定西市商務局

根據《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關於印發的通知》(省委辦發〔2009〕110號)和《中共定西市委 定西市人民政府關於印發的通知》(定發〔2010〕2號)精神,設立定西市商務局,為市政府工作部門。

職責調整

(一)取消的職責

取消已由國務院和省、市人民政府公布取消的行政審批事項。

(二)劃入的職責

將原市中小企業管理局承擔的汽車、機車下鄉、再生資源回收管理、報廢機動車回收管理職責,劃入市商務局。

(三)劃出的職責

將全市鹽業行政管理和食鹽流通管理職責,劃給市工業和信息化委員會。

主要職責

(一)貫徹落實國家和省上有關國內外貿易、國際國內經濟合作和招商引資的發展戰略、方針、政策、法律法規、標準和發展規劃。研究區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。

(二)負責推進我市流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

(三)擬訂全市市場體系發展規劃,促進城鄉市場發展,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。

(四)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,擬訂並執行規範市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

(五)負責對肉類、成品油、酒類等重要商品的市場流通監管,監測分析市場運行和商品供求狀況;實施“三綠工程”,負責“菜籃子”產品流通的行業指導和管理;負責生豬屠宰的行業管理工作;負責全市飲食服務行業的監督管理;負責拍賣、典當、租賃、家電下鄉、汽車下鄉、再生資源回收、報廢機動車回收、舊貨流通活動的監督管理。

(六)執行國家和省上制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄;負責進出口許可證審查、申報、備案工作;參與管理出口退稅工作。

(七)負責組織科技興貿戰略的實施;貫徹執行國家和省上機電產品進出口戰略和方針、政策。

(八)負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的指導和服務工作;會同有關部門處理對外經濟活動中發生的涉外事件,組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;組織全市產業損害調查。

(九)貫徹實施外商投資政策,監督外商投資企業執行有關法律法規、規章及契約、章程的情況;指導和管理全市外商投資企業的報批、審批和進出口工作;負責全市出國商務考察團組的審查、申報。

(十)負責“走出去”戰略的實施和全市對外經濟合作工作;指導和監督對外承包工程、勞務合作、境外投資、設計諮詢等業務;核准審批、報批外商投資項目契約、章程、變更和管理工作;負責審核申報在本市的外商、僑商和港澳台商的常設代表機構;協調並監督管理聯合國及其他國際組織或外國政府、民間組織對我市的無償援助項目及贈款工作。

(十一)負責全市招商引資的管理、協調、指導、服務工作。負責招商引資項目庫的建立和項目推介;負責全市招商引資項目的統計分析及重點項目的督查、考核,並配合有關方面和業主促進項目的落實。

(十二)負責國內跨區域、跨行業的經濟聯合與協作,締結友好合作關係;參與經濟技術開發區的綜合協調和指導服務工作。

(十三)負責組織有關本市重大招商活動;歸口管理全市國內外各類涉外商務交易會、展覽會、展銷會、洽談會;指導各縣區商務、招商、經濟協作等方面的工作。

(十四)負責全市商務宣傳工作和提供信息諮詢服務;負責全市流通領域信息網路和電子商務的建設工作。

(十五)管理中國貿促會定西市支會及全市商貿流通行業協會、研究會、商會、學會等社團工作。

(十六)承辦市委、市政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。

內設機構

定西市商務局設8個內設機構。

(一)辦公室

負責局機關綜合協調工作,處理機關黨務、政務和日常事務;制定並督查落實機關工作規章制度;起草綜合性材料;負責機關文秘、檔案、保密、信訪、綜治、資產管理、財務、接待、後勤服務等工作;負責商務信息工作;承辦局機關人員和離退休人員的管理工作。

(二)市場體系建設科

組織擬訂並實施健全規範全市市場體系的政策措施;實施流通體制改革,連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展工作,推進流通標準化;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;負責家電下鄉、汽車下鄉、汽車市場、報廢機動車市場管理;貫徹執行再生資源回收管理、拍賣、典當、租賃、舊貨等特殊流通行業市場準入等方面的法規、政策、規章、標準並指導專業技術人員的培訓。

(三)市場運行調節科

負責市場預測、預警和信息發布;負責 “菜籃子”產品流通、行業指導和管理;監測、分析重要商品供求狀況,負責重要消費品的儲備監管和市場調控工作;負責流通領域的安全生產;牽頭組織規範零售企業促銷行為;指導全市商貿流通行業協會、學會等社團組織工作。

(四)食品飲食服務科

執行落實國家、省上和市上有關食品放心工程、綠色工程等法規和政策;負責全市豬、牛、羊、家禽定點屠宰以及冷藏加工和食品加工業的行業監督管理;負責全市流通領域食品加工行業專業技術人員的業務技術培訓;負責對全市商貿服務業(餐飲、賓館飯店、洗浴、美發美容、洗染、人像攝影和家政服務)的行業管理工作;負責成品油市場的監督管理工作。

(五)整頓和規範市場經濟秩序科

承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作;負責局機關的普法工作和有關商務領域法律、法規、條約的宣傳,貫徹落實《行政許可法》,承辦有關商務領域的行政複議和行政訴訟、行政賠償等法律事務;負責全市商務領域綜合行政執法工作。

(六)外經貿科

組織年度出口商品計畫的實施;承辦對外貿易經營者備案登記工作;組織科技興貿戰略的實施,促進高新技術產品出口工作;負責進出口市場的運行分析、監測、產業損害調查和相關的協調工作;指導反傾銷、反補貼和保障措施及進出口公平貿易相關工作和有關應訴事宜;負責國際貨運代理企業和市場的規劃建設。負責全市審批許可權內外商投資企業契約、章程的審查核定及有關事項變更的申報、審批、備案、登計和統計工作;負責協調全市外商投資企業聯合年檢和外商投訴工作。負責申報、管理全市境外直接投資項目、對外承包工程勞務合作、設計諮詢以及國外經濟合作項目設備投資材料出口業務,並做好監測、分析及統計工作;負責對外經濟合作企業經營資格的審核、報批;負責組織、管理外經企業管理人員和外派勞務人員出國前的業務培訓工作;爭取、實施和管理全市接受聯合國、友好國家、國際民間組織無償援助和贈款項目工作;負責受援項目出國考察團組人員的培訓、進修和派出以及聘請外國專家工作。

(七)招商一科

負責全市招商引資項目的開發論證、篩選儲備、建立項目庫,編制投資項目資料和項目指南,招商項目成果統計和分析工作;承辦或組織參加國內大型節會活動,負責舉辦市內的各類商品交易會和展銷會等活動;負責全市投資環境、投資政策、投資項目的指導和規劃及投資宣傳工作;負責區域投資項目的申報審查,投資合作、獨資、股份等項目資質的報批備案、審查登記、監測管理工作;負責全市招商項目的綜合管理、跟蹤監測、統計分析、督查落實;制定、修改和完善全市吸收外來客商投資政策及管理辦法;組織開展網上招商活動等。

(八)招商二科(經濟協作科)

負責制定全市經濟協作發展計畫;參與全市經濟開發區的綜合協調、指導服務;組織、指導、協調全市跨部門、跨行業、跨區域的經濟技術縱橫向交流活動;負責全市經濟協作計畫的有效執行;研究分析新形勢下經濟技術協作工作中的新情況、新問題,拓展協作領域,強化協作功能,締結友好關係,深化對口幫扶;協同有關部門編制對口學習培訓、人才交流計畫;負責商務網站內容更新和維護工作,收集編髮經濟聯合與技術協作信息;聯絡協調省、市駐外機構的經濟協作關係,審核登記、備案管理外地企事業機構的入駐手續;負責受理投資案件的投訴督辦、查處工作;組織召開全市外企座談會和銀企座談會;接受客商委託為外來投資企業負責領辦、代辦和協辦入駐證照,建立外來企業管理檔案卡;負責外來企業經營狀況的分析和監測;建立市內外信息聯絡渠道,負責與各市州和友好社團的日常聯繫、協作和協調工作。

人員編制

市商務局機關行政編制11名,事業編制19名(含後勤人員編制3名)。其中:局長1名、副局長3名、紀檢組長1名,科級幹部職數16名。

其它事項

定西市酒類商品管理局。 事業單位,事業編制3名。局長1名(副縣級),副局長(科級)1名。

主要職責:貫徹實施酒類商品管理法規和政策;研究擬訂酒類商品管理的措施;負責全市酒類商品市場形勢分析預測,發布酒類商品的信息;受理消費者的舉報、投訴,維護消費者的合法權益;負責除白酒以外的酒類生產許可證的審核;負責酒類商品批發許可證的發放和酒類商品零售備案登記工作;負責酒類商品違法案件的查處;組織配合有關部門,對生產、銷售的酒類商品的質量進行認定並定期進行質量檢測;負責酒類商品執法的監督檢查和對有異議案件的行政複議;負責酒類執法人員的資格審查和業務培訓及酒類商品廣告宣傳的審核;指導各縣區酒類商品管理的工作。

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