事件起因
安徽安慶強制推行殯葬改革，自6月1日起死亡人員一律火葬，對部分民眾家中的現有棺木強行拆解，出現了多名高齡老人在6月1日前自殺身亡。
事件全過程
5月24日，大關鎮旵沖村88歲的潘秀英。為了能“睡棺木”土葬，潘秀英四次喝農藥自殺，後被搶救過來。
近日，安徽安慶實施殯葬改革，要求從6月1日起，全市城鄉居民死亡後按規定火化。
改革政策公布後，新京報記者調查發現，有6位老人自殺身亡。自殺事件背後，原因錯綜複雜。安慶外宣辦稱，媒體報導“老人自殺”一事與安慶殯葬改革沒有直接因果關係。但新京報記者調查發現：殯葬改革政策的“一刀切”，令備有棺木數十年的老人心裡無法接受；政策推行過於迅速，致宣傳、教育不到位；基層強行收繳棺木，直接刺激老人；而當地重土葬的傳統習俗也令老人心結難解。
昨日，安徽省民政廳回應稱，禁止強制收繳棺木。專家稱，對民俗文化的改革應漸進，不可操之過急。
□新京報記者張永生申志民安徽安慶報導
近日，有媒體報導稱，安徽安慶市強推殯葬改革，對民眾家中現有棺木強行拆解，多名老人在6月1日火葬實行日前自盡。
昨天，安徽省民政廳回應新京報記者稱：省民政廳禁止強制收繳棺木；安慶市政府向省民政廳回應稱，安慶殯葬改革政策也禁止強制收繳棺木，且在執行過程中並無強制收繳一事。
但新京報記者在採訪中了解到，這一政策出台前，安慶多地農村已大規模強行收繳村民棺木；政策出台後，也並未被嚴格執行，部分農村仍繼續強制收繳棺木。
在有著濃厚土葬風俗的安慶農村，棺木是許多老人後半輩子最重要的“財產”，強制收繳棺木令他們在心理上備受打擊。在安慶市桐城方圓50公里範圍內，先後有6位自殺身亡的老人。其子女均稱老人是為了避免6月1日後的火葬政策而自殺的。
桐城大關鎮旵沖村，今年88歲的潘秀英已自殺4次，但最終被救活，在其子女懇求下，村委會同意暫不收繳她的棺木。5月25日，她以含糊不清的言語向新京報記者承認，棺木是她目前活著的唯一指望。
突如其來的訊息
在殯葬改革政策傳達到村里前，關於火葬在安慶農村沒有任何宣傳
91歲的吳正德死了。
5月6日上午，在得知棺木將被收繳的訊息約一個小時後，吳正德上吊身亡。吳正德是安慶市下屬縣級市桐城新店村數得著的高壽老人，其子吳大旺在附近中學當了多年校長，去年剛退休。
今年4月初，有村民告訴吳正德，6月1日以後死，要火化了，棺材也保不住了。吳大旺勸慰說，不一定是真的，因為此前沒聽到過任何風聲。
“這不是個風聲。”呂亭鎮新店村的村民組長朱子玉（化名）說，4月上旬他和其他村民組長被叫到村委會開了會，村主任告訴大家，安慶市要實行殯葬改革。沒有任何思想準備的朱子玉當場呆住了：“之前幾十年我們這從沒說過火葬的事。”
新京報記者從桐城至少20個村里了解到，安慶市殯葬改革的訊息基本都是4月初傳達到各村的。
從今年3月中旬，安慶市開始擬定這一政策，到4月初傳達到村里，不過短短半個月。而且，桐城市委宣傳部副部長伍建強也向新京報記者證實，此前桐城關於火葬並未有任何民間宣傳。
朱子玉將這一訊息形容為“突如其來”。
5月25日，桐城呂亭鎮新店村村支書楊萬生稱，4月1日之後，呂亭鎮政府開始頻頻召集村幹部召開關於殯葬改革的基層會議，要求加強對殯葬改革的宣傳工作，新店村自此開始大力宣傳。
但桐城市20多個村至少30名村民證實，在他們村，進入4月後，關於殯葬改革的各種小道訊息“滿天飛”，但村委會卻未組織任何宣傳工作。只是4月中旬貼出了一份安慶市將在6月1日實行火葬的通告。
“殯葬改革，99%的老百姓都支持。”楊萬生一再強調，他說的每一句話都是負責任的。
兩次殯葬改革未果
1994年和2006年安慶均試圖推行殯葬改革，但都因各種原因流產
雖然村民們普遍對殯葬改革感到突然，但多名安慶市的公務員表示，因為去年祭祀引發山火的事件，他們對此有心理準備。
根據1994年發布的《安徽省殯葬管理辦法》規定，安慶市除岳西縣外，其餘各縣大都在實行火葬的範圍內。但安慶市火葬推行一直滯後。2006年安慶曾試圖再次開展殯葬改革，還尊卑了動員大會，但最終未實施。去年5月的數據顯示，安慶全市被列入火葬區的年死亡人口約為38000人，僅3500餘人實行火葬，其中市轄區占了一半。
關於今年安慶推行殯葬改革的原因，一名安慶市民政局官員日前在接受媒體採訪時提到，安慶殯葬改革“拖後腿”，政府部門“壓力很大”。
由於當地墳墓多建在山坡上，常因祭祀引發火情。去年年底，村民祭祀引發山林多處火災，安慶市為此追究了20多名官員責任，林業局局長引咎辭職。
前述官員稱，這次火災是當地推行殯葬改革的直接原因之一。
今年3月16日，安慶市委、市政府聯合印發了《關於成立安慶市殯葬改革工作領導小組的通知》。領導小組由安慶市委副書記、市長魏曉明任組長，成員包括市公安局常務副局長、市民政局長等。
3月25日，安慶市就下發了通知，4月1日，啟動殯葬改革，城鄉居民死亡後火化。5月初，再次下發通知稱，6月1日起正式實施殯葬改革。
安慶市民政局同時提出，至今年底將全市平均火化率提高到50%，到2015年力爭達到70%，到2016年達到80%。
對此，幹了30多年村組長的朱子玉說，他無法想像，在一個土葬風俗濃重的地區，外地很多年才能實現的殯葬改革目標，安慶如何能夠在短短兩三年之間實現。
厝棺傳統
安慶傳統不能血葬，要在野外厝放幾年（厝棺），然後再葬。這個風俗全國不多見
吳正德老人的棺材放在自己所住的屋子一角，用了12棵杉樹做成，油了紅漆，蓋上塑膠布。
而離吳正德家20公里外的大關鎮旵沖村，88歲的潘秀英的棺材則擺在床前，一睜眼就能看到。
這些棺材都是十多年前做好的，當年大都花費兩三千元。
在84歲的新店村民施學文看來，棺材是人最後的房子，“這裡的人一生勞苦，死後想睡一個風雨不透的房子，就是這棺材。”施學文說，“睡棺材”是本地上了歲數的人的統一想望。
安慶當地還有一個特有的風俗，就是厝棺，意思是將棺材安置在某處暫不下葬。
施學文介紹，從他記事起，在整個安慶市，尤其是桐城，就有人去世後厝棺三年甚至更久才下葬的風俗。
新店村距離桐城市約20公里，田野一片油綠。山坡上的樹叢下，不時可見灰白色用石棉或石材搭成的小房子，每個裡面都放置一具棺木。
“死後立刻下葬，叫做血葬，只有沒人管的五保戶才會這樣。”施學文說，本地人認為，血葬對後輩興旺不利。
5月5日，安慶市殯葬改革工作領導小組辦公室公布的《關於安慶市實施殯葬改革的情況說明》稱，殯葬改革實施後，厝棺原則上由各地在今年年內妥善處置。
“這個時代，誰都知道這是迷信，老人們也都知道火葬利國利民。但他們都習慣老傳統了。”朱子玉說。
當地村民介紹，殯葬改革的訊息傳出後，很多厝棺未葬的家屬開始回響，“大多數厝棺都下葬了。”
一刀切的政策
對於是否可按年齡劃分土葬，桐城市認為此舉不利於殯葬改革
殯葬改革在各村的推行都是從登記村民家中棺木開始的。
朱子玉稱，呂亭鎮政府召集各村幹部開會後，村里又召集村民組長和村民代表開了會，會上要求村民組長要挨家登記村民家中現有棺材，發補貼就按照登記表來，“會上說的不是村民願意留下棺材就留下，而是，想留下棺材，就給你當場砸碎，不想留，村委會幫忙抬走。”
新店村吳大旺等村民稱，年輕人和大部分中年人不會在乎火葬還是土葬，但很多老人的棺材已經準備了二三十年，“能不能有個靈活的政策，或者給老人一個緩衝的時間？”
5月25日，桐城市委宣傳部副部長伍建強為難地說，目前的政策的確是“一刀切”，對於是否可以按年齡劃分土葬，“也考慮過，但在討論中被否決了。如果以年齡劃分，有虛歲和實歲之分。另外，年齡容易被人找關係作假。這樣不利於殯葬改革。”
對於政策是否存在“一刀切”的問題，安慶市民政局未接電話，該市外宣部門則未對此作回應。
4月18日是大關鎮旵沖村到各家各戶登記棺材的日子。當天夜裡，81歲的老太太蔣秀華上吊自殺在屋後的樟樹園裡。
蔣的孫子梅秀髮告訴新京報記者，蔣秀華死前曾說，她的棺材都做了10多年了，她要睡棺材。
呂亭鎮陡崗村68歲的柳少蓮是個媒婆，她生前性格開朗，身體健康。4月25日，柳少蓮推開廚房裡足有三四十斤的井蓋，跳井自殺身亡。
5月2日，新店村85歲的笪愛青喝下一瓶百草枯自殺身亡。
旵沖村潘秀英則是多次趁著家人不備，喝下噴霧桶里的農藥水。5月3日，她嘔血不止，在家打了四五天吊針才好轉。
24日，潘秀英坐在門口，臉色灰白。她告訴新京報記者，從4月20日起，她至少喝過4次農藥水。
潘秀英被救活後，其家人去找村幹部，村委會同意將棺材暫時保留。
“現在就怕事情蔓延。”朱子玉稱。
潘秀英、柳少蓮、蔣秀華的家人證實，老人自殺後，沒有村幹部或者鎮裡的人來過問這件事。
桐城市委宣傳部副部長伍建強說，非正常死亡必須要到公安部門去備案，目前沒有人去公安部門針對非正常死亡備案。
5月25日，新店村村支書楊萬生稱，推行殯葬改革宣傳過程中，極個別老人因為年齡大對政策不理解，同時認為自己年老，不能給晚輩帶來什麼幫助，可能是負擔，於是選擇尋短見，“但這只是個案。”
關於個別老人想不開自殺，伍建強說，“我們目前只是聽說，但是還沒有得到證實。網路上看到個別類似的訊息，不能全部相信。”
收棺
在多地的執行過程中，棺木被要求必須上繳或破壞，沒有通融的空間
5月5日，安慶市發布《關於安慶市實施殯葬改革的情況說明》稱，對居民自行拆除和上繳棺木的，給予部分資金獎補。同時，堅決杜絕強制收繳棺木等現象的發生。
但在多地的執行過程中，這一政策變成，棺木必須上繳，沒有通融的空間。
5月6日早晨7點多，吳大旺到新店村村委會開會。村主任通知，明天開始收繳棺木。
“會很平靜，參加的村民代表等沒人反對，相反都非常支持。”5月25日，新店村村支書楊萬生稱。
上午近10點，吳大旺回到家中，他告知父親吳正德這一訊息，並勸慰了一番。
10點40分左右，吳正德催吳大旺回家給自己做飯。11點35分，吳大旺送飯來到父親的院子，發現父親在門前的樟樹上上吊身亡。
吳大旺說，父親死後，沒有村幹部和鄉鎮幹部來探望或者給個說法。
新店村村支書楊萬生稱，從5月6日開始，按照市鎮部署，新店村開始收繳棺木，全村4900口人有192口棺材，均已收繳，政府部門給每口棺材1000元補助。“你隨便問，村民都支持，有的就是不給錢也願意上繳。”
關於棺木是上繳、破壞還是銷毀，楊萬生稱，這根據村民個人意願而定，有村民想留著當柴燒，就破壞後留家裡；不想留，就拿走集中銷毀。
桐城市委宣傳部副部長伍建強說，對棺材的處置，他們要求是，“願意留就留，願意讓政府幫忙破拆就破拆，不強制收繳。”安慶市宣傳部門稱，市裡的要求也是不強制收繳。安徽省民政廳也強調禁止強制收繳棺木。
但各級政府所說的收棺情況跟村民們反映的情況大相逕庭。新店村的汪正明和胡云梅夫婦在痛哭中看著他們準備了20多年的棺材被抬走。
“我的棺材是我賣一點糧食買一點木頭省吃儉用準備下來的。”事情過了近20天，72歲的胡云梅還是忍不住落淚。
胡云梅說，5月7日，村主任帶著幾個壯漢，還有派出所的人跟著，不容老兩口說什麼，直接抬走了棺材，給他們留下2000元錢。
同村施學文和老伴也不願上繳棺材，但村主任帶人將老兩口的棺材砸碎。
5月25日，新店村一角，露天擺放著四五十口棺材。也有村子將破拆後的棺材堆在了河道邊。
強收棺木違“物權法”
律師稱，不管殯改制度有無棺木處置的相關規定，一旦侵犯公民私有財產，都是違法的
5月8日，呂亭鎮呂亭村里收棺木，村委會帶的人當著83歲的鄭世芳的面鋸斷了她的棺木。
“沒人問你願意留著還是被收走。”鄭的兒子胡紅祠說，村幹部稱收繳棺木是國家政策，“我們不敢違背政策，眼睜睜看棺材被毀。老太太暈了過去。”
在服安眠藥自殺未遂後，5月23日凌晨，鄭世芳在家裡雜物間上吊身亡。
日前，安慶市民政局一名官員在接受媒體採訪時稱，他們會採取科學的工作措施，不會搞平墳等極端舉措，但殯改工作的時間表不會改變。
25日，桐城市宣傳部副部長伍建強稱，經摸底，桐城全市一共有4.6萬副棺材，已經被處置（銷毀）的約4.5萬副，剩餘800副左右棺材仍保留在居民家中，“政府部門將對家中仍存有棺材的人群進行重點關注。”
他隨後強調，如果村鎮殯葬改革做得不到位，有關官員將會受處分。
5月27日，安慶外宣辦主任甘震稱，根據他們掌握的情況，部分媒體報導“老人自殺”一事與安慶殯葬改革沒有直接的因果關係。“中國這么大，老人生老病死是正常的事情。”
新京報記者追問，老人的死亡是否與推行殯葬改革方式不當有關，甘震稱，他在開會，不方便溝通。
社科院農村發展研究所副研究員李人慶認為，安慶推行火葬，一定程度上是大勢所趨，但在殯葬改革前，政府有關部門要做好充分調研，考慮到改革所帶來的各方面的負面隱患。
李人慶稱，土葬代表鄉土民俗文化，對此的改革應該是漸進式的，短短一兩個月的改革顯然操之過急，“這需要2-5年培育觀念的過程。”
關於強制收繳棺木一事，北京市君泰律師事務所律師郭昭利稱，棺木是公民的私有財產，在所有人不同意的前提下，強制收繳、破壞棺木違背“物權法”。“不管殯改制度有無棺木處置的相關規定，一旦侵犯公民私有財產，都是違法的。”
