國家體育總局關於進一步加強裁判員管理等有關事宜的通知

各有關運動項目管理中心：
第十屆全國運動會將於2005年10月9日至21日在江蘇省舉行。為了貫徹總局領導“把第十屆全國運動會辦成乾淨、文明的體育盛會”的指示精神，本著早準備、早預防、抓落實的原則，切實抓好第十屆全國運動會的裁判員執法工作，以保證第十屆全國運動會有良好的賽風賽紀。現將有關加強裁判員管理的具體要求通知如下：
一、要從思想上高度重視第十屆全國運動會裁判員隊伍建設工作。四年一度的全運會是國內最高水平的綜合性體育盛會，第十屆全運會作為2008年奧運會前的一次重要練兵，更有著特殊的作用和意義。在激烈的競爭中，體現公正競賽、公平競爭，重要的環節就是抓好裁判員隊伍的管理和公正執法問題。各中心要針對本項目的情況，認真總結近年來在抓隊伍建設中的經驗和教訓，從現在開始著手研究第十屆全運會裁判員管理的相關工作，抓住制度建設、思想教育、業務培訓、嚴格選拔幾個重要環節，結合今年的全國比賽，營造氣氛，完善制度，選好人才，為明年第十屆全運會預、決賽奠定基礎。
二、須重點落實的幾項工作。
（一）要改革和完善競賽規程、規則、競賽辦法等，在保證大原則與國際接軌的前提下，針對項目的特點，制定特殊措施，加強工作的預見性，減少漏洞，作到有章可循，有法可依。制定和完善各項目裁判員管理辦法或紀律規定，明確裁判員的工作職責和紀律要求，把裁判員執法的人為因素尺度限制在最小範圍內。
（二）要建立公平、公正、公開的裁判員選拔制度和競爭機制，使一些思想作風過硬、業務水平高的裁判員脫穎而出，在各類大賽中鍛鍊成長。要嚴格選拔程式，集體研究決定。裁判員的選拔要與2008年奧運會競賽工作的需要結合起來，為北京奧運會培養骨幹力量。各中心要對中心工作人員進一步加強教育，提出更加嚴格、具體的要求，管理好自己的隊伍。
（三）要加強培訓、考核。從今年開始，各中心、各項目要結合2004年或2005年全國單項體育競賽對裁判員進行一次全面培訓、考核。培訓、考核的內容要從職業道德、職業技能和職業紀律三個方面著手，特別要注重思想道德素質教育。凡選派參加第十屆全國運動會工作的裁判員，無論級別高低，必須要參加此類培訓和考核。
三、請各中心認真研究，統籌規劃，於2004年5月31日前將第十屆全國運動會裁判員選拔方案（至少應包括培訓、考核的時間、地點以及具體選拔辦法等）和裁判員管理辦法上報國家體育總局競技體育司備案。
四、請各中心結合以往比賽過程中出現的問題，認真總結清理各項目體育競賽仲裁辦法，進一步做好修訂完善工作。並於2004年5月31日前將各項目體育競賽仲裁辦法（須適用於第十屆全國運動會）上報國家體育總局競技體育司備案。