歷史
古代
商屬孤竹春秋時屬無終和山戎
戰國為燕地
秦屬右北平郡和遼西郡
西漢為右北平郡昌城、夕陽地
東漢並少陽、昌城為海陽
三國魏、晉基本因之
北齊省海陽入肥如
隋開皇六年(586年)省肥加入新昌,大業三年(607年)改平州置北平郡,治新昌(尋改名盧龍)
唐武德元年(618年),改郡為平州。貞觀年間置石城,開元二十八年(740年)置馬城,轄縣域大部
遼天贊年間析盧龍山南地置灤州,領義豐、馬城、石城。金代縣境西部屬中書省大都路薊州豐潤縣,東部為永平路灤州義豐、馬城縣
元至元四年(1267年)省馬城入義豐
清初仍襲明制,將原京師地改為直隸省,府縣未變。康熙五年(1666年),遵化成為直隸州,豐潤屬之。至此縣境西部屬直隸省遵化州豐潤縣,東部為永平府灤州地
近代
民國二年(1913年),今境分屬直隸豐潤縣和灤縣
民國十七年(1928年)直隸省改稱河北省,遂屬河北省豐潤縣和灤縣
民國三十四年(1945年)初,豐灤、灤盧合組唐灤特區,5月因遭敵破壞而重建豐灤辦事處
中國共產黨領導的抗日民主政府冀熱遼區第十七專署,接收了華北墾業股份有限公司灤縣農場,更名為冀熱遼區第十七專署解放農場,年底改稱冀東區第十七專署解放農場。民國三十五年(1946年)5月冀東行署調整區劃,撤銷豐灤辦事處,建立丰南縣佐公署。並把灤縣境域分建成灤南、灤北、灤西3個辦事處。7月,丰南、灤南均成縣。至此,縣境西部屬丰南縣,東部屬灤南縣。冀東區第十七專署改為第十三專署,第十七專署解放農場隨稱第十三專署解放農場
民國三十七年(1948年)該地再次解放,原第十三專署解放農場由灤南縣人民政府接管,改稱灤南縣解放農場。
1949年7月,灤南縣解放農場收歸華北局農業部,改稱華北局農業部津沽區農墾管理局柏各莊區農場
11月,中華人民共和國農業部接收了柏各莊區農場,改名為渤海區農墾管理局柏各莊區農場
1955年底,河北省人民委員會決定,在灤縣南部地區建立大型國營農場,並借用沿海較大村鎮----柏各莊之名,定稱河北省國營柏各莊農場,隸屬河北省農業廳。農場設總場場部,初轄4個分場。
1958年基本完成建場任務。1968年6月18日,經河北省革命委員會批准,河北省國營柏各莊農場改為河北省柏各莊農墾區,行使縣一級權力。
當代
2012年7月11日,國務院批准同意撤銷唐海縣,設立唐山市曹妃甸區。將唐山市丰南區的濱海鎮、灤南縣的柳贊鎮劃歸唐山市曹妃甸區管轄。區人民政府駐唐海鎮墾豐大街23號。唐山市曹妃甸區規格為副地級,行政區劃包括原來的唐海縣全境、曹妃甸工業區、生態城、柳贊鎮(原屬灤南縣,2010年1月1日起改由曹妃甸新區實行整體託管,唐海縣代管)、濱海鎮(原屬丰南區,由南堡經濟開發區代管。
行政區劃
截止到2012年7月11日,曹妃甸區下轄曹妃甸工業區、唐山灣生態城、南堡開發區以及3個鎮(唐海鎮、濱海鎮、柳贊鎮)。
地理環境
位置境遇
曹妃甸區面積1943.72平方千米,位於北緯39°07′43″-39°27′23″,東經118°12′12″-118°43′16″。地處環渤海中心地帶、唐山南部,毗鄰京津兩大城市,距唐山市中心區80千米。距離北京220千米,距離天津120千米,距離秦皇島170千米。曹妃甸南臨渤海,隔海與青島、大連、上海以及日本、韓國隔海相望。
氣候特徵
曹妃甸區屬東部季風區溫帶半濕潤地區,大陸性季風特徵顯著,年均氣溫11℃,年降水量636毫米,四季分明。
地質地貌
曹妃甸島是因灤河北移而形成的一條狀沙島海灘,位於古灤河三角洲前緣,距大陸岸線約20千米。灘外側為古灤河沖積扇陡坎,甸頭前緣500~600米水深達到-20~-30米,構成渤海灣內天然的深水港址;灘內側為海水淹沒的古灤河沖積扇體,上部覆蓋海相沉積,與陸地之間均為寬闊的淺灘,地形比較平坦,海水高潮時顯露面積4平方千米,低潮時顯露面積20平方千米,海底地面標高在-0.5~0.7米之間,一般在0.0米左右,北淺南深逐漸變大。
人口
根據第五次人口普查數據,2000年,曹妃甸區總人口138343人,其中,唐海鎮26514人,第二農場虛擬鎮11631人,第八農場虛擬鎮27029人,第十農場虛擬鎮11404人,第一農場虛擬鄉10738人,第三農場虛擬鄉6369人,第四農場虛擬鄉6608人,第五農場虛擬鄉6968人,第六農場虛擬鄉6552人,第七農場虛擬鄉2092人,第九農場虛擬鄉14925人,第十一農場虛擬鄉7513人。截止到2012年7月,曹妃甸區常住人口26.87萬人,僅有少量少數民族。
經濟概況
綜述
曹妃甸區2013年全年完成地區生產總值374億元,比2012年增長9.4%;全社會固定資產投資734.9億元,比2012年增長19%;全部財政收入76.1億元,公共財政預算收入48.7億元,分別比2012年增長50.8%和62.8%;城鎮居民人均可支配收入27426元,農民人均純收入13318元,分別比2012年增長13.3%和14.6%。
第一產業
截止到2013年,曹妃甸區市級以上龍頭企業達到13家。建成萬畝標準化水稻種植基地6個、設施蔬菜面積1.7萬畝、工廠化養殖面積60萬平方米,2013年全年落實農業獎勵補貼資金2000多萬元。
截止到2014年4月底,曹妃甸區新建設施農業面積700畝,新建日光溫室面積530畝。其中六農場民悅生態農業科技示範園已建成高標準日光溫室30座,溫室大棚20座,總占地面積210畝。所建高標準日光溫室是南北雙跨溫室,俗稱“陰陽棚”,陽面棚室主要用於喜光果蔬種植,中間保溫帶採用貨架模式,立體栽培盆栽觀賞植物,陰棚栽培食用菌等喜陰作物。
第二產業
2013年全年新增規模以上工業企業16家、民營企業421家、個體工商戶1500家,華電重工、三孚矽業、匯鑫嘉德獲批國家高新技術企業。實施知名企業精準招商,中興IDC、漢能太陽能光伏產業集群、華電重工海上風電產業基地、800萬噸尾礦尾砂綜合利用等125個項目成功簽約,總投資1190億元。紮實開展北京產業轉移招商月活動,與中關村管委會簽訂了高新技術產業化基地戰略合作協定,承接京企項目22個。搭建更高層次的開放平台,綜合保稅區順利通過國家驗收,國家級循環化改造示範園區成功獲批,自由貿易試驗區申報工作全面啟動。
第三產業
2013年曹妃甸區新建各類碼頭泊位12個,累計建成並運營泊位60個,通過能力達到3.5億噸,完成港口貨物吞吐量2.45億噸,比2012年增長23%,增速居全國前列;開通內外貿航線16條,貨櫃年吞吐量突破15萬標箱,比2012年增長50%。曹妃甸礦石交易公司和保稅儲運公司註冊成立,環渤海煤炭交易中心、鐵礦石分撥和交易中心加快建設,洋森、海森等木材加工貿易項目相繼開工;河北港口集團總部成功落戶,唐港鐵路有限公司完成註冊,年內新增170家商貿物流企業;全年完成港口海關稅收241.5億元,比2012年增長10.8%,占全省的59.7%。
風景名勝
曹妃甸濕地
曹妃甸濕地總面積540平方公里,其中省級濕地和鳥類自然保護區110平方公里。濕地內野生動植物資源達1200餘種,其中野生植物63科164屬238種,鳥類17目52科307種,是澳大利亞至西伯利亞鳥類遷徙的重要驛站和棲息場所,被國際濕地組織稱為“開發潛力巨大、不可多得的濕地保護區”。曹妃甸濕地是集鳥類保護、濕地體驗、科普教育、商務會所、運動休閒、文化創意、生態居住為一體的高端旅遊休閒度假社區,成為曹妃甸新區靚麗的城市名片。
唐海濕地和珍貴鳥類自然保護區
濕地珍貴鳥類唐海濕地和鳥類自然保護區是2004年5年9月,經河北省人民政府批准建立的省級自然保護區。唐海濕地是大自然賦予人間的佳境,是鳥類繁衍生息的樂園。據國際濕地組織調查,濕地範圍內有野生植物238種、鳥類307種,其中國家一級保護鳥類有丹頂鶴、白鸛、黑鸛、金雕等9種,國家二級保護鳥類42種。曹妃湖
曹妃湖位於曹妃甸區曹妃甸國家4A級景區東側,總面積11000畝,蓄水能力2365萬立方米。湖中有三座小島是天然的鳥巢;環湖10公里長5米寬的瀝青路面,遊客可以漫步來健身鍛鍊;南北兩岸鋪設的鵝卵石游步道,1500米的木棧道和3座親水平台,以及水上公園、荷花池展示著曹妃甸濕地的景象。
渤海國際會議中心
渤海國際會議中心被譽為“北方博鰲”——科學發展(曹妃甸)論壇會址的渤海國際會議中心。渤海國際會議中心屬國家五星級旅遊酒店,位於曹妃甸濕地國家4A級景區,總投資12億元,總建築面積12萬平方米,建有大酒店、海員俱樂部、體育館、休閒中心、專家公寓樓、臨湖別墅群、業務辦公樓。酒店東鄰萬畝曹妃湖,西與雙龍河及金熊國際高爾夫練習場相鄰,擁有各類中小型會議室共30個,建有880平方米的金色大廳,可提供現代化的燈光、音響、多媒體投影儀和四聲道同聲傳譯設備,已連續承接了曹妃甸臨港產業了際合作會議和全國城郊經濟年會、海峽兩岸經濟合作會議、首屆曹妃甸論壇等高規格大型會議20多場次。
十大產業園區
曹妃甸區境內擁有十個大規模的產業園區,目前正在大規模開發建設中。
南堡經濟開發區
南堡開發區成立於1991年,1995年被省政府同意為省級開發區。現隸屬於唐山市曹妃甸區。全區總控制面積412平方公里,城區計畫面積26平方公里。堅持科學計畫規劃,加速完善基礎設備,加大招商引資力度,活躍培養開展海洋化工及化工配備、矽鈦資料、倉儲物流等工業鏈配套項目,成為曹妃甸海洋化工循環工業演示基地,逐漸建成特徵明顯、城市功用齊備、生態環境優秀的曹妃甸西部城區。
冀東北工業聚集區
位於唐海縣南部,於2011年8月19日正式掛牌成立,總規劃面積110平方公里,由60平方公里唐山臨港工業園、20平方公里秦皇島臨港工業園、20平方公里承德臨港工業園和10平方公里張家口臨港工業園四部分組成。重點發展鋼鐵、裝備製造、精細化工、現代物流四大主導產業,積極培育電子信息、新能源、新材料三大戰略性新興產業,加快發展為曹妃甸工業區和曹妃甸國際生態城開發配套產業,建設“特質”的工業園區和新型產業基地。
曹妃甸龍島旅遊度假區
龍島的保護和旅遊開發,是構建曹妃甸集現代工業旅遊、濱海城市旅遊和海島休閒觀光旅遊於一體的現代旅遊產業體系的開端和重要組成部分,具有打造成國家5A級景區的優勢。40平方公里的龍島高端旅遊休閒度假區,將建設成為"特色、精品、高端"的自然生態旅遊休閒勝地。計畫建設海中浴場、濕地公園、體育中心等群體性項目,遊艇俱樂部、國際遊輪母港等高端市場項目,並配套建設主題廣場、主題公園、會展中心、主題酒店等基礎服務設施和接待設施。根據長遠發展規劃,龍島旅遊項目將擴建為40平方公里,增設海洋樂園、高爾夫球場、水上運動、漁港小鎮等數十個旅遊休閒項目,將龍島打造成全國乃至國際高檔的旅遊休閒目的地,從而帶動曹妃甸經濟的高速發展,在曹妃甸開發建設的歷史中留下濃墨重彩的一筆。
國際港口物流園區
規劃面積36.1平方公里,優勢,該園區將重點建設能源、礦石等大宗貨物的集疏港、貿易港,商業性能源儲備基地,煤炭、木材、鋼材、礦石、可再生資源、燃氣等貨種的交易中心,逐步形成以先進技術為支撐,以物流一體化和信息化為主線,具有曹妃甸特色、達到國際先進水平的港口物流服務體系,逐步成為我國北方地區國際性港口物流中心。
鋼鐵電力園區
規劃面積46.8平方公里。未來,將重點發展以鋼鐵、電力、海水淡化等產業為龍頭的循環經濟產業鏈集群,構築以首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司、華潤電力(唐山曹妃甸)有限公司、北控水務集團等企業為龍頭的鋼鐵、電力-海水淡化-濃鹽水綜合利用兩大循環經濟產業鏈條,逐步形成高效綜合利用資源、能源的循環經濟新型工業化園區。
化學產業園區
起步區規劃面積29.8平方公里,遠期規劃面積86平方公里。園區發展將依託深水大港優勢,逐步構成以大型煉化為主體、以外向型一體化為產業特色、以化工新材料和特種化學品為產品特色、以碳化工、鹽化工及化學品物流為支撐的綜合產業體系,逐步建成大型臨港石油化工產業基地,環渤海地區的油氣儲運中心,面向華北經濟腹地、輻射西部地區的化工品貿易集散中心。
裝備製造園區
規劃面積27.24平方公里,岸線15公里。未來,依託深水大港和精品鋼基地,將重點發展以船舶修造、港口機械、石油鑽采、冶金設備、工程機械、礦山機械、汽車、發電設備、重型鋼結構等為主導的先進裝備製造業,將逐步建成中國北方沿海地區大型臨港裝備製造基地。
綜合保稅區
規劃面積4.59平方公里,岸線長3.3公里。另外在綜合保稅區旁邊還有20平方公里的綜合保稅區配套園區。以保稅倉儲、世界中轉、世界配送、世界收購、轉口貿易、研製描繪、出口加工、商品展現、檢測修理、港航效勞十大功能為依託,憑仗國家賦予撐持性優惠政策,要點開展具有“高附加值、高科技含量、高稅收、大物流”特色的高端製造業、現代物流業及現代效勞業。曹妃甸綜保區的建立和開展,將成為環渤海對外經濟開展的“新引擎”。
新興產業園
曹妃甸新興產業園於2012年4月28日掛牌建立,分為東、西兩區,方案面積33.84平方公里。其間,西區坐落曹妃甸工業區西北部,方案面積11.7平方公里,西區重點加快培育和發展節能環保、新一代信息技術、高端裝備製造、新能源、新材料等戰略性新興產業,打造成為我國北方重要的戰略性新興產業基地。東區坐落唐山灣生態城鄰近,方案面積22.14平方公里,重點發展以新能源、新材料、光電子、機電一體化、信息、生物、航空航天等產業,打造曹妃甸產業競爭新優勢。
曹妃甸中日生態園
曹妃甸中日生態園規劃面積60平方公里。該園區借鑑中新蘇州工業園建設模式,由中日兩國合作開發建設,立足環渤海,面向東北亞乃至全世界,吸引日本企業和各國先進企業入園,以聚集節能環保、綠色、低碳、循環經濟、減災防災等領域的技術、產品、裝備、服務、套用示範為主要產業特色,積極發展低碳的高新技術產業,是世界領先的節能、環保、低碳、綠色增長的產業開發區和可持續發展的示範園區,也是中日戰略互惠關係的重要經濟合作平台和東北亞經濟一體化的孵化平台。
重點發展方向
新能源、環保、新材料、新材料、信息技術、先進制造與智慧型化、循環經濟與節能減排、生態城市與生態建築、減災防災技術與產品、光電子技術等。
積極開展以下業務
低碳技術的示範套用、建設示範項目;國際低碳技術與低碳經濟的展示、會議與交流;國際低碳技術與產品的交易、物流;國際低碳技術與低碳經濟的的培訓;世界級的低碳技術研究與產業化基地。