大同市發展和改革委員會

擬定並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略。統籌協調社會經濟發展,監測全市巨觀經濟和社會發展態勢,加強對巨觀經濟運行和社會發展情況的跟蹤監測和分析;研究起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革、對外開放的地方性法規規章草案。

機構職能

大同市發展和改革委員會主要職責:

(一)

(二)匯總分析全市財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策和土地政策。擬定並組織實施價格政策;協調信用體系建設;擬定推動資本市場發展和促進融資的政策措施並組織實施;綜合分析財政、金融、土地、產業、價格和投融資政策的執行效果;負責全市全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作。

(三) 承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任。組織擬定與協調綜合性經濟體制、專項經濟體制改革方案;組織全市經濟結構戰略性調整,組織擬定綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題。

(四) 承擔規劃全市重大建設項目和生產力布局的責任。擬定全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控。指導和監督國外貸款建設資金的使用;組織開展重大建設項目稽察。

(五) 組織編制全市主體功能區規劃並協調實施、監測評估。提出全市縣域經濟協調發展的規劃,推進地區經濟合作;研究提出城鎮化發展規劃,推動全市資源型城市轉型和可持續發展;編制實施以工代賑計畫。

(六) 承擔全市重要商品總量平衡和巨觀調控的責任。編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計畫並監督執行;執行國家、省戰略物資儲備規劃,負責全市應急物資相關的儲運設施建設項目管理。

(七)參與擬定人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、民政等發展政策,推進社會事業建設;研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議;協調改革中的重大問題及政策。

(八)推進可持續發展戰略。負責全市節能減排綜合協調工作;組織擬定發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施;編制協調生態建設、環境保護、能源資源節約和綜合利用規劃;研究提出能源發展戰略和政策建議,擬定能源發展規劃並組織實施。

(九)擬定市應對氣候變化規劃和政策並組織實施。

(十)組織編制全市國民經濟動員規劃,組織實施國民經濟動員有關工作。

機構設定

(一)辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、信息、政務公開、督查督辦、政務協調、安全保密、財務管理、資產管理和信訪工作;負責委屬單位的部門預決算;負責本委年度工作安排和總結。

( 二 )編制人事科

負責機關和直屬單位的機構編制、人事勞資、組織建設和培訓教育工作;負責機關離退休人員的管理服務工作,指導直屬單位的離退休人員管理服務工作。

(三)經濟體制改革和政策法規科

研究全市經濟體制改革的重大問題;組織擬定綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項改革方案的制定和實施;組織開展和指導協調經濟體制改革試點。承擔相關地方性法規、規章草案和重要檔案的起草工作;承辦機關規範性檔案的合法性審核工作;承辦行政複議、行政應訴工作、行政賠償工作及其他法律事務;組織研究全市經濟社會發展和改革開放的重大問題;承擔新聞發布和信息引導等工作;組織相關法律、法規和規章執行情況的監督檢查;指導和協調全市招標投標工作;管理全市綜合性評標專家庫,監督管理基本建設物資採購招標投標活動;負責依法招標項目的招標方案核准工作。

(四)國民經濟綜合科(市國防動員委員會國民經濟動員辦公室)

監測分析全市經濟形勢和國內外經濟發展變化,提出促進經濟社會持續快速協調發展的對策建議;組織編制年度國民經濟和社會發展計畫,綜合提出促進經濟成長、增加就業、穩定物價和平衡財政收支等經濟調控的目標,以及運用各種經濟手段和政策的建設;負責起草全市年度、半年國民經濟和社會發展計畫及建議報告,提出全市國民經濟和社會中長期發展、綜合平衡的目標和政策,組織擬定國民經濟和社會發展中長期規劃、市主體功能區規劃,並對規劃實施情況進行監測與評估;組織編制和協調經濟社會發展市級專項規劃和縣域規劃;會同有關部門規劃布局重大基礎設施、基礎產業和新興產業項目。組織編制全市國民經濟動員規劃、計畫;協調國民經濟動員相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作;協調國民經濟平戰轉換能力建設;承擔市國防動員委員會國民經濟動員辦公室的日常工作。

(五)固定資產投資科

監測分析全社會固定資產投資狀況,提出全社會固定資產投資總規模、結構和資金來源及調控政策;編制固定資產投資中長期規劃和年度計畫;提出深化投資體制改革和修訂投資核准目錄的建議;組織重大項目規劃、布局並下達前期投資計畫;審核市重大投資項目和國家、省有特殊規定重大項目的開工報告;負責投資項目及後續管理;負責限額以上固定資產項目備案工作。負責市直各部門、公檢法司系統固定資產投資項目有關事宜;負責限額以上房地產項目的審核及計畫安排;負責固定資產投資項目許可證的頒發管理工作;指導工程諮詢業發展。

(六)對外經濟科

提出全市對外開放及利用外資和境外投資的發展戰略、規劃總量平衡和結構最佳化的目標、政策;編制利用外資和境外投資中長期發展規劃和年度計畫;會同有關部門組織協調國際國內投資合作事宜;負責全市全口徑外債的總量控制 、結構最佳化和監測 ;按規定許可權,負責全市借用國外貸款、吸收外商投資和境外投資項目審批有關事宜;指導和監督國外貸款建設資金的使用;負責國家鼓勵發展的內外資項目中進口設備免(減)稅確認工作;會同有關部門擬訂外商投資和境外投資指導目錄;參與組織協調利用外資項目談判及對外招商活動;會同財政部門確定全市及市級借債規模;負責招商引資和對外聯絡。

(七)地區經濟科

提出促進縣域經濟發展的規劃和政策措施,組織實施縣域經濟合作;協調國土整治、開發、利用和保護政策;參與編制土地利用規劃和計畫、水資源平衡節約、生態建設與環境整治規劃、基礎測繪計畫、地震基礎設施建設計畫;參與國土開發整治重大項目的前期工作;組織擬定並協調實施中部崛起戰略、規劃和重大政策;牽頭負責全市採煤沉陷區治理和煤礦棚戶區改造;參與農村危房改造工作;負責煤層氣、天燃氣行業管理,編制並組織實施行業發展規劃、計畫,擬定相關政策並組織實施;負責煤層氣、天燃氣固定資產投資項目有關事宜。綜合分析氣候變化對經濟社會發展的影響,組織擬定應對氣候變化戰略、規劃和政策;協調開展應對氣候變化對外合作和能力建設;組織實施,清潔發展機制(CDM)工作。負責碳減排交易權項目的組織申報和實施;承擔本市應對氣候變化領域的有關具體工作。

(八)以工代賑辦公室

負責以工代賑工作。研究提出貧困縣區以工代賑政策建議;編制並組織實施貧困縣區經濟開發計畫和以工代賑中長期規劃及年度計畫;負責以工代賑項目管理;指導全市以工代賑工作;監督檢查以工代賑計畫執行情況;組織擬定本市享受西部地區開發優惠政策的規劃、措施並協調實施。

(九)農村經濟科

研究農業和農村經濟發展重大問題,提出農村經濟發展戰略和農村經濟體制改革建議;協調農業和農村經濟社會發展的有關問題;銜接平衡農業、林業、水利、氣象、農科、引黃、農機、農村城鎮化、農業產業化等發展規劃、年度計畫和政策;提出重大項目布局建議並協調實施;負責農業領域固定資產投資項目有關事宜。

(十)工業經濟和信息化科

研究分析全市工業經濟發展的重大問題;組織擬定綜合性產業政策;研究提出綜合性政策和工業經濟發展戰略建議;統籌工業的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡;協調解決重大技術裝備推廣套用和重大產業基地建設;提出重要工業品的預期調控指標;提出重大項目布局建議並會同有關部門協調實施;組織擬定本市享受國家振興東北等老工業基地優惠政策的規劃、措施並協調實施;提出信息化發展規劃和政策建議;統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡;提出信息化重大項目布局建議並會同有關部門協調實施;負責工業和信息化領域固定資產投資項目有關事宜。

領導信息

王明生

黨組書記 主任

職責 1、主持發改委全面工作。

2、分管編制人事科。

趙通

黨組成員 副主任、綜改辦常務副主任

職責 1、協助主任負責日常工作。

2、協助主任分管辦公室、地區經濟科、以工代賑辦公室、社會發展科、綜改辦。

袁榮生

黨組成員 紀檢組長

職責 協助主任分管監察室。

聶存貴

黨組成員 副調研員

職責 協助主任分管國民經濟綜合科、固定資產投資科。

張兵年

黨組成員 副主任

職責 1、協助主任分管經濟體制改革和政策法規科、農村經濟科、交通運輸科、機關黨委辦公室。

2、協助主任分管編制人事科。

王成舜

黨組成員 副主任

職責 協助主任分管科技教育科、醫改科、行政審批服務辦公室。

魯春江

黨組成員 副主任

職責 協助主任分管資源節約和環境保護科、設計審核科。

王明生

黨組成員 副主任

職責 協助主任分管對外經濟科、能源科。

韓煒

黨組成員 總工程師

職責 協助主任分管工業經濟和信息化科、高新技術產業科。

李躍新

黨組成員 總經濟師

職責 協助主任分管服務業科、財政金融科。

薛斌

綜改辦 副主任

職責 協助主任和常務副主任分管產業項目科、體制政策科、綜合協調科。

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