商業經營責任制的形式
各地實行經營責任制的形式比較多,名稱也多種多樣,但就其基本內容來說,國家對企業的關係方面,大體可納為兩類,即:定額管理,超額分成和經營承包,自負盈虧。
第一類,定額管理,超額分成
實行這種責任制,一般是經營規模比較大,經營比較穩定的盈利企業或政策性虧損企業。基本內容是上級主管部門對所屬企業核定商銷售、資金周轉、費用、經營品種、利潤或虧損等經濟指標,以利潤或虧損計畫為主要指標,超額完成利潤計畫或減虧計畫,超過部分給企業一定比例的分成。由於企業的情況不同,具體作法也不一樣,可分三種。
(一)超額比例分成
實行這種辦法的,一般是經營規模比較大,經營比較穩定的盈利企業,完成核定的刊潤計畫後.超過部分按一定比例實行分成。
(二)全額分成
實行這種辦法的,一股是盈利不多的企業,超額完成利潤計畫後,按所實現的全部刊潤額分哎,只完成計畫而未超額則不分成。
(三)減虧分成或減虧留用
實行這種辦法的主要是經營糧食、生豬、蔬菜等政策性虧損的企業,主管部門對企業核定一定的虧損指標,實行定額補貼,企業經過努力減虧部分按比例分成或全部留給企業。
第二類,經營承包,自負盈虧
實行這種責任制的一般是經營規模比較小,基礎差,微利或虧損的企業,幾個人到十幾個人的飯店、基層供銷社、零售門市部、售貨亭實行的較多。基本內容是,企業在對承包單位核定流動資金、固定資金的前提下,確定承包者在一定時期內向企業必須交納的利潤額,流動資金和固定資金占用費,其餘一些費用開支,包括工資、稅金、貸款利息、勞保福利、獎金等均由承包者負擔,多盈多得,少盈少得,虧損自負。具體做法也分為三種。
(一)集體承包
即國家所有,集體經營,實行這種辦法較多的是基礎較差、長期虧損或較偏僻的企業。
(二)專項承包
這種辦法類似農村的專業承包和小段包工,適合於肉、菜、水果等經營量較大的鮮活商品和臨時性、階段性任務,加工廠的一些車間也可實行這種辦法。
(三)個人承包
這種辦法比較適合地處偏僻、管理困難、經營額不大的分銷店、飯店、售貨亭、門市部等,在所有制不變、隸屬關係不變的前提下,承包給個人經營。
企業內部對職工的分配,做法也比較多,除直接承包給個人的外,採用比較多的主要有:
(一)百分計獎(酬)
實行這種辦法的比較多,尤其是經營工業品的企業,有相當一部分實行這種辦法。基本內容是,商店對部組核定人員,費用、資金、品種、銷售等指標,確定各項指標的分類,同時確定差錯率、勞動紀律、服務態度、執行政策等標準和分類。按實際執行情況計分,活分活值,有獎有罰,月末算帳。
月末的總分除當月企業分成的獎金額,就是每分的分值。
(二)計件工資
實行這種辦法的一般是容易直接計算的單項工種,有以個人計算的,也有以小組計算的。
(三)提成工資
飲食服務業實行這種辦法的較多,將職工原工資的一部分為浮動工資,同獎金合併起來計算,與企業利潤掛鈎算出提成率,做為提成工資。以上形式雖然各不相同,但其特點都是把職工個人分配與企業經營成果聯繫起來,從而體現了按勞分配的原則。
商業經營責任制的效果
從實行責任制企業的情況看,儘管責任制形式和內容都還不夠完善,但已經發生了明顯的變化,收到了較好的效果。
(一)改善了經營管理,加強了核算觀念
在過去實行統負盈吃大鍋飯的管理體制下,不少企業核算觀念淡薄、管理混亂,“漏油”、“漏水”以及損失浪費現象比較嚴重,貪污盜竅也時有發生,這是多年沒有解決好的問題。實行責任制後.企業的經濟責任、經濟效益同經營效果的關係密切了。企業經營的好壞,不僅關係到履行對國家的經濟責任,而且直接涉及到企業和個人的經濟利益。這就迫使企業改變過去那種不講核算,不講盈虧,不講經濟效益的現象,出現了人人關心經營成果,人人進行核算的可喜變化,經營管理水平有了很大改善。
(二)改變民官商作風,提高了服務質量
吃大鍋飯的管理體制,加上國營商業長期獨家經營,致使不少企業官商作風嚴重,營業時間、經營方式、網點設定、服務態度等都不適應人民民眾生活的需要。實行責任制後,企業和職工有了內在經濟動力,自覺地改善官商作風。提高服務質量。實行責任制的企業普遍延長了營業時間,增力口了服務項目和花色品種,並採取出攤設點,送貨上門等多種形式為顧客服務,受到了民眾的歡迎。
(三)促進了企業的民主管理
過去雖然也講要民主管理企業,但由於企業經營的好壞與職工的利益不發生聯繫,所以職工不關心企業的經營,領導幹部也不注意依靠職工管理企業。實行責任制後,企業經營的好壞同職工的經濟利益密切結合起來了,同時也明確了職工對企業應負的經濟責任。職工不僅要自己盡職盡責,還積極主地監督企業的活動,大大加強了職工管理企業的責任心和自覺性。企業的領導幹部對企業和職工也承擔了經濟責任,再搞個人說了算、瞎指揮,廣大職工是通不過的。不少實行責任制的企業,都建立了職工大會或代表大會制度,民主選舉企業的領導人員,職工參與決定企業的各項經濟活動,企業的民主管理制度真正得到了落實。
(四)提高了經濟效益
實行責任制,調動了職工的積極性。通過改善經營管理,加強經濟核算.擴大購銷業務,扣速資金周轉.絕大部分企業銷售額上升,費用—卜降.利潤增加,取得了較好的經濟效益。