國家預算科目
正文
國家預算收支的總分類及明細分類。又稱國家預算收支科目。是編制預、決算,辦理預算繳款和撥款,組織預算會計核算,反映預算執行情況,進行財務考核分析和預算統計的分類依據。中國國家預算科目共設"類"、"款"、"項"、“目”四級,分收入科目和支出科目兩大部分,預算收入科目的“類”級科目,是按其來源和形式進行分類的。如1991年預算收入科目共分為工商稅收、關稅、農牧業稅、國營企業所得稅、國營企業調節稅、國營企業上繳利潤、國營企業計畫虧損補貼、國家能源交通重點建設基金收入、債務收入、專項收入、基本建設貸款歸還收入、其他收入、國家預算調節基金、國營企業承包收入退庫和預算調撥收入等十五類。預算支出科目的“類”級科目,在1970年以前按支出性質進行分類,1970年以後改按支出用途進行分類,如1991年預算支出科目共分為基本建設支出、企業挖潛改造資金、簡易建築費、地質勘探費、科技三項費用、流動資金、支援農村生產支出、農林水利氣象等部門的事業費、工業交通等部門的事業費、商業部門事業費、城市維護費、城鎮青年就業經費、文教衛生事業費、科學事業費、其他部門的事業費、撫恤和社會福利救濟費、國防支出、行政管理費、武裝警察部隊支出、公檢法支出、價格補貼支出、債務支出、對外援助支出、國家物資儲備支出、支援不發達地區支出、其他支出、總預備費、專款支出和預算調撥支出等二十九類。預算收支科目各“類”的名稱和內容,隨著客觀情況的變化在各個時期均不盡相同,為區別不同收支性質、用途和國民經濟各部門以及適應預算管理的需要,在預算收支科目“類”下分層次設定相應的“款”、“項”、“目”各級科目。如在預算支出“類”級科目的“工業交通等部門的事業費類”下,按國民經濟不同部門設定了"冶金工業事業費"、"有色金屬工業事業費"等"款"級科目,在"冶金工業事業費"下按資金的用途設定了“勘察設計費”、"技工學校經費"等“項”級科目,在“勘察設計費”下,又按資金用途設定了“工資”、“公務費”等“目”級科目,國家預算收支科目由財政部負責制定和修改。
預算收支科目可以根據需要,依不同的標準來劃分,世界各國對預算收支的分類各不相同。西方國家預算收入主要有三種分類方式:①按收入有無連續性;②按徵收權利;③按收入的性質與來源。第三種是當代西方各國普遍採用的分類方式。預算支出主要分類方式為:①按支出是否具有強制性;②按支出的利益範圍;③按支出是否具有補償性;④按國家職能;⑤按支出的目的。後兩種是西方各國普遍採用的分類方式。