
1913 年 2 月 17 日宣告成立。它宣布“其宗旨在維持時局,鞏固國家,以至誠大公之心,為排難解紛之舉”。凡議會與政府有意見隔閡,各省與中央有 誤會牴觸,甲黨與乙黨有激生惡感,它都將設法疏通,委曲解釋,居間調停。 關於它的性質與作用,袁乃寬在致張鎮芳的一封密信中曾明白透露:“孫少侯(毓筠)兄在政界有年,雖系國民黨重要人物,而黨見並不深,深悉時勢 之危險,非袁大總統不能擔任,創辦國事維持會,欲聯合各黨及各省都督力 爭憲法□□四端:一、加入解散權(總統解散議會);二、消去通過權(國 務員概不通過);三、先選大總統;四、大總統有發緊要命令權”;又說: “以上各事皆系設維持會之表面,其實則欲銷薄宋(指宋教仁)之勢力。其 勢力既薄,必不至搗亂。”①可見,當時的日本《新支那報》說它“雖藉國民 黨人所組織,而事實上多贊助中央者”,“與統一黨首領王賡頗接洽,應可 視為統一黨之右游擊也。??國民黨員之人數漸減,此實與有力焉”。這個說法並不是毫無根據的。該會建有不少地方支部,影響惡劣而廣泛。