內容提要
國有資產管理是套用經濟學的一個重要分支。長期以來，許多學者在這一領域進行了艱苦不懈的理論研究和實踐探索。我國在國有資產管理的實踐和理論上經歷了漫長而曲折的歷程，歷經種種嘗試，於2003年，根據第十屆全國人民代表大會第一次會議批准的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設定的通知》 (國發【2003】8號)，決定設立國務院國有資產監督管理委員會。這一體制性的變革，標誌著我國國有資產管理體制進入了一個新的時期。
本書正是為了配合上述管理體制的變革而編寫的。全書總計三篇十三章，分為理論篇、實務篇、運營篇。秉承兼顧理論基礎構建和業務指導的原則，詳盡的對國有資產管理理論、實務和運營層面的有關問題分篇敘述講解。第一章至第三章構成理論篇，在該篇，我們以經濟學和管理學理論為基礎，產權為核心，剖析了資產的經濟學基本定義和其產權屬性及國有資產的管理體制和運營。第四章至第十章構成實務篇，該篇著重對國有資產管理實務進行全面歸納總結，突出國有資產管理業務工作的可操作性，對國有資產管理的實務性工作內容進行了總結和歸納。特別是，在本篇中，結合作者獲政府科技進步獎的科研研究成果，對國有資產經營預算作了較為全面地論述講解，它們將為要試點、實施的國有資產經營預算制度的建立提供有益的理論和業務指導。該篇還對行政事業單位國有資產管理(非經營性國有資產)、資源性國有資產管理等問題作了必要的闡述。雖然在現階段，這兩類國有資產的管理工作獨立於一般意義上的國有資產管理體系，但是考慮全篇的完整性和對未來國有資產管理體制的前瞻，我們還是在本書中加入了這兩項內容。第十一章至第十三章構成運營篇，在該篇，我們以資本運營為主線，對國有資本運營、國有企業改制、上市融資等一系列問題進行了較為詳盡的論述介紹。
本書兼顧理論和實際並重，既可以作為高等學校相關學科教學選作為教學參考書，也可以作為國有資產管理理論研究者和實際工作人員的工具性參考書目及培訓教材。
目錄
第一篇理論篇
l 資產與國有資產概述
第一節 資產的概念和特徵
第二節 資產的確認、分類與計量
第三節 國有資產的概念和分類
第四節 混合經濟下的國有資產
第五節 國有資產的成本與效益
第六節 我國國有資產的形成與現狀
2 產權與國有產權
第一節企業的產權
第二節 西方產權理論
第三節 國有產權
第四節產權殘缺與國有企業產權制度改革
第五節 國有產權的流動與轉讓
3 國有資產管理體制
第一節 國有資產管理體制的概述
第二節 政府對國有資產的管理職能
第三節 國有資產管理機構
第四節 國有資產經營體制和方式
第五節 國有資產投資與分配管理體制
第六節 國外國有資產管理體制
第二篇實務篇
4 國有資產產權管理
第一節 國有資產產權管理的基本原則與內容
第二節產權界定
第三節 產權登記
第四節 國有股權的設定
第五節 國有產權的處置
第六節 產權交易管理
5 清產核資與資產評估
第一節清產核資
第二節 國有資產評估概述
第三節 評估的理論基礎
第四節 資產評估的基本方法和程式
第五節 評估的機構、責任及評估行業的規範管理
6 國有資產監督管理
第一節 國有資產監督體系的模式與構成、內容及方式
第二節 董事會設立及實施
第三節 監督機構的設立與實施
第四節 國有資產流失查處與國有資產經營責任(處罰)
7 國有資產收益與經營預算
第一節 國有資產收益的意義、形式
第二節 國有資產收益收繳管理與分配原則及方向
第三節經營預算
8 國有資本的績效評價
第一節 國有資本經營效益評估的基本原則
第二節 國有資本經營效益評估的基本方法
第三節 國有資本經營效益評估的主要指標
9 行政事業單位國有資產管理
第一節 行政事業單位國有資產概述
第二節 行政事業單位國有資產的管理
第三節 行政事業單位國有資產管理與運營
第四節 非經營性資產轉經營性資產的管理
10 資源性資產的管理
第一節 資源性國有資產概述
第二節 資源性國有資產產權管理
第三節 加強資源性國有資產管理
第三篇運營篇
11 國有資本經營
第一節 資本經營概述
第二節 國有資本經營目標
第三節 國有資本的經營方式
第四節 國有資本經營的效益評估
12 國有資本經營新模式
第一節 概述
第二節 國有企業的股份制改造
第三節 國有資本的戰略性重組
第四節 企業兼併與收購
第五節 管理者收購與員工持股
第六節企業破產
第七節 產權交易
第八節 中介機構
13 資本市場與國有企業戰略性融資
第一節 概述，
第二節 我國資本市場的培育發展與企業上市融資
第三節案例
第四節 上市公司國有股權運作(含國有股減持)
第五節 海外上市融資
附錄：國資委成立以來頒布的有關政策法規
參考文獻
後 記
