於是,排擠和驅趕政策改頭換面為“鼓勵向外移民”。
“哈瓦拉”(Haavara Agreement )在希伯來語中是“轉移”的意思,哈瓦拉計畫是1933年8月德國納粹政府與巴勒斯坦的猶太人組織簽署的一個鼓勵猶太人向巴勒斯坦移民的計畫。對於納粹而言,將猶太人從德國的土地上趕走是個大政方針,但考慮到德國當時的實力,又不能過於得罪在全世界掌握著龐大資金渠道的國際銀行家們。這些人中多數是猶太銀行家,而且很多是德裔的猶太人。阿道夫·希特勒的排猶主義本來就在國際上聲名狼藉,歐美猶太人聯合抵制德國產品的大規模抗議行動已使德國的工業產品出口受到沉重打擊,不願過度刺激國際猶太勢力的反制行動符合剛剛掌握政權羽翼未豐的納粹政府的利益。