀式在東非吉布地舉行。該據點配有司令部辦公樓、宿舍及巡邏機機庫等設施,開設目的為在索馬里海域開展打擊海盜活動。自衛隊租用了吉布地國際機場以北約12公頃的土地建造了該據點。
修法用武
按照現行的武器使用原則,只有當別國軍隊對派駐海外的日本自衛隊實施武裝攻擊時,自衛隊員可以使用武器還擊,除此之外的任何場合,日本自衛隊隊員的身份都是非職業軍人,不允許使用任何武器。
2011年日本民主黨政府舉行內閣、外務省及防衛省三方的聯席會議,基本確定將在2011年年底之前完成相關法律的修訂。
觀艦式
2012年10月14日,日本海上自衛隊在位於東京以南的相模灣舉行海上觀艦式。日本首相野田佳彥登上“鞍馬”號護衛艦,在檢閱艦艇的海上遊行和潛水艇下潛上浮等表演後,在檢閱儀式開始前對自衛隊發表了訓示,他表示:“圍繞領土和主權,各種問題正在產生。”“不得不強調的是,我國的安全保障環境正在變得越來越嚴峻。”
野田還說:“在國防上,‘意外’這個詞是不存在的,在面對困難的時候,希望你們相信自己日常練就的能力,為了國家,冷靜沉著地思考該如何去做,根據情況勇敢地面對。”海上自衛隊幕僚長河野克俊、自衛艦隊司令松下泰士等高級官員一同出席。
在2012年7月的國會答辯中,野田曾表示將會根據情況出動自衛隊參與釣魚島的“守衛”。日本派遣48艘艦艇、45架飛機參加此次觀艦式。同時美國海軍、澳大利亞海軍、新加坡海軍將各派一艘艦艇參加。參加觀艦式的人員總計達8000名。
據悉,日本海上自衛隊“觀艦式”又稱“海上閱兵式”,每三年舉行一次。2009年10月25日,舉行了“第26回自衛隊觀艦式”。按日方說法,“觀艦式”是“為了提高自衛隊隊員士氣、向海外展現自衛隊的風采,也為了促進國際親善、和防衛交流,同時也為了讓國民加深對自衛隊的了解,所以舉辦觀艦式。”除了日本海上自衛隊的45艘艦艇之外,美國、澳大利亞和新加坡的海軍各派出一艘,總計48艘艦艇參加了儀式。日本海上保全廳的一艘巡邏船原計畫也參加此次閱艦式,但因在釣魚島海域執行警戒任務而取消參加。這是自2002年以來首次有外國艦艇參加日本閱艦式。當時因紀念日本海上自衛隊成立50周年而舉行了“國際閱艦式”,美國、俄羅斯等11國總計17艘外國艦艇應邀參加。
重要事件
改稱國防軍
據共同社報導,日本首相安倍晉三於2013年2月15日出席自民黨憲法修正推進總部會議,表明了將自衛隊改為“國防軍”的強烈願望。他還再次表達了先修改憲法第96條以放寬提議條件的想法。首相助理礒崎陽輔及與會者在會後透露了這一訊息。
安倍指出:“自衛隊需要的是自豪感。因為保衛著國家,就必須改為國防軍。為了保護這份自豪感,改名非常重要。”安倍進行了約15分鐘的發言,除開頭部分外未予公開。
以年輕議員為主的約100人參加了此次會議。負責制定修憲草案的起草委員會事務局長礒崎陽輔介紹了草案內容。與會議員紛紛提出了“國防軍的叫法太大膽”、“首相公選制的討論怎么樣了”等意見和問題。
年度閱兵
2013年10月27日,在日本埼玉縣的陸上自衛隊朝霞訓練場,日本自衛隊參閱部隊接受檢閱。日本舉行自衛隊年度閱兵式。日本首相安倍晉三、日本防衛大臣小野寺五典等出席閱兵式。[13]
安倍在對4000名隊員講話時稱,政府“將繼續探討集體自衛權和集體安全保障的法律基礎”,並重申修改安全保障政策的立場。列舉了日本的海外維和行動,稱“必須為世界的和平與穩定做出積極貢獻,積極和平主義是21世紀的招牌”。
閱兵儀式首度展示美軍的主力水陸兩棲戰車,負責防衛離島的“西部方面普通科連隊”也首度參加。鑒於中國在釣魚島周邊活動日趨活躍,日本此舉是加強宣傳要強化防衛釣魚島等離島的姿態。
安倍直言,現實狀況就是日本周邊的安全保障環境日益嚴峻,務必拋棄“只要平時有訓練即可、只要有防衛力就具有遏止力”的傳統想法,“一定要展現國家的意志,絕不容許改變現況;一定要進行警備監視、蒐集情資活動”。圖為2013年10月27日,在日本琦玉縣的陸上自衛隊朝霞訓練場,日本自衛隊參閱部隊坦克從觀眾身邊駛過。
安倍之前在採訪中明確表示,貢獻的途徑之一是在亞洲抗衡中國。對於日本能成為對抗中國的“舵手”,他的邏輯是:由於憂心北京加強軍備以及美國撤出,亞洲國家期望日本經濟上有領導風範,在亞太安全上更應如此,而日本會因經濟復甦在亞洲更有領導自信。
解禁自衛
2014年7月1日,日本政府召開臨時內閣會議,通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛權的內閣決議案,這意味著日本戰後以專守防衛為主的安保政策將發生重大變化。
該內閣決議案推翻了日本歷屆內閣遵守的“自衛權發動三條件”,提出新的“武力行使三條件”:一、日本遭到武力攻擊,或與日本關係密切國家遭到武力攻擊,威脅到日本的存亡,從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險;二、為保護國家和國民,沒有其他適當手段可以排除上述攻擊;三、武力行使限於“必要最小限度”。決議案稱,在同時滿足上述三個條件的情況下,允許日本作為“自衛”手段行使武力。
這份決議案還將允許日本自衛隊在“非戰鬥現場”對其他國家的軍事行動進行後方支援,並要求對介于軍事衝突與和平狀態之間的“灰色地帶”事態加強應對,簡化下令出動日本自衛隊的手續。決議案同時規定,在出動自衛隊前會事先徵求國會同意。
不過,決議案的通過並不意味著日本自衛隊可以馬上行使集體自衛權。日本政府還需要對《自衛隊法》等相關法律進行修改完善,相關法律將在二零一四年十月舉行的臨時國會進行審議。如果相關法律獲得通過,日本即使沒有直接遭受攻擊,也可參與針對他國的戰爭。
涉嫌性侵
2014年8月3日,日本神奈川縣警方以涉嫌強姦罪為由,在該縣鎌倉市由比濱海浴場逮捕了一名現年18歲海上自衛隊二等海員。
嫌疑人隸屬於日本海上自衛隊橫須賀教育隊。警方調查得知,嫌疑人於當地時間3日下午1時20分左右,對一名正在鎌倉市由比海濱遊玩的21歲女性實施了暴行。受害女子當時正與朋友在岸邊附近小船上遊玩,嫌疑人將其強行帶至岸上後施暴。
嫌疑人被捕後承認了上述犯罪事實,並交代稱,“在向她(受害女性)吆喝的時候產生了衝動”。
虐待士兵
日本網路上流傳一組疑似陸上自衛隊隊員被上司虐待的照片,這在日本國內掀起了軒然大波。
照片中疑似陸上自衛隊隊員的男性全裸,他們相互用繩子綁著對方的生殖器,半裸的身體被綁在樹上,疑似上司的人甚至還用火靠近被捆綁著的士兵。另一張照片中還出現了疑似陸上自衛隊的車輛、重型武器和手榴彈。截至2014年8月21日,照片真偽還無法確認。日本防衛省也未正式作出任何回應。部分日本媒體表示,希望能夠徹查真相,並妥善處理。