內容簡介
基於功能視角的中國農村金融體系構建研究中國是發展中的農業大國，農村金融是現代農村經濟的核心。我國農村金融體系幾經改革，已取得了顯著成效，但是，仍存在較多不適應農村經濟社會發展需求的問題。尤其是以機構範式為指導的農村金融改革，往往以犧牲效率或違背市場發展方向為代價，忽略了對農村金融體系功能的關注。
基於功能觀點的金融體系改革在某種意義上超越了通常的機構範式。事實上，金融功能比金融機構更穩定，隨著時間推移和區域的變化，金融功能的變化要小於金融機構的變化。此外，從金融功能觀點來看，金融機構形態履行何種功能不應由政府當局人為地劃定，並確定其從事的金融業務，限制來自其他機構或市場的競爭，而應由市場及金融機構的核心優勢來決定。金融機構可能執行一項或多項功能，某項金融功能也並不一定要由同類金融機構來承擔。如何將金融機構與金融功能進行有效匹配以提高金融效率，是所有金融機構確定未來發展戰略時必須首要考慮的問題。
本書基於金融功能研究範式，依據系統理論、金融功能理論、農業經濟與農村金融理論，運用歸納與演繹分析、定性與定量分析以及比較分析等方法，首先，簡要歸納了我國農村金融體系的歷史沿革與金融功能的演進軌跡；其次，對現階段新農村建設引致的農村金融需求進行了全面分析；隨後，對二元經濟體制下農村金融體系供給功能的現狀進行了分析，並探討了與社會主義新農村建設相適應的農村金融體系構建和功能最佳化等問題，以現實需求和發展方向為依據，明確了新農村金融體系的功能定位；在此基礎上，系統闡釋了我國新農村建設中金融體系構建的路徑選擇，確定了農村金融體系的構成及其職能分工，以期為深化我國農村金融體制改革提供新的決策參考與路徑選擇。
九章內容構成
。第一章，緒論。本章主要闡述了研究背景，研究目的和意義，簡要綜述了國內外研究動態，闡明了研究思路、方法及可能的創新之處。第二章，金融功能與農村金融體系的相關理論。本章闡述了系統、功能與結構理論，是新型農村金融體系構建的理論基礎，並對功能視角下的農村金融進行了理論界定。第三、四、五章是本書的重點研究內容。首先對新農村建設引致的農村金融需求特點進行了全面分析，其次實證剖析了在二元經濟體制下我國農村正規金融體系和非正規金融體系的構成、演變及其供給功能現狀，隨後系統探討了農村正規金融資源配置功能的異化，農村非正規金融的畸形發展以及功能缺失的制度根源。第六章總結借鑑了國際先進國家農村金融體系構建的典型模式與先進經驗。基於上述研究，第七章闡述了我國農村金融體系重構的總體思路和發展方向。第八章系統提出了基於功能視角的中國農村金融體系重構的路徑選擇與政策性建議。第九章闡釋了本書的主要觀點與結論。
主要研究結論是：
1.基於功能視角的研究得出：現代農村經濟對金融資源的需求千差萬別，而機構改革的舉措雖不少，固有的問題卻總得不到有效解決。一方面，由於沒有相應的功能實現途徑，農業發展對某些金融功能的需求得不到滿足；另一方面，由於過度集中於某一途徑來實現融資，而某些金融功能又發揮過度。其結果必然是金融資源配置的效率受到損害。所以，對農村金融體系所應承擔的功能等基本問題的忽視必然會導致偏離改革的終極目標。基於功能觀點的金融體系的改革重點是建立能夠發揮最優金融功能的機制。
2計量分析表明：我國農村金融發展與農村經濟成長之間存在顯著的、較強的正相關關係，農村貸款投放的增加能夠促進農村經濟的增長。因此，為壘面推動現代農業與新農村建設，不斷提高農民收入，應進一步增加信貸資金的投入。
3.本書的研究認為：現階段我國農村金融系統呈現諸多弊端的主要原因不在於中介機構是否占據主導地位，而在於政府功能發揮的越位和缺位。為充分發揮農村金融系統的功能，需要調整和最佳化我國農村金融結構。具體而言，應選擇銀行主導型的金融結構，大力發展農村地方性中小金融機構，統籌協調農村金融市場，同時做好農村金融服務系統的功能發揮與結構最佳化工作。
4.綜上研究與結論，本書提出了改革與重構我國農村金融體系，充分發揮與最佳化其功能的主體框架，即要構建農村政策性金融為主導、商業金融為主體、合作金融為基礎、非銀行金融機構與民間金融有益補充的，功能齊全、競爭有序、服務“三農”的現代農村金融體系。為實現上述目標，按照“一次規劃、兩步實施”的原則，提出了構建功能完善的農村金融體系應由近期目標和中長期目標分步實現的構想。同時，還要進一步加強功能導向下政府調控職能的創新，完善農村金融市場競爭機制，為農村金融體系的功能發揮創造良好的體制、機制和市場環境。
作者簡介
李學春，山東省墾利縣人，管理學博上，山東省財政廳高級會計師，山東財政學院兼職教授，碩士研究生導師。曾在《財政研究》、《生產力研究》等國家級刊物發表文章20餘篇。主要著作有《外商投資企業財務管理》（1993年由青島海洋大學出版社出版，1997年修訂後由上海財經大學出版社再版）；《外商投資企業會計》（1993年由東北財經大學出版社出版）；《基於功能視角的中國農村金融體系構建研究》（2009年由經濟科學出版社出版）。
李學春圖書目錄
第一章 緒論
第一節 研究背景和意義
第二節 國內外研究綜述
第三節 主要研究方法與技術路線
第四節 基本框架及主要研究內容
第二章 金融功能與農村金融體系的相關理論
第一節 金融的系統、功能與結構理論
第二節 農村金融功能與農村金融結構理論
第三節 農村金融體系構建的“機構法”與“功能法”
第四節 金融與經濟發展的理論
第五節 功能視角下的農村金融理論
第六節 功能視角下農村金融體系促進農村經濟成長機制
第七節 農村金融體系在新農村建設中的地位和作用
本章小結
第三章 新農村建設引致的農村金融需求的分析
第一節 新農村建設引致金融需求的特點
第二節 新農村建設中農村金融需求的實證分析——以山東省為例
第三節 農戶的金融需求分析
第四節 農村企業的金融需求分析
第五節 農村基層政府的金融需求分析
本章小結
第四章 我國農村金融體系歷史沿革及供給功能現狀分析
第一節 我國農村金融體系的歷史沿革及金融功能的演進軌跡
第二節 我國農村金融體系供給功能的現狀分析
本章小結
第五章 我國農村金融體系功能缺失的表征及其制度根源探析
第一節 農村正規金融資源配置功能異化
第二節 農村金融服務功能弱化
第三節 農村非正規金融機構畸形發展
第四節 農村金融體系功能缺失的制度根源
本章小結
第六章 國外農村金融功能發揮的經驗借鑑與啟示
第七章 中國農村金融體系的功能定位及重構的總體思路
第八章 基於功能視角的中國農村金融體系重構路徑選擇
第九章 研究結論及需要進一步研究的問題
附錄
參考文獻
後記——難以忘卻的記憶
