國際工程投標

國際工程投標是指一國投標者（工程承包人）在該國以外的政府部門、公司、企業或項目所有人（業主或發包人）要約，引發投標者（工程承包人）以國際工程投標報價為基礎的一系列承諾

隨著我國對外開放政策的展開，經濟合作和技術交流規模的不斷擴大，我國建築施工綜
合實力的增強，我國涉外單位和建築施工隊伍走出國門，參與國際工程承包市場競爭勢在必
然。由於大多數建築公司已習慣於國內計畫經濟下的一套招標模式，他們往往很難適應海外
項目投標的形式。在實際投標中，有的建築公司不加分析，把國內的一套全面照搬，致使報
價推動競爭力；有的建築公司盲目自大，不了解國際承包的概念，既賠了本又損失了信譽。
國際工程報價投標工作涉及面很廣，它要求投標報價的人員具有廣博的知識和豐富的經
驗，其中包括專業知識，例如：設計、施工組織與技術、設備材料等。同時還必須具備商務
方面知識，例如法律、金融、稅務、保險、以及當地的政治、經濟狀況等。另外，投標報價
人員還必須熟悉國際工程施工和投標報價的規範和操作程式，只有這樣，投標報價人員才能
參與激烈的國際工程承包市場的競爭。
投標報價與工程施工是密切關聯的統一體，有時一個項目的投標報價如果略微出現一些
小差錯，工程施工也許還可以彌補項目的不足。有時一個項目的投標報價很合理，可工程施
工出現漏洞也可能會拖垮項目。這就對做投標報價的人員提出了一個課題，你是否非常熟悉
國際工程施工的全過程，你是否真正了解建築公司的實際施工的成本。國際投標和國內投標
的區別就在於，國內投標報價可參照規定的定額，國際投標報價由投標人自己測定定額。
在承包方式上，投標報價一般有兩種方法，一種是作為分包報價，一種是作為總承包投
標報價。從項目性質來看，一種是私人資本投資的，一種是國家政府投資的或亞洲和世界銀
行貸款或其他國際組織貸款的。前一種投標的形式很多，不在這敘述。本文主要敘述後一種。
不管政府投資也好，國際金融機構貸款也好，一般都按國際標準的招投標程式進行，國
際投標報價主要從利潤和承擔風險程度來考慮，承包者相互競爭，在相互保密的情況下編出
投標書。當眾開標，有關人員進行綜合測評，決定中標者。一般來說，國際投資報價過程為：
市場調查、踏勘現場、選擇總包管理班子和施工隊伍、編制投標報價書、確定最終報價。
投標報價的第一步是投標環境的調查，即對政治，社會和法律方面、自然條件，市場情
況、工程項目情況進行調查。除了投標環境調查外，在編制報價表之前，必須對整個項目有
一個初步的施工方案。該方案中至少要包括：根據工程進度需投入多少施工設備；大宗的建
築材料採購方法；當地勞工和國內人員的比例；流動資金的來源和使用。對海外工程做出既
合理又有競爭性的報價是國際工程承包中一個值得研究的課題，即便在目前，我們國內的工
程投標大多也還按國家規定的定額條件做報價。所以，在國內一個工程報價人員只要熟悉國
家定額和有關補充規定，做一個工程報價並不太困難。況且，現在都使用計算機，有報價軟
盤。因此，國內工程報價可以在短時間內完成，並且幾個人做的報價價格相差不會很大。投
標報價的第二步就是分析。根據歷年來該項目的投標範圍，投標結果，根據施工大綱測算自
己的實際成本，最後得出合理而且具有競爭性的報價。
國際工程投標是一項較為複雜的工作，但只要掌握它的規律，做好投標前的準備工作，
同時針對不同的項目制定不同的投標報價的原則，以及在計算中彩A、B、C分類法，那么中
國的國際工程承包商是可以在海外建築市場爭得一席之地的。對長期從事海外工程的技術人
員來說，應該不斷熟悉海外投標的一套模式，在實踐中不斷積累經驗，為中國的建築承包商
真正走向海外建築市場而努力。