【概述】
1997年,市外向型工業加工區管理委員會利用國家一類口岸一一蓬萊新港一一建在區內的優勢,依港興區,加快基礎設施建設,改善投資環境,加強招商引資工作,大力開發灘涂養殖和發展高效農業。年內,全區共完成工農業總產值4.34億元,比上年增長6%。其中,農業產值0.09億元p工業產值3.35億元,比上年增長33.9%p水產業產值0.23億元,比上年增長27%,多種經營收入0.67億元。當年財政收入109萬元,支出108萬元,收支基本平衡p完成銷售收入2.71億元,實現利稅1748.3萬元、利潤1223.6萬元。全年批准進區項目8個,總技資2.84億元,比上年增長240%(其中,利用外資項目3個,契約外資額1592.1萬美元,比上年增長82%〉;實際利用外資額692.1萬美元,比上年增長8.4%。完成固定資產投資5560萬元,其中基礎設施投入630萬元。
年內,市外向型工業加工區被省政府授予"先進開發區"稱號,被省外經委授予"開發區統計工作先進集體"稱號,被蓬萊市委、市政府授予"綜合治理安全文明單位"、"對外開放先進單位"和"交通安全先進單位"稱號。
【依港興區思路】
年內,蓬萊新港(國家一類口岸)在該區建成並正式對外開放,區位優勢更加明顯。市加工區管委藉助這一有利時機,及時提出了依港興區、完善設施、全面發展的新思路。在具體實施上,以引進大的港口工業項目和加工貿易項目為主,完善區內基礎設施,擴大經濟規模。年內,共引進項目8項,項目總投資2.84億元z契約外資額1592.1萬美元,實際利用外資額692.1萬美元。較大的項目有蓬萊金義豐工業有限公司,總投資2000萬美元,其中外資1200萬美元;瀋陽豪城機械有限公司,總投資1200萬元人民幣;蓬萊華茂精細化工有限公司二期工程,總投資280蓬萊:300萬美元；文成海珍品養殖有限公司,投資500萬元人民幣。新的經濟發展框架初步形成。
【改善投資環境】
市外向型工業加工區位於蓬萊市區東5公里處,規劃面積為9.8平方公里,"五通一平"面積為4.5平方公里,區內建有國家一類開放口岸一一蓬萊新港,有日供水177立方米的水場1處、110千伏變電站1座、主幹路5條,電話可直撥160多個國家和地區,煙〈台〉汕(頭〉公路東西過境,規劃中的德州一煙臺鐵路不僅過境,而且將在該區建設編組站。1997年,該區繼續進行投資環境建設,在機關工作人員中強化"人人是投資環境、事事是信譽形象"的意識,制定了勞動用工、項目引進、定期走訪等多項管理制度和工作程式,為最佳化環境提供了保障。對重點項目,特別是獨資項目,繼續提供全程服務。凡入區項目的前期準備工作,外商只需提供必要的有效證件,市加工區管委無償為之辦理各種審批登記手續及人才、職工的招聘招收,加快了項目建設進度。與此同時,投資630多萬元完成了區內瀋陽路西段工程和通港路1500米排水管道施工。
【招商引資工作】
年內,由於國家巨觀經濟政策的調整,對外資企業的優惠政策有所變化,加上東南亞經濟和金融危機的影響,招商引資工作難度加大。在這種情況下,市加工區管委在進行理性分析的基礎上,結合實際情況,確定了走內外資項目一齊上和國有、集體、私營經濟共同發展的新思路。一是利用國內大企業、大財團和市內骨幹知名企業招商引資。如市黃金礦業集團與台灣吉三船舶機械有限公司合資成立蓬萊金義豐工業有限公司;市蓬印年鑑集團與美國速寶產業有限公司合資的在談項目等,都屬此列。二是利用沿海灘涂優勢,引進外資,發展高標準、高質量的海珍品養殖項目。年內共投資500萬元,在區內建成占地9.73公頃的文成海珍品養殖有限公司。三是加強與國內大專院校、大型廠礦企業和集團公司、跨國公司的聯繫,爭取他們來區投資建廠。如瀋陽豪城汽車配件廠在區內投資1200萬元生產汽車零部件。四是積極參加各種招商引資活動,全年共參加外地招商活動4次,自組織招商引資活動3次。在第二屆APEC國際貿易博覽會期間,該區共簽訂合資合作協定6項,總投資580萬美元。
【發展高效農業】
1997年,市加工區管委把發展高效農業作為農村工作的重點,實行領導包村責任制,並將冬暖式大棚完成情況納入年終崗位考核責任制進行考核。同時,切實為農戶解決土地承包契約、規劃建設和灌溉等實際問題,從而推動了全區高效農業的快速發展。截止年底,全區已建成冬暖式大棚20個、普通大棚800個,嫁接優系紅富士蘋果10公頃。
