孫步新

孫步新

1954年生。高級工程師,九三學社成員。曾任九三學社北京市科委副主任,北京市國郵通訊技術開發公司總經理,北京市郵政科學研究所第一副所長,原北京市郵政管理局電子郵政辦公室主任,電子郵政中心主任。北京郵電大學特邀教授,曾被原郵電部授予“中青年科技專家”稱號。2002年1月至2008年7月任北京市東區郵電局副局長,2008年7月任北京市海淀區郵電局局長,北京市郵政公司原資深經理。2013年,擔任全國政協第十二屆委員會委員。

基本信息

科技成果

孫步新 孫步新

孫步新創造了中國郵政科技若干個第一。他帶領科研團隊成功開發的“全國郵政編碼微機自動查詢系統”,被列入國家“八五”重點推廣計畫,在全國郵電系統推廣套用,並以此獲得了中國郵政第一個國家級科技進步獎;他參與策劃開發成功全國第一個“電子郵政購物終端”和全國第一個電子郵政廳,“電子郵政購物終端”獲日內瓦國際發明博覽會金獎;他開發出的“全國商業信函自動處理系統”、“北京郵政電子化支局系統”、“多文種國際郵件批譯系統”、“分揀資料信息管理系統”、“郵政業務綜合管理系統”、“郵袋分揀自動控制系統”等一系列高科技產品。所有這些科技成果均成功地推廣到了全國,創造了十分可觀的經濟效益和社會效益。

孫步新主持制定了北京電子郵政、北京郵政183ISP網站、北京11185郵政客戶服務中心、北京郵政CA安全認證系統等一系列總體規劃,並主持完成了北京郵政183網路和北京11185郵政客戶服務中心第一期開發建設、業務策劃及經營管理。他為北京郵政183網路策劃的第一項業務“海外華人送親情”,成功整合國際網際網路、國際匯兌網和中國郵政綜合信息網及物流配送網,實現了全球華人共享中秋的親情大聯歡。一位留學美國費城的學子,使用這項業務為國內父母訂購的月餅和鮮花,僅用兩小時就送到了北京他父母的手中,這份意外的驚喜直令萬里天涯成咫尺,異國他鄉若比鄰。中央電視台、中國國際廣播電台、人民日報等媒體對此進行了集中報導。

主要榮譽

孫步新除獲得中國郵政首個國家科技進步獎之外,其科技成果還有七項獲得原郵電部、北京市科技進步獎,六項獲得國際及全國科技展覽會金獎。曾榮膺原郵電部“中青年科技專家”稱號,1992年起成為享受國務院政府特殊津貼的專家;曾榮獲“北京市職工技協先進個人”、“北京市科技成果推廣套用先進個人”、“北京市愛國立功標兵”、“北京市職工十大科技創業帶頭人”等多項榮譽稱號;兩次獲得“北京市國有企業‘愛、獻、做’先進個人”稱號。作為有突出貢獻的科技人員,他曾受到原北京市郵政管理局的重獎,並十多次被評為先進工作者。

基層科技

孫步新曾代表北京郵政作為北京電視台高端訪談欄目《世紀之約》的嘉賓接受專題訪談,宣傳了北京現代化郵政的發展前景。他一貫堅持“以業務發展帶動科技開發,以科技開發推動和引領郵政現代化進程”的思路,並圍繞企業生產、經營和服務中急需解決的難點和熱點問題,開展了一系列技術創新、技術開發和科技成果的推廣套用工作。主持東區郵電局科技工作期間,帶領科技團隊相繼開展了“商廈所通訊線路接入方式研究”、“郵政經營信息統計系統研究”、“東區郵政物流信息系統功能開發建設”、“CBD信息平台建設研究”等多項科技開發、推廣項目,為郵政深入服務社會及市場行銷、倉儲物流等業務發展提供了有力的技術支撐。

行銷系統

孫步新 孫步新

2003年,孫步新主持“智慧型郵務通郵政行銷系統”(簡稱郵務通系統)項目。他帶領東區局科技開發、市場行銷兩支隊伍,抓住北京郵政深化行銷體制改革的大好時機,專業行銷體系建設與郵務通系統開發雙管齊下,同步推進。歷經兩年半的艱苦努力,突破重重難關,終於取得成功。

2005年6月29日,郵務通系統通過北京郵政驗收。該系統依託中國郵政綜合信息網路和中國聯通無線移動通訊網路兩大平台,通過計算機終端和“郵務通智慧型手機”,採用信息安全等高新技術,構建了郵政各級經營服務組織、行銷員、郵政服務產品以及客戶、合作夥伴等所有經營信息資源高度整合的統一平台。實時匯集了郵政八個專業100多種業務產品信息;集納了包括經營管理、財務管理、人力資源等信息在內的56種報表和所有支局的客戶信息;整個系統包括客戶管理、項目管理、拜訪管理、資金管理、智慧型行銷、業務指導等151項功能,涵蓋了郵政行銷過程中方方面面的需求;實現了非常複雜的邏輯關係設計,實現了所有行銷工作網上實時聯動,所有郵政業務檔案、培訓資料的網上實時傳輸。被有關專家評價為“目前國內實時線上的設計最複雜、最先進、使用最便捷的行銷系統,在行業內外均具有極其廣泛的推廣使用價值”。

發明金獎

2005年9月,郵務通系統獲得第十五屆全國發明展覽會金獎,同年,更被美國微軟公司選定為中國成功套用案例(全國僅4例),即將在微軟中英文網站及相關宣傳資料上正式刊登,使得“智慧型郵務通移動行銷系統”的開發套用進入了國際先進行列。2005年,郵務通系統被評為北京郵政創新成果一等獎、優秀科技成果一等獎,被寫入國家郵政局“關於加強郵政行銷體系建設的指導意見”準備在全國郵政系統推廣套用。2007年,郵務通系統榮獲北京市郵政公司“十大經濟技術創新成果”、2007年海峽兩岸創新成果金獎。

奉獻奧運

2008年,孫步新主持建設開通了東區郵電局網上商城項目,現已上升為北京郵政奧運網上商城;主持開發了奧運場館明信片開幕式當天郵戳預訂明信片業務。此項目通過小小信箱,將一個特殊時點的祝福傳遞到更廣闊的時間、空間。三個具有獨特創意的小信箱得到了文化創意專利。

關注災區

汶川地震後,孫步新與夫人、北京郵政界市政協常委權忠敏將郵政特有的明信片作為“愛心寄語”載體,寄發給災區同胞。促成了由北京市郵政管理局、北京市郵政公司和北京交通台聯合推出“寄往災區的愛心卡”項目,及時抓住災後一到兩周的黃金心理安慰期,將郵政“愛心卡”寄送到災區同胞和支援災區搶險的官兵手中。

建言獻策

孫步新 孫步新

孫步新擔任北京市政協委員時,時刻牢記為民服務的責任,從推動首都經濟文化建設和北京郵政科學技術建設的高度,一絲不苟地履行參政議政職責,為加快首都經濟和北京郵政的跨越式發展奔走呼號,獻計出力。作為市政協城建、環保委員會副主任,他經常圍繞郵政企業和首都經濟建設建言獻策。每次政協開會前,都主動深入到民眾中,廣泛聽取民眾的各種呼聲,認真進行調查、了解、核實,把民眾關心的問題寫成提案,溝通政府與人民民眾的聯繫。他的提案質量高,辦復率高,多次獲得市政協優秀提案獎。

身孫步新參與籌劃北京郵政報刊亭建設,促成市政府投資幾百萬元,設定了第一批100個造型美觀大方的報刊亭,美化了首都環境,方便了民眾。隨後又趁熱打鐵,聯合其他委員向政協會遞交了下崗職工再就業的提案,被市政協列為第一號提案送到市委,當即得到批示,經市里協調,100個報刊亭大部分安排了下崗職工,緩解了社會的就業壓力。

為依法解決北京市住宅區郵政信箱問題,維護和保障公民通信的合法權益,滿足北京市現代化通信的需求,北京郵政要在八個城區補建和更新郵政信箱,實施“一戶一箱”的“戶箱工程”。這樣一件方便百姓的好事,卻因涉及開發商的利益,推進不很順利。孫步新以政協委員的身份,不厭其煩,多次到有關部門進行協調調研,推動了這項惠及千家萬戶的利民工程的早日實施。2003年“非典”期間,他始終堅守崗位,並利用業餘時間體察民情,看到有些住宅小區的供暖管道被污水浸泡,立即聯想到污水排放不暢會造成病毒傳播,馬上寫信息,通過市政協報到市政府,引起市政府領導的高度重視,迅速批文給相關部門落實解決。

政協精英

在十幾年的市政協委員生涯中,孫步新還連續八年被選為總監票人,他擔任這項工作極端認真負責,付出了很多辛苦。每次政協會投票之前,他都放棄出席委員大聯歡的機會,仔仔細細為每一個程式的每一個細節把關,曾經避免過裝錯選舉程式的重大失誤。

他與妻子權忠敏同在北京郵政工作,都是科技工作者,都是市政協委員,他們以“夫妻委員”的獨特組合成為北京郵政和北京政協的佳話。夫妻倆你提案我複議,共同參政議政。在去年的北京政協會上,這對“夫妻委員”針對北京西羅園地區供暖問題進行提案,解決了多年困擾百姓生活的一件頭疼事,今冬該地區供暖溫度基本達標,受到民眾熱烈擁戴。今年他們又遞交了解決北京交通擁堵、提高市民文明乘車意識及紙質月票與交通IC卡逐步置換等提案,雙雙接受北京交通廣播的專訪,受到廣泛關注。

提案選萃

推行網購實名地址認證體系

孫步新出席全國政協會議 孫步新出席全國政協會議

孫步新認為,在網購過程中將手機、地址等重要個人信息留給商家,容易造成個人信息的安全隱患,也為該類個人信息數據的非法使用和衍生垃圾信件、垃圾簡訊等不法行為提供了便利條件;註冊網購平台時,將個人實名地址信息在各網購平台登記,容易受網路安全影響造成個人信息的安全隱患,會圍繞實名地址泄露的危險衍生出各類安全問題。 為此孫步新建議為公民實名地址在網路上建立認證體系,推行實名地址雲證書功能,將實名地址由電子證書代替,在網購平台、商家、快遞公司只留下證書信息,降低實名地址重要信息的泄露可能。

搭建快遞末端配送平台

孫步新建議在城市“最後一公里”的配送方面,由政府部門委託在“最後一公里”網點和資源覆蓋完善的相關企業,將相關入戶配送的設施、便民店等資源吸納進來,統一搭建服務電商、服務民眾的電子商務公共配送平台。按照他的想法,這個平台要管理規範、資源共享,並且要本著“誰使用、誰付費”的原則,按照行業統一的服務標準,滿足社會共同的配送需求。

搭建跨境電商綜合服務平台

孫步新認為,和境區域網路購一樣,跨境電子商務的快速發展更加需要儘快構建一個綜合服務平台。他表示,與境區域網路購不同的是,跨境電子商務綜合服務平台與電商平台以及物流商平台對接,為客戶提供便利選擇;與海關、稅務和商檢等外部監管平台對接,設計符合監管統計要求的多種模式,為客戶提供退稅、收結匯等增值服務。

搭建代辦證照等便民服務平台

孫步新建議政府相關部門給中國郵政“授權”,利用郵政服務平台為百姓辦理個人身份類、生活服務類的證照手續。對於這種“代辦模式”,國外已經有許多成功的經驗可以借鑑。該郵政綜合服務平台已初具規模,能夠辦理如二代身份證、護照的寄遞業務,駕駛證審驗業務,各種公共事業費和通信費等代收代繳業務,以及飛機票、火車票等各類票務代理業務,積累了較豐富的公共服務經驗。

京津冀大氣污染防治聯防聯控

孫步新就京津冀大氣污染防治聯防聯控提出四點建議,完善區域協調機制,推進聯防聯控體系建設,強化監管執法力度。實施協同創新戰略,充分發揮智力優勢,整合科技資源,聯合攻關,促進成果轉化。加強大氣污染防治的研究,找準現階段治污“發力點”。對已出台措施的落實情況要有跟蹤監督、考核評價和效果評估機制。完善區域污染監測站網,尤其要在污染物輸送的主要路徑加密監測站點,統一監測方法,增加垂直分布觀測,摸清污染物在區域性傳輸過程中的空間分布規律;加強複合型污染物的轉化機理研究,特別是重污染天氣成因分析,弄清PM2.5中二次組分形成機制和轉化特點,以及氣象條件對污染物空間遷移、轉化作用和影響程度;研發區域性氣溶膠污染精細化來源解析技術,分清各類污染源的貢獻率,對不同類型的污染分類採取有針對性的措施,找到治理效果明顯的“發力點”。

多建建好報刊亭

寄語祖國和人民 寄語祖國和人民

孫步新認為,報刊亭作為現代公共文化服務體系中必不可少的設施,承擔著為民、便民、惠民等重要現代公共文化服務職能,不僅不應該被拆除,還應該多建、建好,更好地為公眾提供服務。目前報刊亭在管理上缺乏一種統籌管理。在建設、管理和經營上都存在一些問題。報刊亭在建設上缺乏足夠的重視和統一規劃,在管理上存在管理部門職權不清晰的情況,在經營上則面臨著報刊銷量下降、經營者難以為繼的困境。以之前出現的報刊亭拆遷事件為例,報刊亭被拆除的原因主要集中在市容影響方面。根據相關部門的規定,雖然郵政企業是報刊亭建設和經營管理的責任單位,但是市政管理行政部門有權拆除不符合要求的報刊亭。報刊亭不應該被當做是影響市容的設施,它本身就是城市一道亮麗的風景線。報刊亭涉及到郵政、工商、文化宣傳、市容建設等方面的問題,如果單一部門從單一角度出發來管理,比如市政部門從市容角度考慮,就會把它限制得非常死。所以報刊亭需要納入現代公共文化服務體系中來統一統籌管理。報刊亭本身也需要轉型升級。報刊亭功能的定位、服務的方式都應該隨著新的技術發展、公眾需求的變化而有所改變。此外,報刊亭作為一種公益設施,政策上也應該有所扶持。現在報刊亭的經營其實是比較困難的,比如新媒體的衝擊,公眾閱讀習慣的改變等等,但是如果可以用開放的態度去規劃它,增強它的功能性,比如北京最新推出的智慧型報刊亭增加了LED螢幕來發布便民信息,今後可以用來播放廣告,那么就可以增加收益,報刊亭就盤活了,報刊亭未來可以逐漸向公共文化服務的角度發展,將服務內容及方式擴大化。

民生六話題

孫步新 孫步新

2015年兩會,孫步新帶了6份提案和建議:《關於加快監管制度建設 促進網際網路金融健康發展的提案》、《關於加快徵信系統建設 打造誠信社會基礎平台的提案》、《關於進一步加強住宅專項維修資金使用管理工作的提案》;與10餘名委員聯名提出《關於把保障國民健康列為基本國策的建議》,同時作為一名老郵政,他還提出《關於促進體育產業發展——加大對中國體育文化主題郵局扶持的提案》和《關於將報刊亭建設與管理納入構建現代公共文化服務體系的建議》。中國電子商務經過20年的發展,讓國區域網路絡購物保持著高速發展的勢頭。與此同時,誠信、配送等問題也在制約國內電商的進一步健康發展。“現在電子商務發展非常快,但相應的制度建設還比較滯後,從而在發展過程中出現了一些問題。”孫步新認為,加快徵信系統建設,打造誠信社會基礎平台,不僅是建設誠信社會的基礎,也有助於推動網際網路、推動電子商務的發展。2005年1月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》。孫步新建議將報刊亭建設與管理納入構建現代公共文化服務體系的工作中。他希望全社會關心、關注報刊亭建設,各級黨委、政府也能給予支持,更好地發揮報刊亭點多面廣、貼近民眾的優勢,不斷服務民生、服務社會。

談愛心包裹

孫步新談愛心包裹 孫步新談愛心包裹

全國政協委員孫步新介紹:我在擔任北京市海淀區郵電局局長期間,配合國務院扶貧辦、中國扶貧基金會推出了愛心包裹項目。回首6年多來,愛心包裹項目創造出慈善公益事業前所未有的新形式,充分發揮了中國郵政“三流合一”和點多面廣的資源優勢,搭建了愛心平台,為構建和諧社會履行了應有的社會責任。愛心包裹在社會上形成了一定的影響力,得到公眾的充分認可和肯定。愛心包裹項目在產品、捐贈渠道、服務反饋上不斷最佳化及創新,尤其是在移動網際網路捐贈平台上創新,在“連線一切”的網際網路大潮中,先後開通微信捐贈、支付寶錢包捐贈、新浪微公益品牌捐平台,將數量龐大卻零散分布的愛心個人,匯聚成了一個在網路上可見的正能量群體。發展愛心包裹項目還應該多運用“網際網路+”的思維,順應時代發展趨勢,一方面對技術支撐能力進行升級,開發手機APP等更多更符合年輕人使用習慣的方式,為用戶創造更多、更便利的愛心包裹捐贈渠道;另一方面要進一步加大宣傳力度,除了傳統媒體之外,通過網路渠道擴大愛心包裹的影響力。

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