安徽省建設工程勘察設計管理辦法

工程勘察、設計單位取得工程勘察、設計資質證書後,方可從事工程勘察、設計活動。 工程勘察、設計實行招標發包的,發包單位應當將工程勘察、設計發包給依法中標的承包單位。 工程勘察、設計直接發包的,發包單位應當將工程勘察、設計發包給具有相應資質條件的承包單位。

安徽省人民政府令第115號 1999.6.29  《安徽省建設工程勘察設計管理辦法》業經1999年5月19日省人民政府第33次常務會議通過,現予發布施行。
根據2002.3.12省政府令第143號、2004.8.10省政府令第175號修訂

第一章 總 則

第一條 為規範建設工程(以下簡稱工程)勘察、設計行為,保證工程勘察、設計質量,維護建設單位和工程勘察、設計單位的合法權益,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程勘察,是指依據工程建設目標,通過對地形、地質、水文等要素進行勘探及綜合分析評定,查明建設場地和有關範圍內的地質地理環境特徵,提供建設所需要的勘察成果資料的活動。
本辦法所稱工程設計,是指依據工程建設目標,運用工程技術和經濟方法,對工程的工藝、土建、公用、環境等系統進行綜合策劃、論證,編制建設所需要的設計檔案的活動。
第三條 本省境內的工程勘察、設計活動以及對工程勘察、設計活動的監督管理,適用本辦法。
法律、法規和國務院及其有關行政主管部門對專業工程勘察、設計另有規定的,從其規定。
第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程勘察、設計的管理工作。
第五條 在工程勘察、設計工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府和建設行政主管部門給予表彰和獎勵。

第二章 工程勘察、設計資質許可

第六條 工程勘察、設計單位取得工程勘察、設計資質證書後,方可從事工程勘察、設計活動。
工程勘察、設計單位必須在其工程勘察、設計資質等級許可的範圍內從事工程勘察、設計活動。
第七條 工程勘察、設計單位申請取得工程勘察、設計資質證書,應當具備下列條件:
(一)有符合國家規定的註冊資本;
(二)有與工程勘察、設計活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員;
(三)有從事工程勘察、設計活動所應有的技術裝備;
(四)法律、法規規定的其他條件。
第八條 工程勘察、設計單位申請取得工程勘察、設計資質證書,應當向行署、市人民政府建設行政主管部門提出申請,報省建設行政主管部門審查或批准。
第九條 工程勘察、設計資質證書分為甲、乙、丙、丁四個等級。甲級、乙級證書經省建設行政主管部門審查同意後,報國務院建設行政主管部門批准頒發。丙級、丁級證書由省建設行政主管部門批准頒發。
工程勘察、設計單位變更業務範圍的,應當重新辦理工程勘察、設計資質證書。
工程勘察、設計單位終止活動的,應當向國務院或者省建設行政主管部門申請辦理工程勘察、設計資質證書註銷手續。
第十條 禁止無工程勘察、設計資質證書從事工程勘察、設計活動。
禁止偽造、塗改、買賣、出借工程勘察、設計資質證書。
第十一條 工程勘察、設計單位不得允許掛靠單位以其名義從事工程勘察、設計活動。
第十二條 從事工程勘察、設計的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,並在執業資格證書許可的範圍內從事工程勘察、設計活動。
禁止工程勘察、設計人員個人承攬工程勘察、設計。

第三章 工程勘察、設計發包與承包

第十三條 工程勘察、設計可以實行招標發包,也可以直接發包。但風景名勝區建築和建築面積在1萬平方米以上的城市住宅小區以及由國家、集體投資的建築面積在1萬平方米以上或者投資額在500萬元以上的工程勘察、設計應當實行招標發包,其中縣級以上人民政府確認的搶險
抗災及省人民政府確認為科研保密等特殊工程的勘察、設計,可以直接發包。
第十四條 工程勘察、設計發包與承包的招標投標活動,應當遵循公開、公正、公平的原則,擇優選擇承包單位。
第十五條 工程勘察、設計招標由建設單位依法組織實施,並接受建設行政主管部門或者其他有關行政主管部門的依法監督。
工程勘察、設計評標委員會一般由5人以上的單數組成,其中技術專家不得少於三分之二。參加評標委員會的技術專家,應經省建設行政主管部門會同有關行政主管部門認定。
工程勘察、設計招標投標監督管理人員以及與投標單位有利害關係的人員,不得參加評標委員會,不得參與評標活動。
第十六條 工程勘察、設計實行招標發包的,發包單位應當將工程勘察、設計發包給依法中標的承包單位。工程勘察、設計直接發包的,發包單位應當將工程勘察、設計發包給具有相應資質條件的承包單位。
第十七條 政府及其所屬部門或者其工作人員不得濫用行政權力,限定發包單位將招標發包的工程勘察、設計發包給指定的承包單位。
第十八條 發包單位與承包單位應當依法訂立書面契約,明確雙方的權利和義務。
第十九條 工程勘察、設計單位按照國家和省有關規定向發包單位收取工程勘察、設計費。不得以降低收費標準為手段,承攬工程勘察、設計。
建設單位應當按照國家和省規定的工程勘察、設計收費標準和契約約定支付工程勘察、設計費用,不得降低。
第二十條 發包單位及其工作人員在工程勘察、設計發包中不得收受、索取賄賂、回扣或者其他好處。
承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程勘察、設計。
第二十一條 省外工程勘察、設計單位來本省承攬工程勘察、設計的,應當統一到省人民政府建設行政主管部門備案,備案不得收取費用。
境外勘察、設計單位到本省承攬勘察、設計的,按國家有關規定執行。
第二十二條 省重點工程勘察、設計的發包與承包省人民政府另有規定的,從其規定。

第四章 工程勘察、設計質量管理

第二十三條 工程勘察、設計的質量必須符合國家和省有關工程勘察、設計標準的要求。
第二十四條 工程勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責。勘察、設計檔案應當符合有關法律、法規和技術標準、規範、規程的規定。設計檔案選用的建築材料、建築構配件和設備,應當註明其規格、型號、性能等技術指標,其質量必須符合國家規定的標準。
第二十五條 建設單位不得以任何理由,要求工程勘察、設計單位在工程勘察、設計中違反法律、法規和技術標準、規範、規程的規定,降低工程質量。
工程勘察、設計單位對建設單位違反前款規定提出的降低工程質量的要求,應當予以拒絕。
第二十六條 工程勘察、設計檔案應加蓋省建設行政主管部門統一監製的工程勘察、設計資質專用章。專用章的內容包括工程勘察、設計單位名稱、資質證書等級、編號、法定代表人。
禁止偽造、買賣、出借工程勘察、設計資質專用章。
第二十七條 實行建築工程施工圖審查制度。建設單位應當按照國務院建設行政主管部門的有關規定將建築工程施工圖報建設行政主管部門審查。依法需要進行專項施工圖審查的,建設行政主管部門與有關行政主管部門應當採取集中審查的方式,方便建設單位。
專業工程施工圖審查按照國務院有關行政主管部門的規定執行。
第二十八條 工程設計檔案需要修改的,由原工程設計單位負責;建設單位、工程施工企業不得修改。
工程監理單位發現工程設計不符合工程質量標準的,應當報告建設單位,由建設單位要求工程設計單位改正。
第二十九條 工程勘察、設計單位應當配合施工單位進行工程施工,負責解釋工程勘察、設計檔案,及時解決施工中出現的工程勘察、設計問題。重大複雜工程還應當派駐現場勘察、設計代表。
第三十條 工程勘察、設計單位工作失誤,勘察設計的檔案不符合工程質量標準的,應當無償修改、完善工程勘察、設計檔案;給建設單位造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第三十一條 工程勘察、設計單位應當建立健全質量保證體系,實行工程勘察、設計檔案逐級校審制度,確定勘察、設計人員和項目負責人的職責。
工程勘察、設計單位根據自願原則可以向國務院質量技術監督管理部門或其授權的部門認可的認證機構申請質量體系認證。

第五章 法律責任

第三十二條 建設單位將工程勘察、設計發包給不具備相應資質條件的承包單位的,責令改正,處3萬元以下罰款。
工程勘察、設計單位超越本單位資質等級承攬工程勘察、設計的,責令改正,處2萬元以下罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
未取得資質證書承攬工程勘察、設計的,予以取締,並處2萬元以下罰款。
以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處2萬元以下罰款。
第三十三條 在工程勘察、設計發包與承包中,索賄、受賄、行賄的,處3萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十四條 建設單位要求工程勘察、設計單位違反法律、法規和技術標準、規範、規程的規定,降低工程質量的,責令改正,可以處3萬元以下罰款。
工程勘察、設計單位不按照法律、法規和技術標準、規範、規程的規定進行勘察、設計的,責令改正,處2萬元以下罰款;造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書,並處3萬元以下罰款;造成損失的,承擔賠償責任。
第三十五條 工程施工企業不按照工程設計圖紙施工的,責令改正,處3萬元以下罰款;造成工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,並賠償因此造成的損失。
第三十六條 本辦法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定。其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關行政主管部門依照法律和國務院規定的職權範圍決定。
第三十七條 違反本辦法規定,對不具備相應工程勘察、設計資質等級條件的單位頒發該等級證書的,由其上級機關責令收回所發的資質證書,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第三十八條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十九條 本辦法自發布之日起施行。

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