寶雞市商務局

寶雞市商務局是主管全市國際國內貿易、外商投資和國際經濟技術合作工作的市人民政府組成部門。於2005年1月由原市外經貿局和市商業行業辦公室合併組建而成。2009年,根據《中共陝西省委辦公廳陝西省人民政府辦公廳關於印發的通知》精神,將原市招商局(對外開放辦公室)承擔的指導全市外商投資工作職責、原市工交辦承擔的成品油流通市場監督管理職責、原市勞動和社會保障局承擔的負責本市公民出境就業管理職責劃入市商務局。加強內外貿融合,建立和完善統一、開放、競爭、有序的現代市場體系,加強商品市場運行和供求狀況監測,深化流通體制改革,發展現代流通業。 目前局機關內設9個科(室),1個監察室,1個掛靠參公管理事業單位(寶雞市貿促支會),1個全額撥款事業單位(商業技能鑑定所),現有工作人員43名。 2014年3月媒體報導寶雞商務局紀檢組長上下班都會有公車接送。

主要職責

負責全市國內外貿易、外商投資和國際經濟合作工作。

(一)貫徹執行國內外貿易和國際經濟合作方面的法律法規和方針政策,維護社會穩定,擬定全市內外貿易、國際經濟合作的發展規劃和有關規範性檔案並組織實施。

(二)負責推進流通體制改革和流通產業結構調整;指導流通業、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿業發展的政策建議;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

(三)培育完善城鄉市場體系,指導批發市場、城市商業網點和商業體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。

(四)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按有關規定對成品油流通市場進行監督管理。

(六)建立完善對外貿易促進體系,組織落實促進外貿增長方式轉變的政策措施;執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,組織實施進出口總量計畫,會同有關部門協調進出口商品工作。

領導介紹

張田力:現任寶雞市商務局局長、黨組書記。男,漢族,1964年12月出生,陝西隴縣人。1983年6月參加工作,研究生學歷,中共黨員。負責全盤工作。

李均良:現任寶雞市商務局副局長、黨組成員。男,漢族,1959年1月出生,陝西扶風人。1981年7月參加工作,大專學歷,中共黨員。分管市場體系建設科、商貿服務管理科。

惠建學:現任寶雞市商務局紀檢組長、黨組成員。男,漢族,1962年5月生,陝西富平人。1984年6月參加工作,本科學歷,農學學士,中共黨員。負責黨務、政務和紀檢監察工作,分管局辦公室、監察室。

巨緒昌:現任寶雞市商務局副局長、黨組成員。男,漢族,1967年1月出生,陝西岐山人。1987年7月參加工作,研究生學歷,中共黨員。分管對外貿易管理科、外國投資管理科。

葛 偉:現任寶雞市貿促支會副會長兼市商務局副局長、黨組成員。男,滿族,1964年4月出生,黑龍江佳木斯人。1981年9月參加工作,本科學歷,中共黨員。負責寶雞市貿促支會日常工作。

段長軍:現任寶雞市商務局副局長。男,漢族,1963年2月出生,陝西眉縣人。1987年7月參加工作,大學學歷。分管市場運行調節科、商務稽查隊。

孫愛萍:現任寶雞市商務局副調研員。女,漢族,1955年11月出生,河南鞏義人。1972年12月參加工作,大專學歷,中共黨員。協助段長軍同志工作。

車勇前:現任寶雞市商務局副調研員。男,漢族,1972年4月出生,陝西寶雞人。1990年3月參加工作,大學學歷,中共黨員。分管綜合科。

翟志堅:現任寶雞市商務局副調研員。男,漢族,1956年5月出生,陝西寶雞人。1978年8月參加工作,大專學歷,中共黨員。分管對外經濟合作科、機關工會。

孫周成:現任寶雞市商務局副調研員,男,漢族,1955年3月出生,陝西岐山人,1973年12月參加工作,本科學歷,中共黨員。分管商業技能鑑定所、機關黨委。

內設科室職能

一、辦公室

負責機關政務和行政事務工作,制定機關內部管理制度,督促檢查機關工作制度的落實情況;負責機關會議的組織和決定事項的督辦;負責文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、安全、依法行政、綜合治理、計畫生育、後勤服務、機關財務和資產管理及交友幫扶工作;負責機關和所屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、培訓、專業技術職務評聘等工作;負責離退休人員的服務管理工作;負責組織實施目標責任考核工作;負責人大議案、建議和政協提案的辦理;負責局系統精神文明建設和創佳評差工作;承擔局機關招商引資任務的分解和落實工作;承辦局領導交辦的其他事項。

二、綜合科

擬訂全市商務工作發展規劃,匯總整理和研究分析全市商務工作運行情況,針對重大問題提出政策建議;擬定年度調研計畫並組織實施,起草機關重大檔案報告、年度工作要點和工作總結;負責收集整理全市商務系統大事記,編纂年度商務年鑑;承擔全市內外貿相關信息發布、商務之窗網站維護及對外宣傳工作;負責機關有關規範性檔案的合法性審查、報備工作;負責全市商務系統的法律培訓及普法工作,為企業和公眾提供商務領域有關法律法規、規範性檔案以及行政審批和辦事程式等方面的諮詢與指導服務;依法對全市拍賣行業的發展進行監督管理;擬定全市物流業和會展業發展規劃並組織實施;承辦局領導交辦的其他事項。

三、市場運行調節科

監測市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,負責市場預測預警和信息引導;研究市場運行和調控方案,組織和協調解決市場運行中的重大問題;承擔節日市場供應和繭絲綢相關工作;牽頭指導流通企業的安全生產工作;承擔重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲備、調配和市場調控及生活必需品市場供應應急管理機制的有關工作;承辦局領導交辦的其他事項。

四、市場體系建設科

負責全市市場體系標準化建設工作。制定全市大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃;推進農村商品市場和農產品流通體系建設;規範全市零售企業促銷行為;按有關規定對直銷、典當、租賃、二手車、報廢車、汽車流通進行監督管理;承辦局領導交辦的其他事項。

五、商貿服務管理科

承擔全市商貿服務業(含餐飲業、住宿業、洗染美髮業)的行業管理和指導發展行業協會工作;推動商貿流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式的發展;指導流通領域節能降耗工作;指導社區商業發展工作,提出促進商貿中小企業發展的政策建議;指導家政服務業規範化管理;指導再生資源回收工作,對舊貨流通行業進行監督管理;承辦局領導交辦的其他事項。

六、對外貿易管理科

擬定全市促進、擴大和發展對外貿易及機電產品、高新技術產品進出口和服務貿易的規劃並組織實施;負責全市進出口貿易管理,推廣各種新型貿易方式;擬訂年度進出口調控目標,監督管理進出口計畫及外匯計畫;負責出口商品商標和廣告宣傳工作;負責全市外貿統計、分析、監測工作;指導各類進出口商品交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿體系建設;承擔機電產品和高新技術產品進出口和服務貿易促進工作;貫徹執行國家出口管制政策,依法對兩用物項和技術的進出口實施初審和核准;承擔組織協調我市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任;承辦企業外貿經營資格及進出口經營範圍的備案登記工作;負責中小企業國際市場開拓資金項目和外貿發展促進資金相關項目的初審轉報工作;承辦局領導交辦的其他事項。

七、對外經濟合作科

擬定全市境外投資、多邊經貿和對外援助的發展規劃並組織實施;依法管理和監督全市對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業務,審核市屬企業對外投資開辦企業、對外經濟合作企業經營資格;牽頭負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;負責全市對外援助工作;管理多邊、雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國的贈款)等發展合作業務;負責因公出國(境)商務團組的審查上報和相關監管工作;承辦局領導交辦的其他事項。

八、外國投資管理科

負責審批外商投資企業的契約、章程及分支機構,頒發外商投資企業批准證書;負責外商投資企業的服務和監督管理;負責外商投資企業生產經營情況的統計及檔案管理;組織實施外商投資企業聯合年檢;負責全市直接利用外資統計工作;會同有關部門擬定促進全市服務外包業發展規劃並組織實施;負責外貿發展促進資金相關項目的申報和初審;承辦局領導交辦的其他事項。

九、商務稽查隊

負責全市牲畜定點屠宰、酒類流通、藥品流通管理和市場秩序整規工作。承擔商務領域社會公眾對擾亂市場秩序行為的舉報投訴和行政執法工作;負責商務執法案件的立案、查處、結案報批工作;負責規範流通領域市場經濟秩序,參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作;推動全市商務領域信用建設,建立市場誠信公共服務平台;採集、統計上報危害商務領域市場經濟秩序的突發事件、舉報投訴信息和商務執法數據,配合相關部門開展全市商務稽查工作;按照有關規定對成品油流通市場進行監督管理;承辦局領導交辦的其他事項。

工作動態

2013年7月18 日,武軍副市長主持召開外貿發展促進工作領導小組第一次會議,分析當前外貿形勢,研究安排下半年我市外貿促進工作。

會上,市外貿發展促進工作領導小組副組長、商務局張田力局長通報了上半年外貿運行情況。與會成員單位就“寶雞市外貿出口示範基地創建總體方案”、“寶雞市外向型經濟發展領導小組各成員單位包抓重點企業方案”及“關於做好2013年外貿穩定增長的意見”發表意見和建議。會議一致認為,我市創建外貿出口示範基地,有利於最佳化資源配置和產業聚集,符合我市大企業大集團發展需要,為做大做強外貿出口提供了支撐;包抓重點外貿企業方案,以有出口潛力或出口供貨企業為重點,明確了包抓企業的目標任務以及完成時限,目的就是積極落實出口訂單、爭取將出口供貨轉化為自營出口,做大寶雞進出口總額;外貿穩定增長意見則從項目跟蹤問效、培育外貿隊伍、扶持龍頭企業、創建出口基地、開拓國際市場、外貿企業包抓、推動縣區外貿發展、搞好外貿服務及加強組織領導等九個方面著手,多措並舉,推動我市外貿穩定增長。

武軍副市長最後強調,領導小組各成員單位要分工負責,圍繞支持外貿發展這個大局,進一步加大工作力度,改善外貿環境。特別是要加強對重點外貿企業的跟蹤服務和出口供貨企業轉化工作,帶動全市外貿持續穩定增長。

市政府副秘書長劉永濤、寶雞高新管委會、市發改委、財政局、商務局、工信局、農業局、寶雞海關、出入境檢驗檢疫局、國稅局、地稅局、外匯管理局、口岸辦等領導小組成員單位負責人參加了會議。

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