職責調整
(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(二)取消編報並執行機電產品配額年度進口方案、對引進技術的再出口進行監督的職責。
(三)將原市勞動和社會保障局承擔的境外就業職業介紹機構資格的審核上報和年度審核組織等職責劃入市商務局。
(四)增加承擔全市進出口企業經營資格核准和備案登記責任。
(五)加強國內貿易工作,推動內外貿融合,搞好市場運行和商品供求狀況監測,深化流通體制改革,大力發展現代流通,促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。
主要職責
(一)貫徹實施國家、省有關國內外貿易、利用外資及國際經濟合作的發展戰略、方針、政策;擬訂和執行全市國內外貿易、利用外資和對外經濟技術合作的有關政策措施。
(二)推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)擬訂和執行全市國內貿易發展規劃,研究提出流通體制改革建議;促進城鄉市場發展,擬訂全市大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃,推進商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(四)貫徹執行國家制訂的規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策;推動全市商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場城信公共服務平台;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(五)承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;監測分析全市市場運行和商品供求狀況,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按有關規定對成品油、酒類、肉類等主要生活用品和畜禽屠宰、拍賣、典當等行業進行監督管理。
(六)擬訂和執行全市外貿進出口中長期發展規劃;貫徹實施國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄;擬訂促進全市外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施全市重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫;會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(七)執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;推進全市進出口貿易標準化工作;依法監督全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作;負責管理全市機電產品進出口工作。
(八)組織協調全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;建立進出口公平貿易預警機制;指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作;配合上級部門依法實施對外貿易調查和產業損害調查,依法對經營者集中行業進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
(九)承擔全市利用外資工作責任。承擔市級審批許可權內的外商投資項目契約章程的審批、核准及變更責任;依法監督檢查外商企業執行有關法律法規、契約章程的情況。承擔外商投資情況的統計、分析和聯合年檢的組織工作;配合、協助有關部門做好外來投資企業的服務;受理外來投資企業的投訴。
(十)承擔全市國際經濟技術合作工作;依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等;執行中國公民出境就業管理政策;牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;牽頭擬訂我市境外投資的管理辦法和具體政策;負責全市對外工程承包、勞務合作、設計諮詢等業務的管理;依法審核市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)並監督管理;執行多邊、雙邊對我市無償援助及贈款。承擔全市口岸管理綜合協調、運行管理和發展建設等相關工作。
(十一)承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
辦公室
科室職責:承擔綜合性檔案起草工作;負責文電、信息、安全保衛、保密、信訪工作;負責機關財務、審計、資產管理等工作;承擔機關、直屬機構和所屬單位的機構編制、人事管理和幹部管理工作;承擔信息化建設、督查督辦、政務公開、新聞發布等工作;承擔外經貿團組及其人員出國審批責任;承擔綜合協調和對外聯絡工作;承擔機關有關規範性檔案的審核工作。
政策法規科
科室職責:擬訂全市商務事業中長期發展戰略、規劃;研究擴大對外開放、國內外貿易流通體制改革並就重大問題提出意見和建議;負責全市國內貿易、國際經濟技術合作、利用外資等方面的政策研究,提出對策建議並組織實施;起草經濟貿易發展促進政策;負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉外進出口公平貿易的工作和我市案件的產業損害調查、應訴工作;承擔行政執法工作;辦理由本部門受理的行政訴訟案件;負責全局信息發布。
市場體系建設科
科室職責:擬定全市市場體系建設規劃及政策措施;推進流通標準化;牽頭組織規範零售企業促銷行為;組織實施大宗產品批發市場規劃、建設和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對拍賣、典當、直銷、租賃、汽車流通和舊貨流通等行業進行監督管理;承擔報廢汽車回收及更新行業管理工作。
商貿服務管理科
科室職責:承擔商貿服務網點(含餐飲業、住宿業)的行業管理工作;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作,提出促進全市商貿企業發展的政策建議;按照有關規定對成品油流通、再生資源回收行業進行管理;承擔行業消防、促銷安全管理責任;指導會展業。
市場運行調節科
科室職責:承擔牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;承擔商務行政執法體系建設工作;承擔管理、指導商務舉報投訴服務體系建設;承擔商務領域信用工作,指導商業信用銷售;參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作。擬訂搞活流通擴大消費相關政策措施、規劃並組織實施;監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制和重要消費品(肉類、食糖、奶粉等)儲備管理及市場調控的有關工作;承擔流通領域食品安全、酒類流通、畜禽屠宰行業監督管理責任;指導“菜籃子”、“三綠工程”建設工作。
對外貿易科(機電進出口管理辦公室與其合署辦公)
科室職責:擬訂全市進出口年度計畫,並提出相應政策措施;承擔全市對外貿易等業務巨觀運行情況監測及分析工作,並制定調控措施;承擔進出口商品配額和一般許可的組織申報和管理責任;承擔對外貿易進出口經營權的備案工作;承擔加工貿易契約審批工作;承擔組織各種經貿洽談會工作,指導境內外經貿展覽會、洽談會的參展洽談工作;協調辦理出口商品退稅和政策措施的實施工作;指導和管理全市機電進出口工作,擬定我市擴大機電產品出口政策,並組織實施;執行和兌現國家關於機電出口政策;聯繫大慶市貿促會(大慶商會)。
國際經濟技術合作科(大慶市口岸管理辦公室)
科室職責:擬訂全市國際經濟技術合作年度計畫,並提出相應政策措施;承擔國外承包工程、勞務合作、設計諮詢等管理業務,並制定調控措施;承擔全市非貿易性境外企業、境外代表機構的初審和監督管理責任;審核申報國外承包工程、勞務合作人員的出國事宜;承擔技術引進和設備管理,管理技術進出口、審定技術進出口契約,推進技術出口;承擔的境外就業職業介紹機構資格的審核上報和年度審核組織等工作;組織管理企業參與國際招投標;審核申報全市受援項目,管理多邊和雙邊對我市無償援助及贈款,並監督檢查受援項目執行情況;承擔國外經濟技術合作統計工作;承擔全市省級經濟開發區和特殊經濟貿易區域審核申報工作;承擔全市口岸管理綜合協調、運行管理和發展建設等相關工作。
外資管理科
科室職責:承擔擬訂全市利用外資年度計畫責任;擬訂和執行有關外商投資的扶持政策;會同有關部門提出《全市外商投資產業指導目錄》;申報外商投資企業進出口配額年度計畫;指導和管理全市外商投資項目契約章程的審批工作;監督全市外商投資企業執行有關法律、法規和契約情況;並協調解決有關問題,指導管理全市吸引外資工作;研究提出全市經濟開發區的利用外資發展戰略、實施辦法、相應政策措施以及經濟開發區上報審批工作;牽頭並協調市有關部門開展對外商投資企業的聯合年檢工作;承擔外商投資企業後期管理工作和外商投資企業進出口工作;承擔外資統計分析工作;聯繫外商投資企業協會。
人員編制和領導職數
市商務局行政編制22名。科級領導職數:科長9職,副科長1職。主任科員4職,副主任科員1職。
其他事項
(一)處級職數由市委組織部另行明確。
(二)所屬事業單位的設定、職責和編制事宜另行規定。