基本情況
雅陽鎮埠下村地處浙閩交界,位於省級自然保護區承天氡泉緩衝區,東臨福建福鼎市,南、西接吳家墩村,北靠白巢村,雅承線穿境而過,是往承天氡泉必經之地;距泰順、福鼎城關不足50公里,離同三高速公路分水關入口處僅30公里。村域面積5.38平方公里, 轄6個自然村,耕地面積826畝,林地面積3445畝;全村共461戶,1813人,是省級奔小康示範村。2009年,農村經濟總收入超1571萬元,農業收入353.7萬元,工業收入513萬元,第三產業565.6萬元,村級集體收入3萬元,人均收入5338元。該村清末民初曾是浙閩邊貿要鎮,館、鋪、堂、店、倉等達幾十家,非常繁榮。隨著省際交通道路格局的改變,埠下村作為兩省邊界物資集散地或中轉站的重要地位也改變了
機制創新建設新農村
轉變觀念,理清思路,創新機制,推出舉措。
一、堅持“三個民主”,推進組織規範化。
一是民主決策制度。在市級示範村創建、埠下廊橋、千萬農民飲供水工程、防洪底建設等村級重大問題處理上,堅持“四議兩公開”工作法,先由支部提議後交村兩委班子商議,再提交黨員大會和村民代表大會決議,進行公示後並付諸實施。
二是民主管理制度。完善了埠下村規民約、村民議事、財務管理等制度,落實具體人員分工,切實形成了靠制度管人管事和民主管理機制。
三是民主監督制度。堅持村財鎮審、村民代表會議審議、民主理財小組監督等制度,對村民關注的村集體經濟收入、建設項目、辦公接待費用等內容,全面落實“三公開”,杜絕了暗箱操作,讓村民明白。
二、立足“三個中心”,提高為民辦事能力。
一是建立黨員服務中心站。以開展無職黨員定崗定責、“格線化管理、組團式服務”、黨員幫扶、黨員服務承諾等活動,增強黨員服務民眾能力,提高黨員幹部形象,暢通民主監督渠道。
二是規範綜治調解中心制度。落實綜治調解室,健立健全村級綜合治理和矛盾糾紛排查調處機制,確定“綜治八大員”,加大綜治規範化宣傳教育,真正做到村級社會治安綜合治理規範化建設工作有人抓,有人管,實現各類矛盾糾紛解決於萌芽狀態。
三是開闢社區服務中心。加大資金投入,創建社區服務中心,實行駐村幹部、村官大學生、村兩委幹部輪流定時坐班制,對村民來訪來電進行登記,並向民眾發放便民聯繫卡,進行醫保報銷、林術採伐證、婚育證明等代辦制,切實方便了廣大民眾辦事。
三、落實“三項舉措”,促進新農村建設。
一是理清發展思路。立足埠下村區位和資源優勢,堅持村莊規劃先行,完成埠下村控制性詳規修編和五年產業發展規劃,並從村莊整治入手,開展特色鄉村旅遊創建。
二是解決農民增收致富途徑。成立泰順縣第一家澱粉、蕃暑加工基地,發展“農家樂”,提高了農民收入;培育壯大320畝白茶觀光基地,修建老茶廠,成立茶葉專業合作社並實現對外承包,壯大了村集體經濟。
三是挖掘培育特色產業。完成古民居、古民居(義倉)、浙閩千年古道、抗倭遺址等文物修復保護,對傳統文化和歷史進行收集彙編,動員在外創業人士集資興建廊橋等,為埠下今後走特色鄉村旅奠定了堅實的基礎。