簡介
滿足下列條件：
1，具有獨立的或與其他機構合用的館舍
2，具有一個基本館藏
3，具有常規的人員配置（專職或能保證固定工作時間的兼職）
4，具有固定的開館時間
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媒體一篇報導特別打眼：基層圖書館，是死還是生。
記者用六個字對圖書館的現實窘境作了概括：“破”（館舍破），“舊”（藏書舊），“少”（讀者少），“缺”（設備缺），“多”（人員多），“差”（效益差）。歷來被美其名曰“人類心靈的庇護所”的圖書館，如今竟然變成這副破敗模樣，不能不引人吁嘆!
圖書館，是我人生登攀的一個平台，也是我人生最美的際遇。依傍著圖書館長大的我，至今記得當年讀國小時，每當放寒暑假，做中學教師的父親就會從學校圖書館管理員那裡要來鑰匙，把我三兄妹“關”進圖書館裡，任我們隨意翻閱，從世界各國的民間故事，到格林童話、安徒生童話，到三國、水滸、西遊記，從《家》、《春》、《秋》，到《童年》、《鋼鐵是怎樣煉成的》、《九三年》，我們過足過飽了書癮。後來讀國中跟隨母親到小城北碚生活，學校旁邊就是盧作孚先生當年建立的地區圖書館，每天放學，我們班的男同學就邀約著一窩蜂湧到那裡去，翻報紙，讀雜誌，借字書，抄詩歌和精彩句子……雖然，突如其來的“文革”，讓我失去了讀書的優厚條件，但讀書的習慣已深入骨髓，成為我終生的養成，至今，我還總是期待著有一個能夠天天想去的圖書館。
然而，與而今所有縣區圖書館一樣，我所在的城市的圖書館大多已經讓位於商業大樓，新建的圖書館雖是條件不遜於老圖書館，卻不再有過往座無虛席的興旺；書架上幾本破舊的雜誌，報架上零散掛著的幾疊報紙，再加上寬闊閱覽室中稀稀拉拉的幾個讀者，讓人再也找不到昔日的感覺。這不免讓我失落。從家鄉城市的圖書館，我看到的是基層圖書館在生死存亡線上的苦苦掙扎。
基層圖書館生存境遇所以如此尷尬，原因何在？地方政府不重視，圖書館資金緊缺，以致硬體建設落後，藏書舊而少，圖書館喪失了吸引力，此其一；其二，圖書館缺少服務意識，服務質量太差，加之定位不準，固守“等、靠、要”的陣地式經營理念，缺少拉動人氣的辦法；其三，網路閱讀的興起，新華書店實行開放式服務，吸引走了大批讀者，剩下的讀書人寧願呆在家裡，也不願去條件極差的圖書館。惟其因為這三條，圖書館要重新回到過去那樣人氣興旺的時代，恐怕已經很難。
不過，以我個人對圖書館的眷戀和期待看，圖書館未必沒有生存的基礎。問題在於，基層圖書館什麼時候也能獲得大城市中心圖書館一樣的重視，變“等、靠、要”為主動出擊，以高質量的服務爭奪讀者，峰迴路轉地與網路、書店一較高下？
