2008年,主動配合省參事室成功舉辦紀念農村改革開放30周年座談會暨全國政府參事高層論壇以及泛長三角區域發展合作論壇,副會長陳進《建設新淮河 打造新糧倉》獲論壇優秀論文獎,副會長戴善仁、崔文祥等同志深入調研,撰寫論文,在論壇認真交流,受到廣泛好評。
會長劉光勝主持會議並組織撰寫的《傳承高尚精神 當好參謀助手——紀念新中國參事工作制度建立60周年》2009年7月22日《安徽日報》C3版頭條刊登。
兩次組織資深原參事和會員參加“新參事培訓班”和“參事工作理論研討會”,總結交流參事工作的實踐經驗。
同時熱情接待浙江省參事室黨組書記、主任陳金壽一行來皖學習創辦研究會的經驗和做法。
2008年副會長崔文祥任組長的課題組向省政府呈送了“關於我省加強節能減排監管能力建設”的調研報告,受到倪發科副省長的高度重視和批示,要求有關部門在制定政策和措施中注意吸納,省政府對2009年度全省主要污染總量減排工作先進單位和先進個人進行了表彰,崔文祥榮獲“2009年度安徽省減排先進個人”稱號。
省人大副主任張俊對我會工作的評價是“盡力有為,值得肯定”。省參事室主任邱江輝批示:“研究會工作有思路、有成效、有影響”
2010年以來,我會充分發揮社團組織聯繫面廣、機制靈活的優勢,以形式多樣的活動增強活力,認真學習貫徹《政府參事工作條例》精神,快速啟動《新中國參事工作制度研究》的編撰,圍繞省委省政府中心工作深入調研建言獻策,認真做好社團組織的年審,連續三年合格。室黨組書記、主任邱江輝在我會總結上批示:“研究會2010年工作思路開闊,成效顯著,作用發揮得很好。2011年打算重點突出,選題明確,望再接再厲,共同為參事工作再做新貢獻”。
一、認真學習貫徹《政府參事工作條例》,積極參加我省政府參事工作條例實施細則的擬訂。劉光勝會長多次參加省政府參事室召開的座談會,並組織會員認真學習貫徹國務院頒布實施的《政府參事工作條例》,結合實踐,暢談認識,及時匯總上報貫徹落實的建議和意見。2010年5月下旬,主要領導和部分常務理事在岳西召開專題會議,反覆認真學習《政府參事工作條例》,本著“可操作、有創意”的要求,較早提出我省貫徹《條例》的實施細則(建議草案),不少好建議被省參事室擬制省政府檔案時吸納。
二、快速啟動《新中國參事工作制度研究》編撰工作。為貫徹落實國務院頒布實施的《政府參事工作條例》,積極回響省參事室關於整合力量共同編撰《新中國參事工作制度研究》的決策部署,認真承辦編撰工作:
1、精心謀劃整體編撰方案,多次向國務院參事室和有關部門領導匯報,取得各方重視和支持。省參事室已向各處室轉發我會《關於編撰新中國參事工作制度研究的請示》。
2、去年12月10日省參事室召開專題會議,研討“制度研究”編撰工作。邱江輝主任稱讚研究會不愧為省參事室的“智囊”和“高參”,承擔編撰工作行動迅速,進展順利,開局良好。同時指出:該書的定位是理論研究、工作依據、宣傳藍本、資料手冊,相信大家高標、高質、高效完成編撰工作。當前要在提綱上下功夫、花氣力,把書的篇、章、節、目設計好、策劃細,集思廣益,仔細推敲,反覆修改,做到無縫銜接、事半功倍。劉光勝會長感謝江輝主任的高度重視、全力支持、具體指導以及各處室的支持幫助,表示一定要又好又快地完成編書任務,要求大家按照邱主任指示,儘快拿出細化提綱,適時召開論證會,發揮集體智慧,做好前期的基礎性工作。
3、在多數同志寫出細化提綱的基礎上,我會召開了“制度研究”一書的提綱論證會,與會同志群策群力,發言踴躍,討論熱烈。會后綜合大家意見,進一步提出較為周密詳細的編寫提綱,然後明確分工,各負其責,啟動編撰。
4、今年5月下旬,受邱江輝主任委託,劉光勝會長在涇縣召開《新中國參事工作制度研究》編輯部人員會議。組織部分離任資深參事、研究會會員深入學習貫徹溫家寶總理5次重要講話,特別是4·14講話。與會同志結合多年參事工作實踐,暢所欲言,一致認為:家寶總理百忙之中5次親切看望參事館員,誠懇聽取意見,發表重要講話,對參事、館員給予高度評價,寄予厚望。表示一定要履職盡責,不辱使命,做心憂天下、勇於擔當的人,從容淡定、冷靜思考的人,剛正不阿、敢於直言的人。家寶總理提出將參事室建成有中國特色的高水平政府諮詢機構,為參事工作指明了奮鬥目標和前進方向。我們一定要把握大目標,立足當前,著眼長遠,進一步加強參事室文史館的自身建設,自覺踐行“三不”:深入實際而不浮躁,獨立思考而不跟風,敢說真話而不人云亦云,彰顯參事、館員的人格魅力,抓住提高諮詢國是水平的關鍵。“參事館員要講真話”是家寶總理重要講話的精髓,也是參事室的光榮傳統。參事們一定要像政府參事的楷模——郭崇毅那樣,如實反映民眾的意願和呼聲;更要像他那樣敢於在大事上挺身而出,出於公心,不避風險。要積極創造條件,營造氛圍,提倡並鼓勵參事館員身體力行地察實情、講真話,對存在的問題、矛盾和困難毫不掩飾地如實反映。政府參事要急政府之所急,想政府之所想,加強對經濟社會發展中重大問題的政策研究,家寶總理提出的7個重大課題,是今後參事工作的重點研究方向,要認真把握落實,發揮優勢,各展所長,深入研究,建言獻策。與會人員建議參事室結合實際拿出創造參事館員講真話條件的意見或方案,報黨委、政府批准後實施。同時要確保實效地舉辦各種類型的專題研討班和參事工作理論研討會,以求真務實精神把學習貫徹溫總理重要講話引向深入和持久。
大家學講話,見行動,對提交會議的“制度研究”部分章節初稿,充分發揚學術民主,各抒己見,認真討論修改,進一步統一思想,規範體例。決心發揮集體智慧,擴大交流,取長補短,經常召開研討會,力求打造精品。在確保質量的基礎上加快進度,爭取年底拿出初稿,提交編委會集體討論。
三、以理論研究為主線,為突出特色、提高水平而盡心盡力。本著“振奮精神,再接再厲,為新時期參事工作多作貢獻”的指導思想,始終把參事工作理論研究作為重點扭住不放,發揮資深參事的智力優勢,從豐富的參事工作實踐中進行總結和提高,從參事工作的歷史進程中探索特點和規律,深入研討新時期參事工作,在理論研究和宣傳我省參事工作方面做出貢獻:
撰寫紀念省政府參事室成立55周年文章—“政府智囊 敢於直言 以言興邦”,去年10月9日《安徽商報》“特別報導”專欄整版發表。
由我會領導班子集體討論、副會長戴善仁執筆撰寫的“仰望星空看世界 腳踏實地為人民”、“新中國參事工作制度成因初探”兩篇理論文章,分別在《皖風》、國務院參事室和我省參事室網站上發表,受到讀者好評。
副會長陳進作為特邀嘉賓參加國務院參事室主辦的“中國農業論壇”,對農村金融和保險體制改革與發展專題組四篇論文進行點評,贏得與會者的好評。提交的“關於加快農民合作金融組織發展的思考和對策”論文,獲“中國農業論壇”二等獎和二萬元獎勵。
四、以課題調研為抓手,為省政府科學民主決策當好參謀。本著“積極參與、拾遺補闕、盡力而為,量力而行、幫忙不添亂”的理念,我會以課題調研為抓手,忠實履行政府參事和研究會會員的雙重職責。
2010年8月3日,省委書記張寶順在陳進副會長《關於安徽龍亢農場融入地方經濟發展、實現合作共贏情況的調查與思考》上批示:“此調查報告總結的龍亢農場融入地方經濟發展的做法很有特色,對原有農場的改革發展很有啟示,請樹叢並省農委閱研”。
今春,劉光勝會長、陳進副會長深入長豐縣調研,撰寫“農民培訓的方式和內容亟待完善與創新”,作為《政府參事建議》呈報省領導,2月23日,省委副書記、省政協主席王明方同志作出重要批示:“請劉莉、華建、程藝同志閱研。農民培訓關鍵是整合力量、加大力度、提高水平、擴大實效,陳進、光勝同志的研究報告頗有價值”。省委辦公廳2月24日將省委領導同志批示和《建議》印送省有關部門,要求認真貫徹落實,並將反饋報送省委督查室。
近期以陳進副會長為組長的“菜籃子工程”政府參事調研組深入合肥、黃山、宿州等地調研,及時向省委、省政府呈報兩篇調查報告。陳進同志還為宿州市170多家農村產業化龍頭企業經理作關於“提高龍頭企業核心競爭力的專題報告”;4月份應休寧縣邀請作關於加強生態保護和補償機制的報告,兩次均受到當地政府及與會者的好評。並與有關人員赴浙江省湖州市實地考察新農村建設情況,及時向省領導和有關部門呈送調查報告,建議結合實際推廣湖州市先進經驗,加快我省新農村建設科學發展。
崔文祥副會長積極參與“科學運作皖北板塊 推進安徽崛起大業”課題組的調研,建議從抓好民生工程、最佳化政治生態著手,以補長工業短板、建立現代農業綜合實驗區為兩大抓手,加快皖北板塊的發展。還積極參與“強力推進節能減排 大力發展節能環保產業”課題調研,建議我省編制“十二五”規劃應包含強力推進節能減排和大力發展節能環保產業,主動回響國家的產業政策,追求綠色GDP。
五、下一步工作打算
1、突出編撰“制度研究”這個重點。進一步拓寬視野和渠道,赴國務院參事室和有關省市政府參事室收集資料和徵求意見;分階段召開編撰研討會,發現問題,及時解決,確保質量,加快進度,圓滿完成國務院參事室和省參事室交給的任務。
2、組織會員赴浙江、江蘇等省市開展“新安江流域生態保護及生態情況補償”等課題的調研,向省委、省政府和有關部門領導提出相應的建議和意見。
3、圍繞省參事室工作大局,組織會員積極參加我省參事工作理論研討會、重大課題的調研以及有關業務活動。
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