圖書信息
書籍作者：陳少暉 等著
圖書類別：政治
出版時間：2010-09
開本：16開
頁數：434 頁
裝訂：平裝
ISBN：9787509717400
內容簡介
《國有資產管理：制度變遷與改革模式》運用邏輯演繹與歷史分析相結合的研究方法，從歷史縱向的視角，大跨度地深入考察了1927年以來，特別是新中國成立後我國國有資產管理體制的曲折演變軌跡及其階段性特徵，揭示了這一歷史變遷所蘊含的內在規律，從而為國有資產管理體制改革模式的建構提供可資借鑑的歷史經驗。作者在充分論證以往國資管理模式成敗得失的基礎上，以黨的十六大以來黨中央關於國有資產管理體制改革的創新理論為指導，運用現代產權理論、公共財政理論等分析工具，從目標定位、產權改革和國資預算等三個方面，前瞻性地建構出中央與地方“分級所有”框架下的新型國有資產管理體制模式。
目錄
導論
一 研究國有資產管理體制改革的重要意義
二 關於國有資產管理體制改革問題近期研究綜述
三 本書的結構安排
四 本書的研究創新
第一章 國有資產與國有資產管理體制：理論分析
一 資產與國有資產
二 資本與國有資本
三 國有資產管理
四 國有資產管理體制
第二章 革命根據地時期的公營經濟（1927～1949）
一 中央蘇區的公營經濟
二 陝甘寧邊區的公營經濟
三 解放戰爭時期的公營經濟
第三章 國有資產集中統一管理體制的形成（1949～1957）
一 新中國國有資產的三個初始來源
二 國營經濟領導地位的形成與確立
三 國有資產的第一次清產核資
四 “一五”計畫時期國營經濟在調整中發展
五 國有資產集中統一管理體制的形成
第四章 以許可權下放為特徵的國有資產管理體制調整（1958～1960）
一 社會主義建設總路線的確立與“大躍進”運動的興起
二 國有資產管理許可權的大幅下放
三 “大躍進”時期的投資與收益分析
四 國營企業利潤留成制度的改革
五 實行“兩參一改三結合”的企業管理制度
第五章 以許可權上收為特徵的國有資產管理體制調整（1961～1965）
一 “大躍進”給國民經濟造成的嚴重後果
二 “八字方針”的提出與國民經濟的調整
三 國有資產管理許可權的集中上收
四 國有資產管理體制的改革與第二次清產核資
五 試行工業托拉斯與國有資產管理許可權的適當下放
第六章 “文革”時期國有資產管理的混亂與整頓（1966—1976）
一 “三五”計畫的制定與經濟建設指導思想的轉變
二 “文革”前三年對國民經濟的嚴重衝擊
三 第二次國有資產管理體制的“放權”改革
四 兩次全面整頓與國民經濟的恢復發展
五 國有資產的第三次清產核資
六 “文革”期間國有資產的損失評估
第七章 改革開放初期的國有資產管理體制改革探索（1978～1984）
一 擴大國有企業生產經營自主權試點
二 國有企業利潤分配製度改革
三 實行“劃分收支、分級包乾”的財政體制
四 基本建設投資體制的“撥改貸”改革
五 國有資產的第四次清產核資
第八章 國有資產管理體制改革的全面推進（1984～1987）
一 《中共中央關於經濟體制改革的決定》的出台
二 投資與金融管理體制的改革探索
三 以增強活力為核心的國有企業經營機制轉變
四 國有企業租賃經營與承包經營責任制的推行
五 《企業破產法》的頒布與實施難點
第九章 國有資產管理體制改革的組織機構與理論探索（1988～1991）
一 “兩權分離、政企分開”指導思想的確立
二 國家國有資產專職管理機構的組建
三 兩次全國國有資產管理的理論研討與成效
四 國有資產的產權處置與保值增值
五 地方政府國有資產管理的積極開展
第十章 市場經濟條件下的國有資產管理體制改革（1992～2002）
一 國有資產授權經營改革的探索
二 國有企業實行股份制改革的成效與難點
三 國有資產的第五次清產核資
四 現代企業制度的爭論與試點
五 《國有企業財產監督管理條例》的制定與實施
六 國有資產的存量調整與結構最佳化
第十一章 十六大以來國有資產管理體制改革的新探索（2003～2008）
一 十六大報告中國有資產管理體制改革的理論創新
二 國家國有資產監督管理委員會的成立
三 推進國有企業產權多元化改革
四 國有資產重組與國企主輔分離
五 建立有效的國企激勵與約束機制
六 國有資本經營預算制度的試點與展開
第十二章 我國國有資產管理體制改革的目標模式
一 國有資產管理體制改革的理論前提與目標定位
二 我國現有國有資產管理模式的比較分析
三 已開發國家國有資產管理體制模式的借鑑價值
四 國有資產管理體制改革中的政府定位
五 新型國有資產管理體制的目標模式設計
第十三章 國有資產產權改革：從分級管理到分級所有
一 現行的國有資產“分級管理”體制模式所引發的矛盾
二 地方政府作為國有資本產權主體的依據與優勢
三 分級所有目標框架下深化中央與地方國資產權關係改革的思路
四 分級所有體制下地方國有資本運營的戰略調整
五 走出國有資產實行“分級所有”的認識誤區
第十四章 國有企業利潤上繳與國有資本經營預算制度的構建
一 我國國有企業利潤分配製度的缺陷與成因
二 重建國有企業利潤上繳制度的基本思路
三 現行複式預算制度的局限性與改革導向
四 建立國有資本經營預算制度的必要性與目的
五 國有資本經營預算制度框架設計的基本思路
第十五章 構建分級所有框架下的新型國有資產管理體制
一 新型國有資產管理體制的構建原則
二 地方國有資產的區域分布及排序分析
三 分級所有過程中中央與地方國有資產的劃分標準
四 構建新型國有資產管理體制的總體思路
參考文獻
後記
