基本構成
城市格線化管理模式是指綜合套用計算機技術、無線網路技術、信息化技術等數位技術,通過建立城市管理信息系統和創建新的城市管理體制,採用“萬米單元格線管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”等新方法而形成的城市管理運行的新架構。它依託統一的城市管理數位化平台,將管理轄區按一定的標準劃分成單元格線,通過加強對單元格中部件和事件的巡查,建立監督和處置相分離的主動發現、及時處置城市管理問題的一種方式。
管理方法
1.萬米單元格線管理法
萬米單元格線管理法就是在城市管理中運用格線地圖的思想,以一萬平方米為基本單位,將城市劃分成若干個格線狀單元,由城市管理監督員對所分管的萬米單元實施全時段監控,同時明確各級地域責任人為轄區城市管理責任人,從而對管理空間實現分層、分級、全區城管理的方法。
2.城市部件管理法
城市部件管理法,就是把物化的城市管理對象,作為城市部件進行管理,運用地理編碼技術,將城市部件按照地理坐標定位到萬米單元格線地圖上,通過格線化城市管理信息平台對其進行分類管理的方法。這種方法將城市管理內容具體化、數位化,使城市部件有序、精確定位。
3.城市事件管理法
事件是指人為或自然因素導致城市市容環境和環境秩序受到影晌或破壞,需要市政管理部門處理並使之恢復正常的事情和行為的統稱。事件大類分類包括:市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序等。事件管理法則是指將上述各類事件納入管理范圈,並按照不同的事件明確貴任單位和處置時限的管理方法。
無線數據採集
城市管理監督員使用相應功能的信息採集器,裝有相應軟體的手持終端在所劃分的區域內巡查,將城市部件和城市事件的相關倍息報送到城市管理指揮監督中心,同時接受城市管理指揮監督中心和領導的工作派遣與調度。
“兩個軸心”監督和管理的分離
格線化管理系統,需要通過整合政府的城市管理職能,建立城市管理監控中心和指揮中心,形成城市管理體制中的“兩個軸心”,將城市管理的“監督”職能和“管理”職能分開,各司其職、各負其責相互制約。