簡介
商城縣工業園區,即商城縣產業集聚區。位於古老的灌河東岸,於2006年8月正式確定管理區域,2007年成立管理委員會,2008年被列為河南省首批確定的175個重點產業集聚區之一。下轄面積18平方公里,規劃面積9平方公里,其中起步區3平方公里,發展區3平方公里,控制區3平方公里。同時結合新農村建設,規劃支撐服務區3平方公里。轄3個行政村(原上石橋鎮太平村,河鳳橋鄉團結村、南司村),居住人口8900人。
發展
商城縣產業集聚區作為錦繡商城開放的視窗,同時,作為實現“工業強縣”戰略目標的重要平台。這裡蘊藏著巨大潛力,承載著無限希望,迸發著勃勃生機。集聚區乾群正以“讓桂花香醉商城”主體理念為引領,以完成縣“雙十工程”為抓手,按照“去年看築巢、今年看引鳳、明年看下蛋”的發展思路,抓住農村改革發展綜合試驗區建設的大好機遇,謀求在儘可能短的時間內在寧西工業走廊中占領優勢戰略地位,全力爭奪鄂豫皖交界三角區域經濟發展的主動權,奮力打造一個“開放、活力、創新、生態”的產業集聚平台。
高昂規劃龍頭。作為省首批產業集聚區,按照產業、城鎮一體化發展的要求,功能定位為建設產業生態良好、吸納就業充分、人居環境優美的現代化城市功能新區。產業發展定位為農副產品加工、生物製藥、機械電子、服裝紡織、倉儲物流、新型材料六大優勢產業,突出科技創新型和生態良好型產業集聚區的特色,發展成為具有核心競爭力的高新技術產品生產和農副產品倉儲物流加工基地。集聚區採取方格網式道路布局,分先進產業集聚區、倉儲物流區、產業服務支撐區、居民集中居住區、教育衛生等社會事業發展區五大功能區。如今正按照現代先進的規劃理念,著手修訂編制集聚區總體發展規劃、控制性詳細規劃、產業發展規劃。集聚區的發展定位為建設“現代化城市功能區、先進產業集聚區、倉儲物流集中區、城鄉一體化示範區”。
夯實基礎平台。集聚區水源充沛,已建設成功日供水10000噸的自來水廠;電力充足,擁有110千伏變電站1座,主變容量31.5兆伏安;設施配套,“一縱三橫”的主幹道已全部硬化、綠化、亮化、美化,6萬平方米的火車站廣場已建成使用,竣工標準化廠房10萬平方米,累計完成基礎設施建設投資2.8億元。為更好地服務產業園,今年對所轄的三個村的村鎮建設提出了不同發展思路:太平村“對接上石橋鎮、村鎮一體化、服務產業園”,新建3個安置區,形成3條商業大道;團結村“對接雙椿鋪、建設服務區、支撐產業園”,新建2個安置區,形成2條商貿街;南司村是“對接觀音山、建設新南司、服務產業園”,改造老街道,新建3條商貿街,村鎮建設全部採用“BOT”方式進行。通過加大村鎮建設,加快推進城鎮化,實現城鄉一體化。
壯大產業支撐。一批“高科技、高附加值、高成長型”項目相繼入駐集聚區,同時也帶動了相關產業紛紛落戶。已簽訂協定落戶的有河南生物谷、山信集團、中科鋼構、千葉春糧食物流中心、鵬坤實業、程名建材、上海禾馥織制有限公司、高科農機農藝、豐渠源甜菊糖業、平安汽車檢測中心等13家企業和項目,已完成投資3.6億元。尤其是河南省唯一的生物製藥和疫苗生產基地——河南生物谷項目的成功落戶,實現了國家“863”、“973”重大科技項目進入河南商城,當前公司註冊、土地預評審、可研報告備案、產品中試都在有條不紊的進行之中。擁有國際一流的碾米包裝一體化流程生產線的河南山信集團公司,在集聚區建設糧油產品深加工基地,占地160畝,是信陽市農業產業化重點龍頭企業,也是準備上市的高成長型民營企業,一期工程儲量5萬噸糧食儲備庫已投入使用,年產1萬噸油脂廠正式投產,年儲存油脂1.5萬噸的儲油庫正在建設之中。集團二、三期工程生產線擇機上馬,3年內預計實現年銷售收入10億元,年創利稅1000萬元以上。中科鋼構有限公司著力打造中部四市第一大鋼結構加工廠,計畫在3至5年內,占地100畝,廠房面積30000平方米,預計實現年產值4億元。
激活機制創新。解放思想,更新觀念,創新機制,創造條件,著力構築商城的投資窪地、創業樂園。縣委、縣政府先後出台了《商城縣鼓勵外來投資的若干優惠政策實施細則》、《關於進一步最佳化經濟發展環境的若干規定》《關於加快工業集聚區建設和發展的意見》和《商城縣新農村建設特區創新工業集聚區組裝體制機制實施細則》。集聚區走公司運作化的路子,成立了商城縣產業園崇鑫投資發展有限公司,為企業融資和服務提供平台,解決發展資金籌集難的問題。招商引資按照“三個所有”的理念,即“投資商提出來的所有條件都可以談;只要不違法、不違背政策的所有條件都可以滿足;所有需要提供的軟硬環境都可以保障”。創新運作模式,創新服務內容,創新招商方式,力爭取得大突破。同時積極探索出適應集聚區發展的城鎮建設模式、房屋拆遷模式、基礎建設模式、工作管理模式,逐步化解發展中的難題,消除阻礙發展的障礙。
激發創業熱情。集聚區幹部職工始終保持不甘平庸、誓爭一流的激情和鬥志,用追求點燃激情,用激情紮實幹事,用幹事實現自我。在全球經濟危機、招商困難時,集聚區正視現實、感受壓力、敢走新路、竟合張力、彎道超車、破解難題、危中尋機、有所作為、敢想敢試、率先突破,園區人正以昂揚的步伐邁入建設改革發展綜合試驗區的大潮之中。
存在的不足和問題:一是框架太小,基礎建設滯後,難以實現科學規劃,科學布局和科學發展;二是缺乏“高科技、可持續、投資大、引領強”的企業,企業關聯度不高。三是融資體制不活,企業普遍缺乏資金;四是招商引資缺乏有效的機制,效果不明顯;五是各部門支持力度不夠,環境不寬鬆。
下一步,縣產業集聚區將在新農村改革發展綜合試驗區建設的統領下,堅持科學發展觀,咬定招商引資不放鬆,抓住基礎建設不鬆勁,加快項目建設不停息,時刻繃緊破解發展難題這根弦,不斷提高工業支持農業、工業反哺農業的能力,為農村改革發展綜合試驗區建設提供強有力的支撐。