內容提要
伴隨著改革開放的進程,規模巨大的城市農民工人社會保障問題成為全社會關注 的必然結果,更是促進社會和諧、全面建設小康社會的必然選擇。
本書在吸收和借鑑國內外已有相關成果的基礎上,運用規範分析和實證分析的方法,對建立城市農民工人社會保障制度的必要性、可行性進行了探討。首先,分析了城市農民工人社會保障制度建立的必要性;其次,探討了城市農民工人社會保障制度建立的可行性;最後,對如何建立城市農民工人社會保障制度進行了分析。
本書還通過對城市農民工人移民傾向的評價、城市農民工人社會保障制度四種模式的比較,認為相對獨立模式(包括綜合模式和差異城鎮模式)是構建城市農民工人社會保障制度的理性選擇。
作者簡介
郭金豐,1976年9月生,江西省贛州市人。1997年畢業於江西農業大學職業師範學院,獲經濟學學士學位,2000年畢業於江西農業大學經濟貿易學院,獲管理學碩士學位,2005年畢業於浙江大學管理學院,獲管理學博士學位。現為中共江西省委黨校工商管理教研部副教授。主持或參與完成省級以上課題6項,出版著作《中國新農村社會保障體系建設》(合著),參著參編著作4部。先後在《中國農村經濟》、《農業現代化研究》等刊物發表學術論文20餘篇。
目錄
序和丕禪
導論
第一節問題的提出
第二節研究綜述
一關於公平與效率
二關於我國建立統一的社會保障制度的研究
三我國城市農民工人社會保障制度的研究
四以往研究的不足
第三節研究內容與邏輯結構
第四節研究方法與數據來源
第五節主要概念的界定
一城市農民工人
二社會保障制度
第六節創新與不足
第一章城市農民工人的產生及其群體特徵
第一節城市農民工人的產生
一城鄉二元結構的鬆動
二農村剩餘勞動力的顯化
三城鄉差距的持續擴大
四城市工業企業的吸納
第二節城市農民工人的國際比較
一已開發國家早期的鄉城遷移者
二印度的城市農民工人
三已開發國家中的非法移民
第三節我國城市農民工人、城市居民及農村居民的特徵比較
第四節我國城市農民工人的群體特徵
第五節本章小結
第二章城市農民工人社會保障制度建立的必要性分析
第一節農村社會保障制度的變遷及其理論解釋
一農村社會保障制度的發展歷程
二農村社會保障制度變遷的理論解釋
第二節農村社會保障制度的現狀分析
一農村社會保障制度的現狀
二農村社會保障制度的缺陷
第三節土地的保障功能分析
一土地保障功能的理論分析
二土地保障功能的實證分析
第四節城市農民工人在就業地的社會保障狀況分析
一城市農民工人的社會保障現狀
二城市農民工人社會保障權缺失的原因分析
第五節建立城市農民工人社會保障制度的意義
一社會保障權是城市農民工人的基本權利
二完善社會主義市場經濟體制的需要
三推進城市化進程的需要
四促進農村經濟發展的需要
五實現社會穩定的需要
第六節本章小結
第三章城市農民工人社會保障制度的定位
第一節城市農民工人社會保障制度定位的影響因素
一基本國情的制約
二社會經濟結構大轉型的要求
三“以人為本”的新發展觀與社會保障的價值取向
四世界製造業中心發展目標與農民工人素質之間的衝突
五城市農民工人群體的需求層次
第二節城市農民工人社會保障制度的定位
一制度的性質定位
二制度的功能定位
三制度的內容定位
四目標人群的定位
五政府責任的定位
第三節本章小結
第四章城市農民工人社會保障制度建立的可行性分析
第一節企業的社會保障繳費能力分析
一勞動力成本與企業競爭力
二社會保障繳費對企業競爭力的影響分析
三社會保障繳費率對企業利潤的影響分析
第二節城市農民工人的社會保障繳費能力分析
一城市農民工人的收入狀況
二城市農民工人的消費狀況
三城市農民工人繳納保費的能力
第三節政府建立城市農民工人社會保障制度的能力分析
一政府的意願分析
二對政府財政能力的分析
三對政府行政能力的分析
第四節本章小結
第五章城市農民工人社會保障制度的模式選擇
第一節城市農民工人社會保障制度模式選擇的影響因素
一城市農民工人的流動性
二城市農民工人的移民傾向
第二節城市農民工人社會保障制度的現有模式
第三節對城市農民工人社會保障制度現有模式的評價
一對農村模式的評價
二對完全城鎮模式的評價
三對相對獨立模式的評價
第四節建立城市農民工人社會保障制度的模式選擇
第五節本章小結
第六章城市農民工人社會保障制度的保障項目選擇
第一節城市農民工人社會保障制度項目選擇的必要性
第二節現行城市農民工人社會養老保險制度的運行績效評價
一城市農民工人社會養老保險制度的類型
二城市農民工人社會養老保險制度的缺陷分析
三城市農民工人社會養老保險制度優先建立的制度思考
第三節城市農民工人社會保障制度優先推行項目的選擇
一基於效益的保障項目選擇
二基於成本的保障項目選擇
三工傷保險應成為優先發展的保障項目
第四節本章小結
第七章城市農民工人社會保障制度運行環境構建
第一節城市農民工人社會保障制度的內部建設
一建立城市農民工人的社會救助制度
二強化城市農民工人社會保障管理
第二節城市農民工人社會保障制度的外部最佳化
一正式制度與非正式制度的配合
二加大對農村人口的義務教育投入
三大力發展民營經濟
四做好城市農民工人的培訓工作
五充分發揮工會的維權作用
參考文獻
附錄調查問卷表
後記
英文目錄